Plenario Inter-Juntas del Área Metropolitana trató varios asuntos
04/05/2024
Animales sueltos en espacios
públicos
Temprano en la mañana,
el plenario trató la problemática que ocasionan los animales sueltos en la vía
pública. Hubo una primera exposición a cargo de la fundación Cero Callejero, organización
floridense sin fines de lucro, cuyo objetivo es lograr un país sin animales
abandonados y que tiene como pilares fundamentales el control de la población
de perros y gatos, el bienestar animal, la educación en tenencia responsable y
el fomento de la empatía social.
Uruguay asumió como
política de Estado el proyecto “Cero Callejero”.
Vale recordar que la ley
19.889 creó el Instituto Nacional de Bienestar Animal (INBA) en la órbita del
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), y le asignó la
responsabilidad del Programa Nacional de Castraciones para ser aplicado en
forma obligatoria, temprana, masiva, sistemática y concentrada en el tiempo.
Astrid Sánchez,
representante de esta organización, expresó que se estima que en Uruguay hay
casi 300.000 animales que se encuentran en estado de abandono tanto en ciudades
como en el campo. Agregó que en nuestro país por cada 10 personas hay 8
animales. Para la Organización Mundial de la Salud (OMS) la relación saludable
entre animales y personas debería ser de 1 animal cada 6 personas, lo que deja
en evidencia la situación compleja en que nos encontramos.
En cuanto al Programa
Nacional de Albergues, Sánchez explicó que implica una cobertura en todo el
territorio nacional. En este sentido, la instalación de esta modalidad de
albergue busca ser coherente con la legislación territorial y ambiental
vigente, en la medida que resuelve una problemática sanitaria y endémica en el
país, brindando calidades que dan garantías ambientales en su funcionamiento.
En lo que respecta a los
controles de estos albergues, la competencia a nivel nacional corresponde al INBA.
También se le asignan atribuciones y cometidos de control a los municipios,
convirtiéndolos en actores relevantes y estratégicos para trabajar en este
sistema.
Si bien es necesario apostar
al Programa Nacional de Albergues, debido a la situación crítica del país en
esta materia, Sánchez indicó que los albergues terminan siendo un “deposito” de
animales cuyo costo es muy elevado ya que un canil cuesta aproximadamente 1.000
dólares americanos. Es por esto que Cero Callejero propone otros cuatro ejes de
trabajo muy importantes como lo son la castración, la identificación, la
educación de la sociedad y la adopción como parte de la solución.
Por otra parte, representantes
del ejecutivo nacional y de distintos ejecutivos departamentales realizaron una
serie de presentaciones que permitieron poner en contexto las distintas políticas
que están implementando, así como las problemáticas que se presentan en las
distintas administraciones.
Enzo Viscailuz, director
de Desarrollo Sostenible de la Intendencia de Florida, identificó tres pilares
necesarios para atender la situación actual de animales en la vía pública y
consideró, al igual que Astrid Sánchez, que es necesario trabajar sobre la
identificación de animales, implementar el Programa Nacional de Albergues y la
castración.
Viscailuz hizo
referencia al primer albergue de la Fundación Cero Callejero en el que la
Intendencia de Florida participa, cediendo este ejecutivo departamental un
predio de 11 hectáreas en el que se alberga perros, gatos y caballos. “Este es
un trabajo en conjunto, desde la Intendencia se busca canalizar las distintas
denuncias que traen los vecinos y ahí se realiza un trabajo de gestión en que
se estudia el caso y es derivado a los organismos competentes; ya sea el INBA,
la Fundación o en algunos casos, el Ministerio del Interior”.
Por su parte, el veterinario
del MGAP Nicolás Simeto explicó que a partir de la Ley de Urgente Consideración
se definió que el INBA es quien tiene la obligación de recibir los casos de
denuncia e incautación de animales. Agregó que el INBA tiene como objetivo
recorrer el territorio y realizar acciones concretas para cada departamento. Viscailuz
dijo “tuvimos a nivel nacional un gran acuerdo en general en el primer año y
medio de existencia del INBA en materia de los convenios de castración con las distintas
intendencias, (…) a partir de cambios en los acuerdos comenzó a descender la
participación de las Intendencias a únicamente tres actualmente, lo cual
complica las castraciones a nivel nacional, no llegando al objetivo del 70% de
animales castrados”.
La última exposición
estuvo a cargo de José Enrique Ortiz, de la Intendencia de Canelones, quien
manifestó la necesidad de la creación de políticas nacionales relacionadas a
los equinos, considerando que hay aproximadamente 50 mil personas trabajando en
el entorno del caballo.
El Plenario Inter-Juntas debatió sobre esta problemática y aprobó una declaración en la que expresa su compromiso para colaborar y articular con los diferentes niveles de gobierno en pos de lograr soluciones efectivas que atiendan esta situación, y su apuesta al trabajo legislativo de cada una de las Juntas para producir normativa adecuada. En la declaración también se manifiesta la preocupación con la situación planteada por Cero Callejero, dado que aún no cuentan con la habilitación correspondiente por parte del INBA para funcionar como albergue.
Otros asuntos abordados y
definidos por el Plenario
El Plenario aprobó una
modificación a su Reglamento de Funcionamiento, en la que incorpora un párrafo
donde hace explícito que entre sus cometidos están la promoción, el impulso y
la coordinación de las políticas de protección del área rural comprendida por
estos territorios, además de la defensa de las condiciones ambientales de los
mismos.
También, trató una propuesta de desarrollo de una Guía Metropolitana de Emprendimientos Productivos que difunda la producción artesanal y familiar agropecuaria, cultural y turística, a los efectos de potenciar el turismo local.