ACTA
Nº 1.511
ACTO
PREVIO de la SESIÓN ORDINARIA de dieciséis de setiembre de
dos mil
diez, bajo la Presidencia de:
DON
ÁLVARO VIVIANO, Primer Vice Presidente
Con la Secretaría de
los señores Marcelo Visconti, Secretario General Adjunto y Julio Schiavone,
Secretario.
TITULARES
BENÍTEZ, GLORIA CASULO, EDIOSN
ARBULO, DANIEL DI RUOCCO, MIGUEL
BARREIRO, GABRIELA BLACARCEL, ADRIANA
VELÁZQUEZ, MIGUEL AREZO, ENRIQUE
PAREDES, ROSANA CURBELO, JUAN
FRANCO, MARÍA TARTAGLIA, TULIO
PRIETO, LAURA BUENO, MARTÍN
LUCAS, EDUARDO PESCE, VIVIANA
VILLAR, GRACIELA LARROSA, CARLOS
MENDIONDO, DARI BARBATO, MARIO
MARTÍNEZ, DANIEL
SUPLENTES
OTERO, SOFÍA
PAZOS,
FERNANDO
PAULLIER, FELIPE FIGUEIRA, MARÍA
SEÑOR
PRESIDENTE (Álvaro Viviano).- Habiendo número en Sala, damos comienzo a la
Media Hora Previa.
(Es
la hora 15:32)
______Tiene
la palabra el señor Edil Dari Mendiondo.
SEÑOR
MENDIONDO (Dari).- Muchas gracias, señor Presidente.
Buenas tardes, señoras y señores Ediles, funcionarios de la Junta
Departamental, señoras y señores taquígrafos.
En esta Media Hora Previa vamos
a referirnos brevemente a la importancia que tiene para el país y para la
juventud uruguaya la medalla de oro obtenida por el jinete Marcelo Chirico,
hecho al que se refirió por escrito, en esta Junta Departamental, el colega
Edil Casulo. Pero yo tenía la obligación moral de mencionarlo por ser éste un
digno representante de Rivera, mi departamento, también muy vinculado al ex
Diputado Mario Heber y al actual Senador Luis Alberto Heber.
Rivera es un emporio de historia viva, de nacionalidad oriental, por ser
un pueblo que se fundó con el objetivo de cuidar las fronteras, que en aquel
entonces eran muy flexibles, ya que se ponían los marcos de día y se corrían en
la noche. O sea que uno nacía en Uruguay y al otro día vivía en Brasil. Esto
ocurrió hasta que se firmó el tratado de límites que normalizó y regularizó la
frontera de tierra; también con el tratado marítimo se regularizaron las
fronteras marítimas, acuerdo al que llegaron Perón y Luis Batlle Berres en el
año 1955.
En esa frontera de tierra, en este país, en el Uruguay, pero al lado de
Brasil, transcurrió la niñez, la
adolescencia y la juventud de Marcelo Chirico, quien ha ganado una medalla de
oro en los Juegos Olímpicos de la Juventud en Singapur, Asia. Queríamos
destacar este hecho como un halago a la juventud uruguaya, al deseo de nuestros
deportistas de competir, de figurar y de traer medallas al Uruguay.
También saludamos a la
delegación, que fue recibida por el Presidente del Comité Olímpico, ex Edil de
esta Junta Departamental, nuestro amigo Julio César Maglione, y por el Director
Nacional de Deporte del Ministerio de Turismo y Deporte, Ernesto Irureta.
Queremos decir que Marcelo
Chirico no para aquí. Él tiene un objetivo, que es llegar a las Olimpíadas de
Guadalajara en 2011, y a las de Londres en 2012.
Tiene un gran entrenador
brasileño: Lucas Martins Brambilla.
La vida de Chirico transcurre en
Uruguay y en Brasil. Estuvo en Porto Alegre y, últimamente, se destacó en San
Pablo, triunfando en la monta de un caballo Utah, en una estupenda gestión que
dejó atrás a los jinetes locales. Estamos diciendo que compitió en San Pablo,
que tiene 16 millones de habitantes.
Nacido en la frontera entre Rivera y
Livramento, este joven adolescente es capaz de ganar y, además, de estar a la
altura como para competir en Guadalajara en 2011.
Por estas razones queríamos
saludar a este compatriota, a su familia, a los riverenses, a través de Agustín
R. Bisio, cuando dice: “Caminitos de
tierra colorada, / no los hay dondequiera
(…)”. Y queremos saludar, por supuesto, a nuestro país, y mencionar este
otro verso:
“De Corrales a Tranqueras, / cuántas leguas
quedarán, /
dicen que son once leguas, / nunca las pude
contar.”
Algún día hablaremos de esa
Rivera, de por qué tiene esas características tan particulares, de que a pesar
de que ese departamento está tan alejado del resto del país, del puerto de
Montevideo, sin embargo tiene muchas familias de origen italiano, vasco,
francés, libanés, sirio, europeo y alemán. Los inmigrantes llegaron a Minas de
Corrales porque estaba la fiebre del oro en la década de 1840 en Uruguay.
Venían a buscar el dorado, el oro fácil que salía de la piel de la tierra.
Ahora hay que sacar millones de toneladas de tierra para tener unos gramos de
oro.
Solicito que la versión
taquigráfica de mis palabras sea enviada a la Junta Departamental de Rivera, al
Senador Luis Alberto Heber, al Diputado Fernández, del Frente Amplio por
Rivera, a los Diputados del Partido Nacional por Rivera, a la Cámara de
Diputados y, por supuesto, a su familia.
Gracias.
SEÑOR
PRESIDENTE (Álvaro Viviano).- Gracias a usted, señor Edil. Se hará como lo ha
solicitado.
Tiene la palabra el señor Edil
Miguel Di Ruocco.
SEÑOR
DI RUOCCO (Miguel).- Voy a hablar sobre la figura del general Aparicio Saravia.
Fue caudillo rural, nacido en
Cerro Largo en 1856. Su figura se mantiene con el transcurrir del tiempo muy
arraigada en el corazón, especialmente de todos los blancos.
Fue el cuarto hijo del
matrimonio entre Francisco Saraiva y Pulpicia de Rosa; luego se castellanizó el
nombre Saraiva y pasó a llamarse Saravia.
El caudillo blanco fue sintiendo
desde joven afinidad por lo militar. Peleó en la Revolución de las Lanzas desde
1870 hasta 1872, acaudillado por Timoteo Aparicio, contra el Gobierno de Batlle
y Ordóñez, padre de José Batlle. En esta lucha se ganó el mote de “Cabo Viejo”.
Gumersindo Saravia, hermano
mayor, y Aparicio participaron en 1893 en la Revolución Federalista contra el
Gobierno centralista brasileño. Ese mismo año muere Gumersindo Saravia y los
jefes militares nombran a Aparicio general de los ejércitos federales.
Retorna al Uruguay en 1895, y ya
en 1896 se levanta en armas contra el Gobierno de Idiarte Borda. A partir de
1897 se convierte en la figura militar del Partido Nacional y pasó a ser el
principal caudillo, especialmente en el interior.
Los revolucionarios, al mando de
Aparicio Saravia, fueron derrotados en combate en Cerro Largo, en la cuchilla
de Arbolito. En este combate cae el hermano menor, Antonio Saravia, llamado
“Chiquito” Saravia.
Luego de la muerte del
Presidente uruguayo Idiarte Borda asume Lindolfo Cuestas y emprende una acción
conciliadora con el Partido Nacional, que culmina el 18 de setiembre de 1897 en
el llamado Pacto de la Cruz. Este pacto determinaba que los blancos tendrían
seis departamentos, especialmente al norte del país. También establecía la
creación del Registro Cívico Nacional, con el objetivo de dar autenticidad a
las elecciones, lo que fue votado en el año 1898. El 24 de octubre fue aprobada
otra ley que reconocía la representación de las minorías en el Parlamento.
Ya en 1898 existían en los
hechos dos Gobiernos: uno en Montevideo y otro en el interior al mando de
Aparicio Saravia, que contaba con su propio ejército.
En marzo de 1903 fue electo
Presidente José Batlle y Ordóñez, con los votos de Acevedo Díaz, quien trabajó
para su candidatura. Batlle ya no aceptaba la existencia de dos Gobiernos y,
cumpliendo con lo acordado en el Pacto de la Cruz, renovó las seis Jefaturas
Políticas de los seis departamentos asignados a los blancos: San José, Rivera,
Cerro Largo, Treinta y Tres, Maldonado y Flores. Esos cargos serían provistos
con figuras de filiación blanca, pero dos de las seis Jefaturas serían
cubiertas por allegados a Acevedo Díaz, blanco que apoyó a Batlle en las
elecciones. Ante esto comienzan las batallas a mediados de 1904 entre los
ejércitos de Batlle y Saravia; batallas como la de Mansavillagra, Illescas y,
el 24 de junio, la de Tupambaé.
En los límites de los
departamentos de Artigas y Rivera, el 1º de setiembre se libra la última
batalla de Saravia, la de Masoller, en la que cae herido de muerte.
¿Qué es lo que llevó a Aparicio
Saravia a la lucha armada contra el Gobierno de Batlle? ¿Fue por el poder? No
era por un mero placer de liderazgo, sino que luchaba por los derechos de su
pueblo. La lucha del “Cabo Viejo” era una lucha por las libertades públicas, por
el derecho de la gente de todo el país a votar, por la igualdad de
oportunidades.
El viernes 10 de setiembre se
cumplieron 106 años de la partida del caudillo blanco, que a pesar de su breve
trayectoria supo conocer a la gente y darle fe y esperanza, especialmente al
gauchaje del interior. En esta fecha nos recorre en nuestros corazones un dejo
amargo por lo sucedido en El Cordobés, en 1904; hubo un mar de lágrimas y
congoja de todos los orientales que conocieron su sentido humanitario y
justiciero. Su Cerro Largo natal lo lloraba.
Una bala perforó su cuerpo pero
no su alma, ni sus principios, ni sus ideales; ideales que luego llevarían
adelante Herrera y Wilson. Me refiero a ideales de esperanza, de fe, de
libertad y justicia para todos, pero, por sobre todas las cosas, de unidad
entre todos los orientales.
Aparicio ya no está entre
nosotros, pero sí en nuestros corazones, ya que dejó plantada la semilla del
ideal que los blancos llevamos adelante: unidad por sobre todas las cosas.
Allá arriba se encuentra Saravia
junto a Oribe, a Herrera y a Wilson. Nos dejó su espíritu de rebeldía contra la
injusticia, contra las desigualdades, su lucha por el humanismo, por las ideas;
como decía él, las ideas nos darán fuerza y la unidad nos dará la posibilidad
de lograr los objetivos. La bancada de Ediles del Partido Nacional, fiel a
estos principios, desarrolla su actividad legislativa basada en ellos,
especialmente en el de unidad y en la idea de fijar objetivos.
Los ideales del federalismo de
Artigas y de los grandes caudillos que recorrieron los campos de la patria
durante todo el siglo XX, con su espíritu de justicia, igualdad, humanismo, es
lo que ha mantenido al Partido Nacional en estos más de 150 años de existencia.
Por ello hoy, con espíritu saravista, oribista, herrerista y wilsonista,
decimos: ¡Viva el Partido Nacional! ¡Viva Saravia!
Solicito que la versión
taquigráfica de mis palabras sea enviada al Directorio del Partido Nacional, a
las autoridades de Unidad Nacional y Alianza Nacional, y a la Departamental del
Partido Nacional.
Muchas gracias.
SEÑOR
PRESIDENTE (Álvaro Viviano).- Muchas gracias, señor Edil. Así se hará.
Tiene la palabra el señor Edil
Felipe Paullier.
SEÑOR
PAULLIER (Felipe).- Muchas gracias, señor Presidente.
En primer lugar, me gustaría
felicitar al Edil Di Ruocco por la iniciativa de homenajear la figura de
Aparicio Saravia.
Yo voy a hacer uso de la palabra
esta tarde para traer a este ámbito algunas necesidades que plantearon vecinos
del barrio Santa María Eugenia. Antes que nada voy a hacer una breve
descripción del barrio, teniendo en cuenta que tal vez no todos los que estamos
aquí reunidos conozcamos sus necesidades.
El barrio Santa María Eugenia está ubicado en los bañados de Carrasco,
al terminar la calle Servando Gómez, aproximadamente a tres kilómetros de
camino Carrasco. En el barrio residen aproximadamente 95 familias humildes y
trabajadoras. Todos los niños de entre tres y doce años asisten a una escuela
de tiempo completo, y hay unos 25 adolescentes que asisten a la UTU y al liceo.
La mayor parte de los vecinos son adultos mayores, niños y mujeres embarazadas,
y lamentablemente ninguna familia cuenta con saneamiento ni con la posibilidad
de volcar las aguas servidas en un pozo negro.
Días pasados, junto a la Edila Adriana Balcarcel y al Edil Oscar Peña,
fuimos recibidos por la comisión de vecinos del barrio. Los pedidos más
urgentes que nos hicieron y que hoy voy a traer al Plenario, son tres. En
primer lugar, la necesidad de que la OSE regularice el servicio de agua
potable, ya que la instalación que hay es muy precaria y fue hecha por los
propios vecinos. En el último estudio que hizo el Departamento de Desarrollo
Ambiental de la Intendencia el porcentaje de coliformes totales en las muestras
tomadas supera ampliamente los límites permitidos, y se calificó al agua que
llega a las casas de los vecinos como microbiológicamente no aceptable.
Otro de los reclamos que los
vecinos plantean es la necesidad de alumbrado público en la calle Servando
Gómez en los tres kilómetros de trayecto hasta Camino Carrasco. Por las noches
el tránsito se vuelve muy peligroso debido a que la calle es muy angosta.
Queremos señalar que en ese tramo hay varias fábricas y, por lo tanto, gran
circulación de camiones.
Por último, y no menos
importante, solicitan el ingreso de una línea de ómnibus a la calle Servando
Gómez. La solicitud no me parece para nada intrascendente porque surge de la
necesidad que tienen los vecinos del barrio de trasladarse a los centros de
enseñanza, a los centros de salud y a sus trabajos sin tener que caminar tres
kilómetros todos los días. Solamente sería necesario ‑y esto es lo que
más me gusta del reclamo, porque es algo concreto‑ hacer una modificación
en el servicio del ómnibus L20 ‑que realizan las empresas Cutcsa y
Raincoop‑ para que ingrese por Servando Gómez desde y hacia Camino
Carrasco, en frecuencias que posibiliten el traslado de los vecinos.
Además, me interesaría resaltar
que el pedido que los vecinos realizan a través de mí no tiene solamente la
adhesión de la comisión del barrio, sino también la de varias de las empresas
que están en Servando Gómez. De hecho, en el expediente que va a entrar la
semana que viene a la Junta Departamental hay cartas de la empresa Cristalpet ‑que
cuenta con 200 empleados‑, del vivero Musaco ‑que cuenta con 80
empleados‑, de la Dirección de la UTU de Paso Carrasco ‑que recibe
a los adolescentes del barrio‑, de la Escuela Nº 183 y del CAIF
Nº 5 ‑que también reciben a niños del barrio‑ adhiriéndose al
reclamo.
Señores Ediles: creo que lo que
detallé anteriormente describe la problemática que día a día viven los vecinos
del barrio. Me parecería poco humano que este Cuerpo hiciera oídos sordos a sus
reclamos. Tengamos en cuenta que son niños, jóvenes, madres, ancianos que día a
día, intentando salir adelante, se ven marginados por un Gobierno que se
preocupa más por pagar sueldos que por atender las necesidades de los
montevideanos.
En línea con esto, y para ir
terminando, me gustaría reflexionar acerca de una frase que escuché de boca de
uno de los vecinos del barrio, José Olivera. Cuando nos estábamos despidiendo,
con indignación José nos expresó lo siguiente: “Acá en el barrio Santa María
Eugenia estamos muy cerca de la ciudad, pero tan lejos del Gobierno...”.
Lamentablemente, esto es lo que sienten muchos montevideanos. Los problemas
montevideanos no tienen color ni bandera política: se resuelven o no se
resuelven, y se solucionan bien o se solucionan mal. Señores Ediles presentes:
creo yo que es nuestro deber exigir que se resuelvan estas necesidades. Al ser
un Cuerpo representativo de los vecinos, es deber nuestro lograr que este
Gobierno, que a veces está tan lejano, esté un poco más cerca de los
montevideanos.
Señor Presidente: solicito que
la versión taquigráfica de mis palabras sea cursada a la Comisión de Vecinos
del barrio Santa María Eugenia, al Concejo del Municipio F, al Servicio de
Transporte Público de la Intendencia de Montevideo, a los Directorios de Cutcsa
y de Raincoop y al Directorio de OSE.
Muchas gracias.
SEÑOR
PRESIDENTE (Álvaro Viviano).- Muchas gracias a usted, señor Edil; así se hará.
Tiene la palabra, finalizando la
lista de oradores, el señor Edil Daniel Arbulo.
SEÑOR
ARBULO (Daniel).- Gracias, señor Presidente.
Quisiera referirme a una
temática que da cuenta de la cercanía que quiere tener este Gobierno con los
ciudadanos y las ciudadanas de Montevideo, que hace 20 años siguen eligiendo la
misma fuerza política.
En esta oportunidad quiero
referirme a un hecho que no ha sido parte de las principales agendas públicas,
y es la conformación de la Unidad de Acceso a la Información en el seno de la
Intendencia de Montevideo. No solamente es la primera Intendencia que
operativiza esto, sino el único organismo público que pone en marcha lo que
ordena la Ley Nº 18.381, conocida como la Ley de Derecho de Acceso a la
Información Pública.
El derecho de montevideanos y
montevideanas a acceder a información pública referida a temas comunales se ha
fortalecido con la puesta en marcha de la Unidad de Acceso a la Información por
parte de la Intendencia de Montevideo el 14 de julio de 2010, seis días después
de que Ana Olivera se hiciera cargo del Gobierno del departamento. Así se puso
de manifiesto el compromiso de la Intendenta Olivera con una política de activa
promoción de la transparencia en la gestión de la Intendencia y, al mismo
tiempo, de dar continuidad a los esfuerzos desarrollados en esa dirección por
anteriores Administraciones.
Esta nueva Unidad depende
directamente de la Secretaría General de la Intendencia de Montevideo, a cargo
de Ricardo Prato, lo que pone de manifiesto la prioridad que el Gobierno
departamental le quiere dar a esta temática. A través de una resolución del mes
de julio de este año ‑la Resolución Nº 3028/10‑ se fija,
además, el procedimiento interno a seguir, sobre el que nos referiremos más
adelante.
La creación de esta Unidad, el
procedimiento a seguir y el lugar que ocupa en el organigrama de la Intendencia
evitan, entre otras cosas, el peregrinar de las interesadas y de los
interesados por distintas oficinas de la Intendencia o de los Municipios, en el
caso de que las informaciones solicitadas estén en poder de más de una de esas
oficinas.
Se dispuso, además, la
posibilidad de presentar un formulario por cada pregunta o tema de consulta, lo
que hace el trámite mucho más ágil. Ese formulario se encuentra disponible en
la página web de la Intendencia; es un formulario bastante sencillo, ya que la
información se solicita de forma concreta.
¿Cómo se solicita la
información? Debe efectuarse según lo definido por la resolución que antes
mencioné y que da forma al artículo 13 de la Ley de Acceso a la Información. Los interesados e interesadas pueden bajar el
formulario de la web. Si el interesado no tiene acceso a Internet puede ir a
retirarlo a la Unidad de Acceso a la Información, que está ubicada en el 2º
Piso del Palacio, en el sector de Santiago de Chile. Una vez que la persona
completa el formulario debe presentarlo, personalmente o a través de un
representante, en dicha Unidad. La solicitud genera un número de expediente que
es seguido y monitoreado por los responsables de la Unidad de Acceso a la
Información y lleva una carátula de “urgente”. Presentada la solicitud, la
Administración deberá responder en los cinco días siguientes si lo solicitado
se ajusta a lo previsto por la ley Nº 18.831. En caso de que la solicitud
sea aceptada, la Administración tiene un plazo de 20 días hábiles para
contestar. Por razones técnicas fundamentadas por el Director del Departamento
en que se radica la consulta, el plazo puede ser extendido por otros 20 días
hábiles. En definitiva, en un plazo máximo de 40 días hábiles la Administración
debe haber dado respuesta a la solicitud de acceso a la información de montevideanos
y montevideanas.
La Ley de Acceso a la
Información reconoce el derecho de todas las personas, sin discriminación por
razón de nacionalidad o carácter del solicitante, a acceder a la información
pública. Se considera información pública toda la que emane o esté en posesión
de cualquier organismo público. En distintos artículos de esta ley encontramos
la caracterización de las excepciones, es decir, la información restringida,
reservada o confidencial. En particular, los artículos 9 y 10 de la ley
establecen cuáles son estas informaciones, y la argumentación debe ser
explicitada al solicitante.
Partiendo de estas
disposiciones, debe ponderarse en cada caso cuáles son las informaciones que
están dentro de las previsiones legales al respecto. Debe considerarse, por
ejemplo, que la confidencialidad de la información refiere a los datos
personales de terceros, o sea que, siguiendo con este ejemplo, se requeriría el
consentimiento de estas personas.
(Timbre
indicador de tiempo)
______Por
último quiero manifestar, señor Presidente, mi beneplácito por esta, en
comparación con otros Gobiernos departamentales, inédita iniciativa. Saludo,
además, la iniciativa de la Intendenta Ana Olivera por la ejecutividad de su
puesta en marcha, en concordancia con la anterior Intendenta, Hyara Rodríguez ‑quien
había tomado resoluciones al respecto‑ y al Intendente Ricardo Ehrlich.
Finalmente, solicito que mis
palabras sean enviadas a la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, a
la Secretaría General de la Intendencia de Montevideo, a la Cámara de Diputados
y al Congreso de Intendentes.
Muchas gracias.
SEÑOR
PRESIDENTE (Álvaro Viviano).- Así se hará, señor Edil.
No habiendo más Ediles anotados
para hacer uso de la palabra, se levanta la Media Hora Previa.
(Es
la hora 15:56)
ACTA
Nº 1.511
En
Montevideo, a los dieciséis días del mes de setiembre de dos mil diez, siendo
las dieciséis horas, celebró SESIÓN ORDINARIA la JUNTA DEPARTAMENTAL DE
MONTEVIDEO, bajo la Presidencia de:
DOÑA CECILIA
CAIRO, Presidente
Secretaría
de los señores: Carlos Otero, Secretario General y Marcelo Visconti, Secretario
General Adjunto.
Con la asistencia de
los señores Ediles:
TITULARES
BENÍTEZ, GLORIA MARTÍNEZ, DANIEL
ARBULO, DANIEL CASULO, EDISON
BARREIRO, GABRIELA DI RUOCCO, MIGUEL
VELÁZQUEZ,
MIGUEL BALCARCEL, ADRIANA
PAREDES, ROSANA AREZO, ENRIQUE
LÓPEZ, MAITE VIVIANO,
ÁLVARO
MERONI, JORGE CURBELO, JUAN
PLACHOT, JUAN TARTAGLIA, TULIO
FRANCO, MARÍA BUENO, MARTÍN
PRIETO, LAURA PESCE, VIVIANA
LUCAS, EDUARDO LARROSA, CARLOS
VILLAR, GRACIELA BARBATO,
MARIO
CURUTCHET, ÓSCAR FERRARI, ALDO
MENDIONDO, DARI
SUPLENTES
OTERO,
SOFÍA FALCÓN, DERBY
GARCÍA,
JULIO CARAMÉS, SANTIAGO
MANSILLA, RAÚL OJEDA, ANDRÉS
JAKIMCZUK, JORGE FIGUEIRA, MARÍA
GARATEGUY, ALBERTO
En uso de licencia,
el señor Edil Daniel Placeres.-
SUMARIO DE ASUNTOS
CONSIDERADOS
Asuntos considerados en la Sesión Ordinaria de 16 de setiembre de
2010.
MEDIA HORA PREVIA
Edil Dari Mendiondo- Palabras sobre Marcelo Chirico, atleta uruguayo.-
Edil Miguel Di Ruocco- Palabras sobre Aparicio Saravia, al
cumplirse un nuevo
aniversario de su fallecimiento.-
Edil Felipe
Paullier- Pedidos de vecinos del Barrio Santa María Eugenia (agua potable,
alumbrado, saneamiento, etc.).-
Edil Daniel Arbulo- Unidad de acceso a la Intendencia Municipal de
Montevideo para informar a los ciudadanos.-
SESIÓN
1- Aprobación de las Actas Nº 1.509 del 26
de agosto de
2010 y 1.510 del 2 de setiembre de 2010, sesiones ordi-
narias.-
Pág.
1
2- Relación de asuntos entrados. “
1
Reconsiderado luego del
punto 11º.- “
41
3- 1º- Exposición
verbal de 15 minutos de la señora Edila
Viviana Pesce, a los efectos de tributarle un homenaje
a quien fuera la mejor golfista uruguaya de todos los
tiempos la Sra. Fay Crocker, al cumplirse 27 años de
su fallecimiento.-
Exp. Nº 2010-1141 “ 3
4- CUESTIÓN DE ORDEN- El señor Edil Óscar
Curutchet
solicita un minuto de silencio del
Cuerpo por el falle-
cimiento de la madre del señor Edil
Jorge Buriani.- “ 21
5- 2º- Oficializar la participación de la
Junta Departamen-
tal de Montevideo, en la Semana del Municipalismo I-
beroamericano que se llevará a cabo entre los días 12
al 16 de octubre de 2010, en las ciudades de Buenos
Aires y Mar del Plata, República Argentina.-
Exp. Nº 2010-0884 Resolución
Nº 10.934 “ 22
6- 3º- Declarar que es voluntad del Cuerpo
se designen
las calles del Barrio Conciliación II, pertenecientes al
Municipio G, conocidas como 12 Metros A, 12 Metros
B y 12 Metros, con los nombres de: José Luis Panizza,
Mario Orrico y Froilán Aguilar, respectivamente.-
Exp. Nº 2010-0517 Resolución Nº 10.935 “ 24
7- 4º- Apruébase la colocación de una
placa en homenaje
a los 26 años de la recuperación de LA CASA DEL PUE-
BLO, sede del Partido Socialista, a instalarse en la facha
-da del inmueble sito en la calle Soriano Nº 1218.-
Exp. Nº 2010-0959 Decreto
Nº 33.525 “
25
8- 5º- Declarar
que es voluntad del Cuerpo se instale en la
plazoleta ubicada en la Avda. Luis Batlle Berres y la ca-
lle Martín José Artigas, el Monumento en Homenaje a la
Dignidad del Ser Humano.-
Exp. Nº 2008-1100 Resolución
Nº 10.936 “
32
9- 6º- Enajenar el Solar Nº 22, Manzana B,
del ex Barrio en
Condominio Nº 9 a favor de los Sres. Juan Carlos Jimé-
nez y Anita Griselda Trillo Núñez, sito con frente a la ca
-lle Antelar Nº 3081.-
Exp. Nº 2010-0920 Decreto
Nº 33.526 “
33
10- 7º- Crear una Comisión Especial de
acuerdo a lo esta-
blecido en el Art. Nº 94 del Reglamento Interno de la
Junta Departamental integrada por tres ediles, uno
por cada partido político representado en el Organis-
mo, un representante de la Mesa y uno de la Unidad
de Mantenimiento de la Corporación, con el objetivo
de elaborar un plan de intervenciones edilicias como
paso previo de la aplicación del Proyecto “Pautas pa-
ra un Edificio Sustentable”.-
Exp. Nº 2010-0144 Resolución
Nº 10.937 “
35
11- 8º- Comunicar a la Intendencia de
Montevideo, que es
voluntad del Cuerpo se declare de Interés Departa-
mental el “Foro de Capital Humano”, a realizarse los
días 21 y 22 de octubre en el auditorio de la Torre
de las Comunicaciones de ANTEL.-
Exp. Nº 2010-0848 Resolución
Nº 10.938 “
36
12- 9º- Sustituir el texto del Título III del
Decreto Nº 29.471
referente a parámetros de edificabilidad y a la limita-
ción de las zonas 3 y 5. Se definen zonas, fracciona-
mientos, usos de suelo, normas de edificación y espa
-cios libres, condiciones de vivienda unifamiliaries y
multifamiliares.-
Exp. Nº 2010-0725 Decreto Nº 33.527 “
37
13- 10º- Facultar a la Intendencia de
Montevideo a aprobar
el plano de mensura y fraccionamiento del predio em-
padronado con el Nº 135.128.-
Exp. Nº 2010-0903 Decreto Nº 33.528 “
38
14- 11º- Modificar los Arts. D.25, D.29 y
D.223 del POT y la
cartografía correspondiente, sustituyendo los ex pa-
drones en mayor área Nros. 420.817 y 420.818 por
los resultantes del fraccionamiento San Nicolás e in-
cluir además el padrón Nº 422.121.-
Exp. Nº 2010-0355 Decreto Nº 33.529 “
38
15- GRAVE Y URGENTE- Derogar el Decreto Nº
30.258 de
fecha 3 de abril de 2003 y facultar a la Intendencia de
Montevideo, para otorgar a los Concejales Municipales
y sus respectivos suplentes, una boletera innominada
del tipo “PASE ORGANISMO” con hasta 50 viajes men
-suales, no excediendo el total de 600 viajes por Muni-
cipio.-
Exp. Nº 2010-1059 Decreto Nº 33.530 “
42
16- GRAVE Y URGENTE- Facultar a la
Intendencia de Mon-
tevideo a desafectar como espacio libre de la zona
comprendida entre las calles Juan Alonso y Juan Ca-
mejo y aprobar el Proyecto de Modificación de Alinea
-ciones de una zona del Municipio G, plano Nº 20.718.-
Exp. Nº 2010-1077 Decreto
Nº 33.531 “
60
17- GRAVE Y URGENTE- Auspiciar el programa
“Constru-
yendo Cooperación para una mejor convivencia” que
viene desarrollando la Federación Uruguaya de Coo-
perativas de Ahorro y Crédito (FUCAC) en distintas zo
-nas de Montevideo.-
Exp. Nº 2010-0932 Resolución Nº 10.939 “ 63
18- INTEGRACIÓN DEL CUERPO- El señor Edil
Daniel Pla
-ceres solicita licencia el día 16 de setiembre de 2010.
Se convoca al señor Juan Plachot.-
Resolución Nº 10.940 “
66
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Habiendo número en Sala, damos comienzo a la
sesión ordinaria.
(Es
la hora 16:00)
-
1 -
APROBACIÓN DE LAS ACTAS
1.509 DEL 26 DE AGOSTO DE 2010 Y 1.510 DEL 2 DE SETIEMBRE DE 2010, SESIONES
ORDINARIAS.-
______A
consideración las Actas Nos 1.509 y 1.510, de 26 de agosto y 2
de setiembre de 2010 respectivamente.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa,
sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 23 votos.
-
2 -
RELACIÓN DE ASUNTOS
ENTRADOS.-
A consideración la Relación de
Asuntos Entrados.
SEÑOR
VIVIANO (Álvaro).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Viviano.
SEÑOR
VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora Presidenta.
Acabamos de presentar un pedido
de informes a la Mesa para que sean incorporado a la Relación de Asuntos
Entrados. No es necesario que le dé lectura; alcanza con que haga un resumen.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Muchas gracias.
Es un pedido de informes referido a la cesión de recursos económicos
pertenecientes al Fondo de Inversión Departamental.
Con este agregado, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 26 votos.
Si ustedes revisan, verán que el
punto Nº 8 de la Relación de Asuntos Entrados refiere a la contratación ‑como
becarios‑ de dos estudiantes de UTU, en el marco del convenio con ANEP
aprobado por esta Junta Departamental.
Una vez consultado el señor Presidente de la Comisión de Asuntos
Internos, la Mesa ha decidido enviarlo a la Comisión para que ésta, al menos,
tenga conocimiento del expediente. Por tanto, en lugar de pasar a consideración
de la Junta Departamental de Montevideo, pasará a la Comisión de Asuntos
Internos.
Con esta modificación, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
25 en 26.
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3 -
1º-
EXPOSICIÓN VERBAL DE 15 MINUTOS DE LA SEÑORA EDILA VIVIANA PESCE, A LOS EFECTOS
DE TRIBUTARLE UN HOMENAJE A QUIEN FUERA LA MEJOR GOLFISTA DE TODOS LOS TIEMPOS
SRA. FAY CROCKER, AL CUMPLIRSE 27 AÑOS DE SU FALLECIMIENTO.-
(EXP.
Nº 2010-1141)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra la señora Edila Viviana Pesce.
SEÑORA
PESCE (Viviana).- Muchas gracias, señora Presidenta y señores Ediles, por
escuchar mis palabras.
Hoy mis palabras serán un
homenaje y un reconocimiento a una persona, a una montevideana que le dio al
Uruguay la posibilidad de posicionarse deportivamente a nivel internacional, y
de marcar hitos y récords que nunca pudieron ser batidos. Como ustedes habrán
visto, en esta oportunidad me voy a referir a la figura de la golfista Fay
Crocker, nacida en 1914.
Hay varias razones por las que decidí hablar de Fay Crocker en el día de
hoy. La primera de ellas es que, coincidentemente con nuestra sesión de
Plenario, hoy es el aniversario de su desaparición física y es, en realidad, el
comienzo de la leyenda de Fay Crocker para todos los admiradores y fanáticos de
este deporte.
La segunda razón es que me
siento responsable y admiradora de los deportistas. Hoy ya se hizo mención a
otros deportistas uruguayos sobresalientes, de actuación mucho más reciente. Yo
soy defensora de todos los deportes ‑no importa si es fútbol, si es
tenis, si es maratón‑, excepto de aquellos que cercenan la vida de otros
seres vivos; en ese sentido, soy acérrima enemiga de la caza en términos
deportivos. Para mí la caza de animales no es un deporte; perdón si alguien lo
practica.
La tercera razón es que en mi
condición de miembro de la Comisión de Equidad y Género ‑y aclaro que
miembro muy orgulloso de esa Comisión, que considero que debería estar integrada
por hombres y mujeres‑ me parece importante homenajear a una deportista
mujer que dejó de lado muchas cosas de su vida personal para dedicarse al
deporte en pos de los logros que obtuvo.
También como miembro de esta
Comisión, me siento en la obligación de decirles que considero que el deporte,
en todas las edades, contribuye a la vida, al alma, al espíritu y al cuerpo.
También como miembro de la Comisión de Equidad y Género quiero decir ‑haciendo
referencia a lo que algunos Ediles jóvenes muy oportunamente reclamaban en
cuanto a que querían tener una previa más segura y una posterior noche más
segura‑ que, tal vez, la previa para esos jóvenes podría ser más corta y
más sana, y la noche, más corta y más sana, quizá sin alcohol, si al otro día
se levantaran con muchos bríos pensando que van a ir a practicar un deporte, en
equipo, por ejemplo. Podría ser un partido de fútbol, ¿por qué no? Salir a
correr, ¿por qué no? Practicar para la vuelta ciclista, ¿por qué no?
Una de las últimas razones es:
¿por qué elegir un deporte como el golf? El golf es un deporte que todavía en
nuestro país suena impopular, pero es un deporte. Creo que todos los uruguayos,
y los montevideanos, tenemos que aprender de todos los deportes y desmitificar
aquellos que suenan como elitistas. Hace muy poquitos días ‑tengo acá la
fecha‑ hubo una citación del grupo de mujeres que juega rugby para
demostrarles a otras mujeres cómo se juega, cuáles son las reglas. Esto tuvo
una gran aceptación, creo que concurrieron 300 mujeres. Pero, además, levantó
prensa, muchísima prensa. El rugby también podría ser un deporte considerado
elitista, sin embargo esto tuvo muchísima repercusión.
A título informativo, quiero
decirles por qué elegí hoy, el día del fallecimiento de Fay Crocker, para hablar
de ella y de este deporte: para contarles que hay unos cuantos clubes de golf
del Uruguay que tienen escuelitas para chicos que no tienen posibilidades de
practicar este deporte y que en general no tienen los medios para llegar a
conocer ni este ni otro deporte: las tienen el Club de Golf del Cerro, el Club
de Golf de Fray Bentos, el Club de Golf de Punta del Este, no importa qué
club.
Les voy a contar un caso muy
específico. El Club de Golf del Cerro tiene una escuelita ‑que fue
fundada hace casi diez años‑ donde hijos de caddies y chicos de escuela que tienen buenas notas y que merecen
aprender un deporte son favorecidos para practicarlo. Allí se les dan los
equipos, las clases, todo lo necesario. Los profesores de la Escuela de Golf
del Cerro son ex caddies, que además
se transformaron en profesionales cuando se creó esta escuela. Hoy por hoy
sienten un orgullo enorme de sus alumnos, especialmente de uno de ellos,
Facundo Álvarez, “El Bola”, que ha hecho 25 viajes internacionales representado
al Uruguay, con 17 años. No le gusta estudiar, pero le gusta el deporte; le
gusta la vida sana y practica, practica y practica. Su padre, un honorable y
trabajador caddie del Club de Golf
del Cerro, quien está muy orgulloso de su hijo, cuenta que él está totalmente
entusiasmado con llegar a cumplir 18 años para transformarse en profesional.
Transformarse en profesional no significa ser Tiger Woods, vamos a entendernos;
transformarse en profesional significa tal vez poder competir, dar clases,
administrar un club y, por qué no, tener una escuelita para chicos que, como
ocurrió con él, no tienen otra posibilidad de acceder a la práctica de ese
deporte.
Yo mencioné la figura de Tiger
Woods. Todos lo conocen tanto por lo deportivo como por otros motivos que han
circulando en la prensa últimamente, pero no conocen nada de Fay Crocker, por
lo que yo les voy a hacer una pequeña reseña para que vean por qué es tan
importante para mí mencionarla en el día de hoy.
Fay Crocker nació en 1914 y
empezó a jugar al golf a los seis años. Jugaba en una cancha ‑tal vez
Dari Mendiondo tenga más información que yo al respecto‑ que se
encontraba en el Cerrito de la Victoria; era una cancha de nueve hoyos. Allí
empezó a jugar al golf.
(Interrupción)
______Tal
vez en el medio del campo; tal vez.
Primero que nada imagínense
ustedes que si hoy el golf no es un deporte popular, menos lo era en las
primeras décadas del siglo XX, sobre todo a nivel femenino. Dice la historia
que ella estaba signada por una fuerte voluntad y constancia. Hay una cantidad
de anécdotas con respecto a Fay Crocker: compitió contra hombres; les ganó
todas las veces que se propuso competir. Compitió en Uruguay y también en
Argentina; consiguió 14 veces el título del Abierto de la Argentina. Compitió a
nivel amateur durante 20 años.
A una edad ya bastante mayor, después de no encontrar competencia
acérrima aquí, en el Uruguay, y en el Río de la Plata, decide partir a Estados
Unidos a jugar el Abierto de Estados Unidos, el torneo de golf amateur más
importante del mundo. En ese año ‑ya estamos hablando de 1939‑, Fay
Crocker no tiene una buena actuación. Sin embargo, allí, en ese momento, Fay
Crocker levanta prensa y en la revista “Times” ya se presagia lo que va a ser
su carrera.
A partir de allí Fay Crocker
regresa al Uruguay y, entre dudas ‑que sí, que no‑, decide hacerse
profesional. A la edad de 39 años viaja a Estados Unidos a jugar en la liga de
profesionales, en la que juega durante seis años. En 1955, con 40 años de edad,
gana el Abierto de los Estados Unidos. Fue la primera extranjera en ganarlo, y
lo hizo con un récord en edad nunca más alcanzado. También fue la primera
mujer, una uruguaya, montevideana, que batió el record por primera vez de un score de 70 en una cancha de golf.
Crocker siguió con su carrera
deportiva, que terminó profesionalmente en 1960, después de lograr doce victorias y veintiún
segundos puestos. A la edad de 45 años se retira del golf con un Torneo Majors, en 1960.
Aquí tenemos otro aporte de Fay Crocker: vino
al Uruguay en 1960 y consiguió, por única vez en la historia del deporte
uruguayo, que un equipo femenino saliera campeón sudamericano de golf en el
torneo Copa Los Andes, el torneo sudamericano más importante.
Fay Crocker tuvo una cantidad de
seguidoras, incluso tres sobrinas nietas que representaron al Uruguay en muchas
oportunidades, pero ninguna de ellas alcanzó todas estas hazañas para el
deporte uruguayo.
El último Major que jugó lo
hizo en una cancha de la que todos habrán escuchado hablar, que es el “Augusta Country”, donde se juega el “Augusta
National”, el torneo Masters más
importante del mundo en este momento. En el hall de ese club hay unas fotos de
Fay Crocker de cuando ella recibe su trofeo.
En Estados Unidos se la
homenajea como una gran golfista; en el Uruguay todavía no ha tenido su
merecido homenaje.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Le queda poco tiempo, señora Edila.
SEÑORA
PESCE (Viviana).- Sí, me quedan unos minutos.
Basada en estas menciones que
hice sobre la vida de Fay Crocker, les propongo que la Junta Departamental, ya
que estamos haciendo tantos reconocimientos a nivel deportivo, también le haga
un reconocimiento. La oportunidad para hacérselo ‑propuesta que pondré a
consideración de las Comisiones de Equidad y Género y de Turismo y Deporte‑
puede ser en diciembre, que es cuando se juega el Abierto de la Ciudad de
Montevideo, que es un torneo internacional en el que a nivel de los equipos
femeninos el trofeo lleva el nombre de Fay Crocker. Entonces, voy a proponerle
a esta Junta que también le rindamos honor a una mujer que ha hecho historia en
el deporte uruguayo.
(Parte
de la intervención de la Sra. Edila Pesce retirado de la versión taquigráfica
por disposición de la Sra. Presidenta)
______Muchas
gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias, señora Edila.
Le doy la palabra al señor Edil
Dari Mendiondo.
SEÑOR
MENDIONDO (Dari).- Gracias, señora Presidenta.
La solicitud del uso de la
palabra fue para referirme a la convocatoria expuesta en el Orden del Día, es
decir, el homenaje a esta ilustre deportista que ha generado el deporte
nacional; una galanura, con sus premios, sus medallas, su prestigio, que ha enriquecido
la historia de nuestros mejores deportistas.
(Parte
de la intervención del Sr. Edil Mendiondo retirado de la versión taquigráfica
por disposición de la Sra. Presidenta)
______El
motivo de este homenaje que trae la señora Edila a Sala a la memoria de esta
deportista engalana a esta Junta Departamental, entre otras cosas porque hay
una propuesta concreta para el futuro, para el mes de diciembre. Evidentemente,
la Junta Departamental no debe estar ausente de ese recuerdo, de esa
constatación histórica, sobre el valor de esta deportista.
En cuanto al golf como deporte,
quería referirme a que nosotros tenemos una hermosa cancha de golf en
Montevideo, ese gran pulmón de la ciudad, ese parque hermoso, que los días
domingos está habilitado para que las familias visiten libremente. Sería
importante ver cómo desde el
punto de vista turístico
podemos obtener un mayor rendimiento de esa inversión que hace la ciudad de
Montevideo en lo que tiene que ver con la autorización para utilizar el campo
de golf. Porque aunque no quisiéramos que fuese elitista, es un deporte que
requiere ciertos atributos y tiempos personales que no siempre tienen el obrero
de la construcción, las costureras, el ama de casa, o el trabajador
metalúrgico. Es un deporte que exige no sólo disponibilidad de tiempo, sino
también medios económicos, porque hay que ser asistido por un caddie, al que hay que pagarle un
salario. Además, aquí hemos tenido la
visita de los caddies ‑particularmente
del Club de Golf‑, que tenían un conflicto por una reivindicación que
planteaban. Ese conflicto ya quedó prácticamente resuelto.
Por otra parte, quisiera
destacar lo que decía la señora Edila respecto al Club de Golf del Cerro y
sobre desmitificar el carácter elitista de este deporte, porque en el Club de
Golf del Cerro se les facilita a niños y adolescentes el aprendizaje del golf.
Particularmente, se está destacando Álvarez, quien es hijo de un caddie. Eso indica que puede ser un
deporte más popular en la medida en que también encontremos los caminos para la
asistencia a ese deporte y no dejemos que solamente lo pueda practicar quien
dispone de dinero para hacerlo.
Debo decir que tengo amigos que
patrocinan el Club de Golf del Cerro que muchas veces me han invitado a ir pero
no he podido. En fin, el ex Edil y compañero Marcelo Carrasco asistió a un
encuentro en el Club de Golf del Cerro y dio fe, efectivamente, de que se puede
hacer del golf un deporte mucho más popular.
Desde ese punto de vista fue
hecha mi intervención. Saludo la preocupación de la señora Edila y me sumo a
sus iniciativas en cuanto a lo de Fay Crocker.
Gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil Juan Curbelo.
SEÑOR
CURBELO (Juan).- Muchas gracias, señora Presidenta.
Yo quería referirme a las
palabras de la Edila Pesce.
Creo que es un tema relevante,
ya que se trata de una figura que necesita el reconocimiento de los ciudadanos.
De todas maneras, me parece que lo más importante es el concepto de lo que
estamos hablando y la importancia del deporte y de los deportistas en la
sociedad.
Hemos hablado permanentemente de
los flagelos sociales que nos aquejan, de la situación de desesperanza, de la
situación en la que viven miles y miles de jóvenes uruguayos que no tienen
salida laboral ni ningún tipo de expectativa. Creo que el deporte es
fundamental, que constituye una salida. Deberíamos tomarlo como un elemento
nivelador, como un elemento de fuerte concepción social y de importancia en el
trabajo y en el tratamiento de miles y miles de jóvenes, reitero, que viven en
una sociedad sin ningún tipo de expectativas.
Por eso, creo que es buena cosa
tomar estos ejemplos del éxito bien entendido, del éxito basado en el esfuerzo
individual, en el trabajo, en el compromiso, en la rutina y en el cumplimiento
de la rutina. Tenemos el caso expuesto anteriormente, pero también tenemos
cientos y cientos de casos de distintas figuras de diferentes deportes ‑más
populares, o menos‑ que creo que a lo largo de los años nos demuestran
que el camino es el de generar actividades deportivas, porque eso redunda,
necesariamente, en un mejor ciudadano, en un mejor individuo.
(Parte
de la intervención del Sr. Edil Curbelo retirado de la versión taquigráfica por
disposición de la Sra. Presidenta)
______Muchas
gracias, señora Presidenta. Era cuanto quería decir.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil Edison Casulo.
SEÑOR
CASULO (Edison).- Muchas gracias, señora Presidenta.
Me sumo al destaque que de esta
deportista ha hecho la Edila Pesce y al destaque que del deportista Chirico,
riverense, ha hecho el Edil Dari Mendiondo.
No sería honesto conmigo mismo
si no señalara una visión particular que tengo acerca de adjetivar los deportes
como populares o no populares. Tal vez con un enfoque diferente pudiéramos
entender el estatus que tienen. No es lo mismo una actividad individual ‑como
el golf, el tenis, el automovilismo‑, en la que participa una persona con
un equipamiento deportivo, no importa cuál, que una en la que veintidós
personas corren detrás de una pelota, por ejemplo. Hay deportes que necesitan
un escenario ‑por ejemplo: hoyos, pistas‑ y otros que por su
dimensión se pueden jugar contra la pared o haciendo los arcos con dos
championes y una remera.
Deberíamos reflexionar en cuanto
a que el adjetivo de popular o elitista tiene que ver con lo que es abarcativo,
con la máxima participación de las personas y la diversión. El deporte es una
actividad maravillosa del ser humano y hay que estimularla en todas sus
dimensiones: individuales y colectivas.
Refiriéndome ya al tema
deportivo vinculado al golf, no quiero dejar de destacar que en el Uruguay
existe una amplia red de asociaciones deportivas, de entidades dirigentes del
deporte. Cuando nosotros vemos a los Chirico, a la señora Crocker, a los Milton
Wynants, lo que estamos viendo es el trabajo de la red asociativa que tiene
Uruguay a través de sus entidades dirigentes que reciben aportes del Estado y
el apoyo de toda la comunidad y, en este caso específico, de la Asociación
Uruguaya de Golf.
La Asociación Uruguaya de Golf
fue fundada el 3 de mayo de 1950. Su primer Presidente fue el arquitecto
Guillermo Armas, muy vinculado a este deporte, por el que sentía mucho cariño. Fue
fundada por algunos clubes que hoy no están, como el Anglo Social &
Athletic Club de Fray Bentos, Campos de Juegos Club Atlántida, Club de Golf del
Uruguay ‑que hoy perdura‑, Club de Gol Punta del Este, Golf Country
Club Parque Balneario Solís y Swift Golf Club.
Uno de los fines primordiales de
esta entidad dirigente ‑lo quiero destacar, porque el deporte sin las
entidades que lo sustentan, sin las familias, sin el cariño de los deportistas,
sin los entrenadores, sin los preparadores físicos, sin los que llevan y
distribuyen la indumentaria, no sería tal‑ es, según lo establece el
artículo 1º de sus estatutos, “fomentar
el juego del golf en la República Oriental del Uruguay, manteniendo el
verdadero espíritu de este juego según sus antiguas y honrosas tradiciones”.
Esto está muy atado a nuestro pasado, que viene del viejo continente. Aquí lo
tomamos con mucho cariño y lo logramos llevar a altos sitiales del deporte
mundial.
No quiero dejar de mencionar a
los clubes que lo integran actualmente, para que lo tengamos presente cuando
patrocinemos algunas instituciones deportivas del golf: Club de Golf del
Uruguay, en Montevideo; Club de Golf del Cerro ‑aquí se citó muy bien y
suscribo las palabras‑; Cantegril Country Club, de Maldonado; Fray Bentos
Golf Club, de Río Negro; Club del Lago Golf, de Maldonado; La Barra Golf Club,
de Maldonado; La Tahona Golf Club; de Canelones ‑que todos conocemos y
que hemos visitado en otras oportunidades‑; Four Seasons Golf Club, de
Colonia; y Sheraton Colonia Golf & Spa Resort.
La Asociación Uruguaya de Golf
organiza ‑y es una cuestión a tener muy presente‑, los Campeonatos
Nacionales Individual ‑Match Play y Medal Play‑, por Parejas,
Juvenil y Pre juvenil, estimulando que niños de edades muy tempranas se inicien
en el deporte. Yo he visto chicos que intentan manipular palos de golf que casi
son de su tamaño, tratando de hacer su desempeño. También organiza el
Sudamericano Amateurs y el Interclubes entre todas las instituciones afiliadas.
Además, la AUG brinda auspicio a varias Copas ‑algunas de las cuales han
pasado por esta Junta‑, como el Abierto Ciudad de Montevideo Copa
Francisco Etcheverry Vidal, en el Club de Golf del Uruguay, y la Copa Gral.
José G. Artigas, en el Cantegril Country Club. También representa a Uruguay en
todas las competencias internacionales que ponen a nuestro país en los
escenarios de primer nivel en el mundo del golf. Se encuentra afiliada a la
Federación Sudamericana de Golf, entidad fundada en 1954 y rectora del golf
sudamericano.
Muchas gracias. Era cuanto tenía
para decir.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra la señora Edila
Graciela Villar.
SEÑORA
VILLAR (Graciela).- Gracias, señora Presidenta.
En realidad, el golf no es mi
fuerte. Independientemente del espíritu deportivo, que considero que es casi un
elemento de sanación en la sociedad, que permite una articulación de carácter
social bien importante, hay algunos deportes que, por los escenarios que
necesitan, lamentablemente son elitistas. ¿Por qué elitistas? Porque la
población tiene un limitado acceso a ellos, ya que tienen que ver con
escenarios muy particulares y, en general, son un elemento de costo que no
puede ser masificado.
La popularidad del fútbol está dada porque cualquier niño agarra dos
trapos y juega en la calle; eso hace que el fútbol sea un deporte masivo. Más
allá de que no soy una gran jugadora de fútbol, entiendo la diferencia en la
posibilidad de acceso.
También establece alguna categoría de consumo. Es como hablar de la
música clásica. A mí me encanta, pero sé que su elitismo responde a que en
general no es de acceso popular, no porque la música en sí haya sido pensada
para determinada clase social. Los usos y consumos dependen, en general, de la
posibilidad de acceder a ellos. La popularidad de un deporte está dada por la
posibilidad de acceder a él, de conocerlo, de saber que existe, de poder ir a
una cancha.
Me gustaría que esta Junta Departamental y que esta Intendencia de
Montevideo empezaran a impulsar que las distintas instituciones cuyos predios
deportivos están instalados a partir de acuerdos o donaciones de distinto tipo
tengan un intercambio real con la sociedad. Ese intercambio puede ser, por
ejemplo, la visita de los chicos de las escuelas a una cancha de golf. Eso
sería muy importante, para que no sólo tengan acceso a esas instalaciones el grupo
reducido que circula entre los hijos de los caddies
y quienes acceden a ese deporte. Y lo mismo en el caso de otras asignaturas,
como por ejemplo tenis, esgrima, etcétera. Hay una serie de deportes que por
desarrollarse en ámbitos pequeños tienen poca visibilidad y dificultoso acceso.
Por lo tanto, creo que a partir de lo que hoy nos hemos ilustrado sobre los
méritos que tienen a nivel internacional juegos de carácter mucho más
individual que masivo, y pensando en una sociedad integradora, estaría bueno repensar
todos los convenios que nuestra Intendencia tiene con estas instituciones que
desarrollan distintos tipos de eventos, para ver qué tipo de devolución están
haciendo y si realmente están cumpliendo con ese pacto social que como
contrapartida asumieron.
Creo que hoy es una buena tarea democratizar el acceso a las cuestiones
que tienen que ver con desarrollar y mejorar el entramado social en estas
áreas, que no son las comunes, pero que tienen relación con esa concepción que
tenían los griegos de mente sana, cuerpo sano. Me parece que eso también
debería ser un compromiso a partir de que el deporte es y debe ser una
herramienta democrática y de fácil acceso para toda la sociedad. La Junta
Departamental tiene un compromiso con eso; creo que podemos empezar a
visualizar, a analizar y ver cómo mejoramos los niveles de intercambio con
estos servicios que la Intendencia ha cedido y que a veces no tienen la
devolución necesaria para el conjunto de la sociedad.
Gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Alberto Garateguy.
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- Lo que pensaba plantear ya ha sido expresado de cierta
manera; solamente voy a hacer una referencia.
Lo primero que quiero decir es
que me uno al homenaje que se realiza en el día de hoy, al destaque de la
mencionada deportista. Lo tengo que hacer desde la propia experiencia personal
porque, aunque usted no lo crea, también fui caddie en el Club de Golf de Punta Carretas. Llegué cuando ya
estaba avanzado el proceso de desarrollo deportivo de la hoy homenajeada Fay
Crocker.
Eran momentos en que uno se
deslumbraba de alguna forma por ver tantas figuras de realce en esa práctica de
deporte. Entre los uruguayos estaban los Sereda, que eran tres hermanos que
practicaban golf ‑a veces alguno de ellos en forma muy destacada‑,
cuyo padre era el que gerenciaba el Club de Golf en ese momento. Fueron los
tiempos de De Vicenzo, el argentino que brilló a nivel mundial también. Fay
venía con todos los lauros en ese entonces, y de alguna forma ya participaba en
el Club de Golf de Montevideo como una forma de esparcimiento, de recreación.
Quiero unir esto a dos o tres
cosas, para no ser reiterativo con lo que se ha planteado. En esos tiempos los
aficionados al deporte buscábamos cualquier lauro que apareciera, algún
destaque particular o colectivo de los atletas o deportistas uruguayos.
Rascábamos para encontrar una medalla, aunque fuera de bronce, en alguno de
esos deportes como el yachting, el boxeo, el atletismo; estábamos obsesionados
por obtener algún mérito de consagración que pudiera darse a nivel
internacional.
También hay que hacer una
separación entre lo que tiene que ver con el aficionado al deporte y el
practicante deportista. En ese sentido yo me uno al concepto de que el golf no
es elitista porque lo practique gente de la alta sociedad, sino concretamente
por los costos que supone. Les digo que incluso había una casa en 18 de Julio y
Andes que se dedicaba a la venta de ropa deportiva para el golf. Esos zapatos
de clavo, esa ropa distinguida, esas valijas para los palos de golf ‑estoy
hablando del tiempo en que el caddie
master era el padre de “Pedrín” Graffigna‑, eran muy costosos. Era
costoso para el uruguayo medio; a su vez, para el uruguayo que tenía que
participar internacionalmente era mucho más costoso de lo que era para otros.
Creo que la Edila Graciela Villar habló bien de la dimensión del terreno que
uno necesita para hacer eso. No es fácil de lograr.
Tampoco debemos olvidar que el Club de Golf de Montevideo es una
concesión del Gobierno departamental que está vigente. No me atrevo a decir qué
pasa con el Club de Golf del Cerro porque no lo tengo muy claro.
(Interrupción
del señor Edil Meroni)
______Me
acota el Edil Meroni que en el Cerro pasa lo mismo.
Entonces, uno tiene que saber
por qué quiere que se logre algo a través del deporte uruguayo, pero también,
si nosotros pretendemos estimular cualquier práctica de deporte, que supone
sustraer a la gente de determinados vicios sociales, sin duda vamos a tener que
juntarnos con total sinceridad y ver justamente adónde vamos a establecer las
prioridades.
Quien habla también ha
participado en la organización de fútbol amateur,
ha llevado adelante ligas de fútbol y sabe bien lo que ha significado reunir
gente que evidentemente no aceptaba la pérdida de la libertad y la falta de
democracia y llevarla a hacer deporte, dándonos incluso el lujo de saludar,
desde la cancha de La Escuelita, a los compañeros presos en el Cilindro.
Entonces, durante diez o doce años llevamos adelante una liga en esa cancha,
con mucho sacrificio, haciendo colectas. Esto es lo que no aparece en los
grandes titulares. También algunos de nosotros...
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- ¡Edil Garateguy, por favor!
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- ...dedicamos la vida para fortalecer el deporte amateur, porque a eso es a lo que se ha
hecho referencia aquí.
Rindo, entonces, homenaje a Fay
Crocker, tal cual fue propuesto por la Edila Viviana Pesce. Pero en algún
momento habrá que recoger a todos aquellos deportistas amateurs que algún día se la jugaron para que el Uruguay tuviera
una distinción determinada ‑habría que hacer una larga lista, incluyendo
el tenis, el básquetbol, el boxeo, las embarcaciones a vela, todos los deportes‑,
sin olvidarnos de quienes practican esos deportes con mucho sacrificio.
Gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil
Martín Bueno.
SEÑOR
BUENO (Martín).- Le concedo una interrupción a la Edila Pesce.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede interrumpir la señora Edila.
SEÑORA
PESCE (Viviana).- Gracias, señora Presidenta.
Voy a hacer una breve
aclaración, porque obviamente no quiero entrar en discusiones al respecto, en
la línea de lo que mencionaba la Edila Graciela Villar. Creo que tiene razón en
cuanto a que todas las instituciones deportivas deben dar contraprestaciones
para que entre todos podamos hacer del deporte algo útil. Simplemente voy a
formular dos o tres puntualizaciones.
Hoy no se juega más con caddie, sino tirando de un carrito:
ponemos la bolsa del golf ahí y tiramos del carrito, o tiran del carrito.
El Club de Golf del Cerro se puede visitar; de hecho van ómnibus con
chicos de escuela a visitarlo cualquier día de la semana; basta que se avise
con anticipación. Yo los he visto al hacer visitas por el Cerro. Me parece una
muy buena idea y se debería proponer más a menudo.
El Club de Golf del Uruguay ‑ya
hice mención a eso‑ es parque público los domingos, y los lunes hay
acceso absolutamente libre para que juegue cualquier jugador que desee hacerlo,
sin necesidad de ser socio.
Con relación a la ropa, ya no es
como en la época de Fay Crocker: ahora es mucho más informal.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Señora Edila: eso podrán conversarlo después. ¡Por
favor, vamos al tema!
SEÑORA
PESCE (Viviana).- Ya termino.
Se puede jugar de vaquero y con championes. Graciela: me uno a tu
propuesta y quería decirte que muchas de esas cosas se están haciendo y que vas
a encontrar en nosotros el apoyo para poder continuar con eso.
Muchas gracias, señora
Presidenta.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señora Edila.
Tiene la palabra el señor Edil
Arezo.
SEÑOR
AREZO (Enrique).- Le concedo una interrupción al señor Edil Casulo.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede interrumpir el señor Edil Edison Casulo.
SEÑOR
CASULO (Edison).- Gracias, señor Edil Arezo.
Nos parece muy bueno el planteo.
Nos parece muy interesante el tema de las contraprestaciones del mundo del
deporte para que el deporte se desarrolle. Sería muy interesante dar un debate
sobre política deportiva departamental, y les recuerdo a los señores Ediles que
algunas contraprestaciones de clubes deportivos no se destinan al deporte a
través de la política departamental actual, sino que se destinan, por ejemplo,
a cuestiones relacionadas a policlínicas, que es otra forma de devolución
social. Tal vez deberíamos plantearnos si esos recursos no podrían salir de
otro lado y que la actividad deportiva sustentara la actividad deportiva, tal
como fue planteado en la gestión del Ministerio de Deporte y Juventud ‑en
el período del doctor Batlle‑ encabezado por el actual Diputado Trobo; en
ese momento se planteó que el producido del impuesto a las transferencias de
los deportistas…
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- ¡Edil, por favor! Tengo que estar todo el tiempo
llamándoles la atención, ya somos todos grandes. Estamos tratando un tema,
vamos a referirnos a él. Su aporte, que puede ser muy interesante ‑estoy
de acuerdo‑, quizá podría darlo en la Comisión de Turismo y Deporte
cuando logremos, al fin, integrarla. Le solicito, por favor, que se remita al
tema.
SEÑOR
CASULO (Edison).- Le agradezco su sugerencia y la voy a acatar, pero voy a
terminar la frase: el producido del impuesto a las transferencias de los
deportistas sólo se dedicaba al desarrollo del deporte juvenil. En el Gobierno
siguiente eso quedó trunco.
Solicito, señora Presidenta, que
la versión taquigráfica de las palabras vertidas en Sala sobre este tema, si el
Cuerpo lo entiende conveniente, sean enviadas a la Comisión de Deporte del
Parlamento nacional; a las Juntas Departamentales; a las autoridades de Deporte
de la Intendencia de Montevideo; a la Asociación Uruguaya de Golf y a los clubes
que la integran, y ‑voy a hacer un petitorio especial‑ a la
Federación Sudamericana de Golf, porque me parece que el hecho de que desde un
Legislativo departamental se destaque la figura de una deportista uruguaya y
nosotros comuniquemos nuestro orgullo y nuestro sentido patriótico a las
entidades que dirigen el deporte a nivel continental es algo muy valioso para
posicionar esta figura ‑que además es uruguaya‑ en la historia del
golf.
Muchas gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Así se hará, señor Edil.
Puede continuar en el uso de la
palabra el señor Edil Arezo.
SEÑOR
AREZO (Enrique).- Terminé, señora Presidenta.
SEÑOR
CURUTCHET (Oscar).- Pido la palabra para una cuestión de orden.
-
4 -
CUESTIÓN
DE ORDEN- EL SEÑOR EDIL ÓSCAR CURUTCHET SOLICITA UN MINUTO DE SILENCIO DEL
CUERPO POR EL FALLECIMIENTO DE LA MADRE DEL SEÑOR EDIL JORGE BURIANI.-
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Para una cuestión de orden, tiene la palabra el
señor Edil Oscar Curutchet.
SEÑOR CURUTCHET (Oscar).- El día lunes próximo
pasado, lamentablemente falleció la madre del compañero Edil Jorge Buriani, la
señora Heraclia Pardo. Por más que ya estemos por comenzar a tratar el segundo
punto del Orden del Día, queremos rendirle homenaje en esta sesión. Por lo
tanto, solicitamos que se realice un minuto de silencio en homenaje a la madre
del compañero Buriani.
Gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- La Mesa invita a los señores Ediles a ponerse de
pie y guardar un minuto de silencio en homenaje a la señora Heraclia Pardo.
(Así
se efectúa)
______Muchas gracias.
-
5 -
2º-
OFICIALIZAR LA PARTICIPACIÓN DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, EN LA
SEMANA DEL MUNICIPALISMO IBEROAMERICANO QUE SE LLEVARÁ A CABO ENTRE LOS DÍAS 12
AL 16 DE OCTUBRE DE 2010, EN LAS CIUDADES DE BUENOS AIRES Y MAR DEL PLATA,
REPÚBLICA ARGENTINA.-
(EXP.
Nº 2010-0884) (REP. Nº 17.178)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Tiene la palabra el señor Secretario General.
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Paso a dar la nómina de los señores Ediles
que van a concurrir en la delegación: por la Junta Departamental, el primer
Vicepresidente, señor Álvaro Viviano; por el Partido Nacional, el señor Edil
Daniel Martínez; por el Partido Colorado, el señor Edil Tulio Tartaglia, y por
el Frente Amplio, el señor Edil Oscar Curutchet.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Entonces, ya está la nómina de compañeros Ediles
que van a participar en este encuentro.
Si no hay observaciones, se va a
votar en general.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 1°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
28 en 29.
A consideración el artículo 2°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
28 en 29.
Por
mayoría, se dictó la Resolución Nº 10.934, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
SEÑOR
FERRARI (Aldo).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Aldo Ferrari.
SEÑOR
FERRARI (Aldo).- Voy a fundamentar mi voto negativo, señora Presidenta.
No es ninguna alusión a ninguno
de los compañeros que van a viajar, sino que ‑y lo quiero dejar bien
clarito‑ la bancada no me consultó para nada acerca del viaje del señor
Tulio Tartaglia.
Muchas gracias.
-
6 -
3º-
DECLARAR QUE ES VOLUNTAD DEL CUERPO SE DESIGNEN LAS CALLES DEL BARRIO
CONCILIACIÓN II, PERTENECIENTES AL MUNICIPIO G, CONOCIDAS COMO 12 METROS A, 12
METROS B Y 12 METROS, CON LOS NOMBRES DE: JOSÉ LUIS PANIZZA, MARIO ORRICO Y
FROILÁN AGUILAR, RESPECTIVAMENTE.-
(EXP.
Nº 2010-0517) (REP. Nº 17.179)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar en general.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
28 en 29 votos.
A consideración el artículo 1°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
28 en 29.
A consideración el artículo 2°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
Por
mayoría, se dictó la Resolución Nº 10.935, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
-
7 -
4º-
APRUÉBASE LA COLOCACIÓN DE UNA PLACA EN HOMENAJE A LOS 26 AÑOS DE LA
RECUPERACIÓN DE LA CASA DEL PUEBLO, SEDE DEL PARTIDO SOCIALISTA, A INSTALARSE
EN LA FACHADA DEL INMUEBLE SITO EN LA CALLE SORIANO Nº 1218.-
(EXP.
Nº 2010-0959) (REP. Nº 17.180)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
SEÑOR
CURUTCHET (Oscar).- Pido la
palabra para una cuestión de orden.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Para una cuestión de orden, tiene la palabra el
señor Edil Oscar Curutchet.
SEÑOR
CURUTCHET (Oscar).- Solicitamos
un cuarto intermedio de 15 minutos.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración la solicitud de pasar a cuarto
intermedio por 15 minutos.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
28 en 29.
Pasamos a cuarto intermedio.
(Es
la hora 16:57)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Habiendo número en Sala, se reanuda la sesión.
(Es
la hora 17:15)
SEÑOR
TARTAGLIA (Tulio).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Tulio Tartaglia.
SEÑOR
TARTAGLIA (Tulio).- Señora Presidenta: solicito un cuarto intermedio de diez
minutos.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
24 votos.
Se pasa a cuarto intermedio
durante diez minutos.
(Es
la hora 17:16)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Habiendo número en Sala, se reanuda la sesión.
(Es
la hora 17:26)
SEÑOR
CASULO (Edison).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Edison Casulo.
SEÑOR
CASULO (Edison).- La bancada del Partido Nacional solicita un cuarto intermedio
de 15 minutos.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
_____AFIRMATIVA:
20 en 23.
Se pasa a cuarto intermedio de
15 minutos.
(Es
la hora 17:27)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Habiendo número en Sala, se levanta el cuarto
intermedio.
(Es
la hora 17:44)
SEÑOR
CURUTCHET (Oscar).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Oscar Curutchet.
SEÑOR
CURUTCHET (Oscar).- Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar la solicitud del señor Edil Oscar
Curutchet.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse expresarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
19 en 20.
Pasamos a cuarto intermedio por
cinco minutos.
(Es
la hora 17:44)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Habiendo número en Sala, levantamos el cuarto
intermedio.
(Es
la hora 17:55)
SEÑOR MERONI (Jorge).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Jorge Moroni.
SEÑOR
MERONI (Jorge).- Solicito la prórroga de la hora de finalización de la sesión.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración la solicitud del señor Edil
Meroni.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
_____AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 28 votos.
SEÑOR
GARCÍA (Julio).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Julio García para
referirse al punto Nº 4.
SEÑOR
GARCÍA (Julio).- Gracias, señora Presidenta.
Sabemos que el conjunto del Cuerpo ha ofrecido resistencia a lo que
habíamos acordado en la Comisión. Somos conscientes de que hay antecedentes de
placas solicitadas y otorgadas por este Cuerpo. Pero, además, pensamos que si
no los hubiera, siempre hay una primera vez y, si el contenido es necesario, el
Cuerpo lo podría aprobar.
Por tal razón, es que estoy proponiendo, en nombre de la bancada,
cambiar el texto para lograr un acuerdo general y poder colocar la placa.
Proponemos, entonces, que diga así:
“22.08.1984, 22.08.2010. En homenaje a la
recuperación de la Casa del Pueblo, símbolo de la libertad y la democracia, por
parte del pueblo uruguayo”; con la firma: “Junta Departamental de Montevideo”.
Este es el texto que proponemos para intentar llegar a un acuerdo
general.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Perfecto. Entonces, con el cambio planteado por el
señor Edil, si no hay más observaciones, se va a votar el punto 4 en general.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD:
27 votos.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
21 en 27.
Por
mayoría, se dictó la Resolución Nº 10.935, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
-
8 -
5º-
DECLARAR QUE ES VOLUNTAD DEL CUERPO SE INSTALE EN LA PLAZOLETA UBICADA EN LA
AVDA. LUIS BATLLE BERRES Y LA CALLE MARTÍN JOSÉ ARTIGAS, EL MONUMENTO EN
HOMENAJE A LA DIGNIDAD DEL SER HUMANO.-
(EXP.
Nº 2008-1100) (REP. Nº 17.181)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar en general.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
25 en 27.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
26 en 27 votos.
Por
mayoría, se dictó la Resolución Nº 10.936, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
-
9 -
6º-
ENAJENAR EL SOLAR Nº 22, MANZANA B, DEL EX BARRIO EN CONDOMINIO Nº 9 A FAVOR DE
LOS SRES. JUAN CARLOS GIMÉNEZ Y ANITA GRISELDA TRILLO NÚÑEZ, SITO CON FRENTE A
LA CALLE ANTELAR Nº 3081.-
(EXP.
Nº 2010-0920) (REP. Nº 17.182)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar en general.
Los
señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
25 en 27.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
Por
mayoría, se dictó el Decreto Nº 33.526, uno de cuyos tres originales se agrega
a la presente,-
-
10 -
7º-
CREAR UNA COMISIÓN ESPECIAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ART. Nº 94 DEL
REGLAMENTO INTERNO DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL INTEGRADA POR TRES EDILES, UNO POR
CADA PARTIDO POLÍTICO REPRESENTADO EN EL ORGANISMO, UN REPRESENTANTE DE LA MESA
Y UNO DE LA UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE LA CORPORACIÓN, CON EL OBJETIVO DE
ELABORAR UN PLAN DE INTERVENCIONES EDILICIAS COMO PASO PREVIO DE LA APLICACIÓN
DEL PROYECTO “PAUTAS PARA UN EDIFICIO SUSTENTABLE”.-
(EXP.
Nº 2010-0144) (REP. Nº 10.937)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Tiene la palabra el señor
Secretario General.
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Vamos a informar sobre la integración de la
Comisión que recomienda formar la Comisión de Asuntos Internos para tratar el
proyecto referido a pautas para un edificio sustentable.
Por la Mesa de la Corporación,
el señor Julio Schiavone; por la parte de Mantenimiento de la Corporación, los
arquitectos Herbert y Monteagudo; por el Frente Amplio, Rosana Paredes y Maite
López; por el Partido Colorado, Viviana Pesce y Walter Alfaro; y por el Partido
Nacional, Daniel Martínez y Álvaro Viviano.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Con la integración ya definida, si no hay
observaciones, se va a votar el punto Nº 7.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
Por
unanimidad, se dictó la Resolución Nº 10.937, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
-
11 -
8º-
COMUNICAR A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO, QUE ES VOLUNTAD DEL CUERPO SE DECLARE
DE INTERÉS DEPARTAMENTAL EL “FORO DE CAPITAL HUMANO”, A REALIZARSE LOS DÍAS 21
Y 22 DE OCTUBRE EN EL AUDITORIO DE LA TORRE DE LAS COMUNICACIONES DE ANTEL.-
(EXP.
Nº 2010-0848) (REP. Nº 17.184)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA: 26 en 27.
Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 10.938,
uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.-
-
12 -
9º-
SUSTITUIR EL TEXTO DEL TÍTULO III DEL DECRETO Nº 29.471, REFERENTE A PARÁMETROS
DE EDIFICABILIDAD Y A LA DELIMITACIÓN DE LAS ZONAS 3 Y 5. SE DEFINEN ZONAS,
FRACCIONAMIENTOS, USOS DE SUELO, NORMAS DE EDIFICACIÓN Y ESPACIOS LIBRES,
CONDICIONES DE VIVIENDA UNIFAMILIARES Y MULTIFAMILIARES.-
(EXP.
Nº 2010-0725) (REP. Nº 17.185)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
Por
unanimidad, se dictó el Decreto Nº 33.527, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
-
13 -
10º-
FACULTAR A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO A APROBAR EL PLANO DE MENSURA Y
FRACCIONAMIENTO DEL PREDIO EMPADRONADO CON EL Nº 135.128.-
(EXP.
Nº 2010-0903) (REP. Nº 17.186)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
Por
unanimidad, se dictó el Decreto Nº 33.528, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
-
14 -
11º-
MODIFICAR LOS ARTS. D.25, D.29 Y D.223 DEL POT Y LA CARTOGRAFÍA
CORRESPONDIENTE, SUSTITUYENDO LOS EX PADRONES EN MAYOR ÁREA NROS. 420.817 Y
420.818 POR LOS RESULTANTES DEL FRACCIONAMIENTO SAN NICOLÁS E INCLUIR ADEMÁS EL
PADRÓN Nº 422.121.-
(EXP.
Nº 2010-0355) (REP. Nº 17.187)
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a
votar en general.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
27 en 28.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
27 en 28.
A consideración el artículo 3º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
27 en 28.
A consideración el artículo 4º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
27 en 28.
A consideración el artículo 5º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
27 en 28.
Por
mayoría, se dictó el Decreto Nº 33.529, uno de cuyos tres originales se agrega
a la presente.-
Le damos la palabra al señor
Secretario General.
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Otero).- En
primer lugar, voy a hacer una aclaración.
En
este último punto que se votó hay determinados lugares en los que dice “Digesto
Municipal”, y tiene que decir “Digesto Departamental”.
SEÑORA PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Rectificamos
esa palabra en el punto votado anteriormente.
Continúa
el señor Secretario General.
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Otero).- Señores
Ediles: hay que votar la reconsideración de la Relación de Asuntos Entrados,
porque hubo un error en la votación, con la modificación que solicitó el señor
Edil Barbato, es decir, que el punto Nº 8 pase a la Comisión de Asuntos
Internos.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar la reconsideración de los Asuntos
Entrados.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 28 votos.
Ahora sí vamos a votar la
Relación de Asuntos Entrados, con la aclaración que hizo el señor Secretario
General.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 28 votos.
Pasamos ahora a los graves y
urgentes. Le damos la palabra al señor Secretario General.
-
15 -
GRAVE
Y URGENTE- DEROGAR EL DECRETO Nº 30.258 DE FECHA 3 DE ABRIL DE 2003 Y FACULTAR
A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO, PARA OTORGAR A LOS CONCEJALES MUNICIPALES Y SUS
RESPECTIVOS SUPLENTES, UNA BOLETERA INNOMINADA DEL TIPO “PASE ORGANISMO” CON
HASTA 50 VIAJES MENSUALES, NO EXCEDIENDO EL TOTAL DE 600 VIAJES POR MUNICIPIO.-
(EXP.
Nº 2010-1059) (REP. Nº 17.188)
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Otero).- Es el
Repartido Nº 17.188, que dice así:
“Por
Resolución Nº 3.779/10 de fecha 20 de agosto de 2010 la Intendencia de Montevideo solicita se les
otorguen boleteras a los Concejales de los ocho nuevos Municipios.”
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar si el tema se considera grave y
urgente.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A
consideración.
SEÑOR CASULO (Edison).- Pido la palabra.
SEÑORA PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la
palabra el señor Edil Edison Casulo.
SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias,
señora Presidenta.
Nosotros firmamos para que este expediente
pudiera ingresar hoy a Sala.
Solicitaríamos a los señores Ediles del
Gobierno, si es posible, nos hicieran conocer cuál es la pretensión del
Ejecutivo en cuanto a la distribución de estos boletos que nos están pidiendo
les votemos a los ocho Municipios. Aquí dice que son 600 boletos, con hasta 50
viajes mensuales, no excediendo el total de 600 por Municipio. Lo que queríamos
conocer, antes de votar este punto, es cómo van a ser distribuidos. La información
que nosotros tenemos es que se les van a otorgar a los suplentes del señor
Alcalde ‑tres personas‑ y a los titulares Concejales. Hicimos
la cuenta partiendo de 50: si se les otorgaran a los tres suplentes, serían 150
boletos. A su vez, si también se le entregaran 50 boletos a cada titular,
entonces serían 350. Hicimos el ejercicio como si se les fueran a entregar 50 a
todos, y tendríamos un total de 950 boletos; no daría. Por lo tanto, vemos que
hay alguna forma de discriminación.
Elaboramos un nuevo cuadro en el
cual los suplentes del Alcalde tendrían 50 boletos, los titulares tendrían
también 50 boletos, y quedarían 20 boletos para cada suplente de Concejal. Eso
daría un total de 590. Estamos muy cerca de la cifra que nos pide que
aprobemos. Ahora bien, todos aquí sabemos que los suplentes están trabajando
activamente en todos los Municipios y que muchos de ellos asisten a las
Comisiones, a las reuniones abiertas que se hacen para acompañar a sus
titulares respectivos. Tras haber hecho estos ejercicios y al no quedar
establecida una forma de distribución, queríamos conocer si sería esta última,
si sería la primera o cómo sería.
Gracias, señora Presidenta.
SEÑORA
FRANCO (María).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra la señora Edila María Franco.
SEÑORA
FRANCO (María).- Señora Presidenta: en el día de ayer, cuando recibimos a la
Directora de la Unidad, señora Mariella Mazzotti, esta pregunta estuvo
formulada. La respuesta que tenemos es que los recursos que se están
distribuyendo en este período que viene transcurriendo desde la instalación de
los Municipios son los que ya tenía el Departamento de Descentralización. Dentro
de esos recursos estaban los boletos que tenían los titulares de las Juntas
Locales. Ese recurso está siendo redistribuido entre los Concejales Municipales
y la primera línea de suplentes. Antes teníamos 18 Juntas Locales y hoy tenemos
8 Municipios. Reitero que los recursos se dividen entre los miembros de cada
Municipio: Concejales Municipales titulares y la primera línea de suplentes.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Tulio Tartaglia.
SEÑOR
TARTAGLIA (Tulio).- La bancada del Partido Colorado va a votar todo el articulado
de este grave y urgente, pero queremos hacer especial hincapié en que el número
de 50 boletos para los Concejales es marginal, e incluso es menor si tenemos en
cuenta que se trata de personas que trabajan tanto y que se están desplazando y
recorriendo los barrios. Creemos que el número tiene que ser mayor. Por lo
tanto, le pedimos a la Intendencia de Montevideo que en el Presupuesto
Quinquenal revise esto para otorgar un número mayor a los señores Concejales.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Jorge Meroni.
SEÑOR
MERONI (Jorge).- Hacemos acuerdo con lo que dice el Edil Tartaglia en cuanto a
que es escasa la cantidad de boletos. Nosotros vamos a votar pero, de todas
maneras, creo que entre los tres partidos tendríamos que llegar a un acuerdo
para que, en vez de darles boleteras a los Concejales, se les dé un carné como
el que tenemos los Ediles ‑que también servirá para identificarlos como
Concejales Municipales‑ para viajar en el sistema de transporte
capitalino.
Gracias, señora Presidenta.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra la señora Edila
Adriana Balcarcel.
SEÑORA
BARCARCEL (Adriana).- Gracias, señora Presidenta.
Me solicita una interrupción el señor Edil Edison Casulo, y con mucho
gusto se la concedo.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede interrumpir el señor Edil Edison Casulo.
SEÑOR
CASULO (Edison).- Gracias, señora Presidenta y señora Edila.
Me parecen muy buenas las
expresiones de los colegas.
Como bien dice la señora Presidenta de la Comisión, ayer concurrió la
Directora ‑entre paréntesis digo que quedamos bastante preocupados con
algunas...
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Señor Edil: está fundamentando el voto del grave y
urgente. No comencemos otra vez, por favor, se lo pido.
SEÑOR
CASULO (Edison).- Quedamos preocupados.
Lo que describía la señora
Presidenta es así, pero no fue la consulta que a la bancada de Gobierno le hizo
este Edil para poder votar y apoyar esta moción. El origen, que fue lo que se
describió, está claro y no es discutible; está en el texto de la resolución y
refiere al decreto de la Junta.
Ayer también se nos dijo que se
le iba a dar a los suplentes del Alcalde; me parece bien. A los titulares se
les va a dar boletos y también me parece bien. Entiendo que hay una
diferenciación, por lo menos, entre los suplentes.
Por lo tanto, lo único que
pregunta este Edil para poder apoyar esto es si la bancada de Gobierno ‑que
está relacionada al Gobierno departamental y que patrocina este tema‑
conoce cómo se van a distribuir.
Yo los llamo a la reflexión. Son ciudadanos honorarios, tanto los
suplentes del Alcalde como los suplentes de los Concejales y los Concejales.
Entonces, dentro del volumen de boletos que nos propone la Intendencia
podríamos dar 50 boletos a los suplentes del Alcalde, 50 a los titulares y 20 a
los suplentes. Podríamos dárselos y así dar un alivio; pero, tal vez, no sea
así.
Lo único que pregunto es si se
conoce cómo se van a distribuir. Sería suficiente que dijeran que no o que sí,
y en este último caso, que expresaran cómo. Porque hay 600 boletos para cuatro
en línea, y tres suplentes. ¿Le vamos a dar 120 a cada uno?
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Entendimos perfectamente la pregunta, señor Edil.
SEÑOR
CASULO (Edison).- La repetimos porque es la segunda vez...
Gracias, señora Presidenta.
SEÑORA PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Oscar
Curutchet.
SEÑOR CURUTCHET (Oscar).-
Gracias, señora Presidenta.
Vamos a tratar de clarificar un poco el contenido del
decreto y la propuesta que viene aconsejada por la Comisión asesora de
Descentralización y que está a decisión del Plenario de la Junta Departamental.
En realidad, lo que preceptúa el artículo 1º es
la derogación del decreto Nº 30.258, que es el que tiene relación con los
beneficios de boleteras que se otorgaban a los integrantes de las Juntas
Locales. Por lo tanto, lo único que hace este decreto es derogar uno anterior,
porque las Juntas Locales ya no existen. Como allí se disponía de un número de
boletos que servía para la tarea que realizaban los Ediles Locales en cada una
de las 18 zonas en las que estaba dividido el departamento de Montevideo, lo que
se hace ahora es una distribución equitativa según la cantidad de boletos para
cada uno de los Municipios. No se establece un formato de cómo se va a hacer
esa distribución, porque claramente no coincide el número de boletos con el
nuevo esquema de diseño en el trabajo institucional que se desarrolla a partir
de la creación de los Municipios. Lo único que se hace es derogar el decreto
anterior.
En lo que hoy coincidíamos con las palabras de los
coordinadores de la oposición ‑del Partido Nacional y del Partido
Colorado‑, y que hacemos nuestras, es que este es un tema que debería ser
tratado en el Presupuesto Quinquenal. Por lo tanto, nos parece
conveniente que en ese momento se vea todo el tema que tiene relación con los
Concejos Municipales y cómo se va a instrumentar el trabajo que van a
desarrollar.
Gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra la señora Edila
Gloria Benítez.
SEÑORA
BENÍTEZ (Gloria).- No voy a agregar mucho más a lo que se ha dicho porque creo
que esta discusión es parte de lo que debe hacerse cuando se estudie el próximo
plan quinquenal. Me parece acertado lo que planteó el señor Edil Tartaglia, de
alguna manera adelantando eso de que es una discusión del próximo presupuesto.
También entiendo la preocupación
del señor Edil Casulo. Pero esa no es una respuesta que nosotros podemos dar.
Quiero contarles que cuando las
Juntas Locales recibían esta partida de los boletos, no era para todos sus
integrantes: era para los cinco titulares de las Juntas Locales y para la
primera línea de suplentes. Sin embargo, por acuerdo del colectivo de esa Junta
Local, porque alguno tenía auto, porque otro vivía a dos cuadras, o porque otro
no tenía problemas en pagarse el boleto, lo que se hacía era una distribución
lo más equitativa posible entre el número de suplentes que tenía esa Junta
Local. Esto era algo que hacían varias Juntas. De todas maneras, esto es lo que
seguramente va a ocurrir ahora a partir de que las boleteras lleguen a las
Concejos Municipales: eso va a acordarse a nivel del Concejo Municipal.
Creo que la inquietud que
plantea el señor Edil es compartible y que es un tema que las bancadas deben
atender especialmente cuando se discuta el presupuesto, como decía el compañero
Edil Meroni, y ver cuáles son las necesidades de los Concejos Municipales,
teniendo en cuenta también que las zonas son diferentes. No es lo mismo el
Municipio A que el B o el H. Los territorios son distintos y hay también una
cuestión de conectividad que se tendrá que atender. A veces no da con pagarse
un boleto.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Enrique Arezo.
SEÑOR
AREZO (Enrique).- Me solicita una interrupción el señor Edil Edison Casulo, que
le concedo.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede interrumpir el señor Edil Casulo.
SEÑOR
CASULO (Edison).- Gracias, señor Edil Arezo.
No nos vamos a referir al
artículo 1º porque es claro; es lo único que hemos logrado que nos comentara la
bancada de Gobierno. También hemos logrado que nos hablen del presupuesto. Pero
esto lo votamos hoy, así que sólo me voy a referir a lo que votamos hoy.
En el Artículo 2º la Intendencia pide una facultad, que es distribuir.
Me parece bien. Y dice: “…para otorgar a
los Concejales Municipales y sus respectivos suplentes…”. Lamento no tener
la versión taquigráfica de la comparecencia de la señora Directora ayer, porque
no expresó esto. Ella expresó que se le iban a dar a los suplentes del señor
Alcalde ‑reitero que me parece muy bien‑ y a los titulares. Eso no
es lo que dice aquí. Concretamente, aquí dice que es a los Concejales
Municipales y a sus respectivos suplentes, 50 viajes mensuales máximo por cada
uno de ellos, con un máximo de 600 boletos, que es lo que quedó de lo anterior.
Hasta ahí todos hacemos acuerdo. Yo les pido que hagan un ejercicio matemático:
los suplentes del Alcalde son tres; son 150. Los que quedan titulares
honorarios son 4; son 200. Estamos hablando de 350 boletos. Queda una
diferencia a los 600, que podría ser utilizada muy bien en estos otros
ciudadanos que también están trabajando.
Tal vez sea intención del
Gobierno hacerlo así y por eso le pedimos a la bancada de Gobierno que
patrocina este tema y lo presenta como grave y urgente que nos diga si sabe
cómo va a ser esa distribución. Si lo saben, que por favor lo expliciten.
Además, reitero que las palabras
de la Directora en el día de ayer no son iguales a lo que dice el artículo 2º
que nos están pidiendo que votemos.
Si usted quiere, señora
Presidenta, podemos solicitar un cuarto intermedio, le pedimos al Departamento
de Taquigrafía que nos haga llegar la versión taquigráfica de ayer y nos
daremos cuenta de que el texto patrocinado no es lo que se expresó ayer en
Comisión. Pero independientemente de eso estamos dispuestos a suscribirlo si
esa diferencia de boletos se puede otorgar a los otros ciudadanos, porque sobra
una bolsa de boletos que podríamos dar a esas personas que también están
trabajando.
Ese es mi punto. Gracias, señora
Presidenta.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Perfecto, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil
Eduardo Lucas.
SEÑOR
LUCAS (Eduardo).- Gracias, señora Presidenta.
Este partido político y este
Gobierno frenteamplista, desde hace 20 años se han planteado como una de las
metas generar y desarrollar la descentralización en diferentes pasos. Hemos
votado el tercer nivel de gobierno, y lo que estamos dando con estos boletos
son herramientas para que los Concejales Municipales puedan trabajar en sus barrios.
Hace pocos días se les dio teléfonos. Esto no es para sacar cuentas; creo que
los hechos van a decir con claridad cuáles van a ser los boletos que le va a
tocar y la forma de apoyo que se va a dar al tercer nivel de gobierno.
Los boletos son para los
suplentes del Alcalde, y yo pregunto: cuando el Alcalde no está, ¿quién asume
la Alcaldía? Otro Concejal titular. No nos hagamos trampas al solitario.
Creo que tenemos la oportunidad
de votar esto para permitir que los Concejales Municipales puedan hacer su
actividad. Las propuestas de fondos que queramos hacer sobre esto u otras las
tendremos que introducir en la discusión del Presupuesto.
Acá tenemos la oportunidad. O
votamos y apoyamos el tercer nivel de gobierno con nuestro voto, o no lo apoyamos.
Nosotros estamos jugados a esto.
El segundo artículo, dice: “Facúltese a la Intendencia de Montevideo…”.
Además, tampoco nosotros estamos
de acuerdo en dar boletos a todos los suplentes. Si no participan activamente
por diferentes razones, creo que no corresponde; en cierta medida deben tener
determinada autonomía para dar los boletos a los que realmente participen en la
tarea de Concejal, sean titulares o suplentes. Me consta que muchos de los
Concejales suplentes son los baluartes que impulsan las diferentes Comisiones
temáticas.
Estamos votando esto, y
seguramente en esa facultad que tiene la Intendencia habrá que coordinar, como
decía la compañera Benítez, para superar las distintas dificultades que hay en
cada zona, que son absolutamente diferentes. Algunas tienen territorios
bastante amplios, y otras tienen territorios bastante acotados en los que los
movimientos que se pueden hacer de un lado para otro resultan mucho más
fáciles.
Creo que en este caso tenemos
que ejercer el control sobre la Intendencia si no estamos de acuerdo, si no se
hace una distribución equitativa, y pedir los informes correspondientes, pero
creo que tenemos que dar la oportunidad y demostrar que esta Junta
Departamental de Montevideo, que es el Parlamento de la ciudad de Montevideo,
está dispuesta a apoyar el tercer nivel de gobierno.
En esta etapa de transición de
seis meses en la que los diferentes Municipios ni más ni menos van a discutir
su plan de desarrollo, debemos dar, dentro de lo que podamos, las herramientas
para que se puedan desempeñar a cabalidad los Concejales, independientemente
del partido que sean.
Muchas gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted.
Tiene la palabra el señor Edil
Álvaro Viviano.
SEÑOR
VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora Presidenta.
Con respecto al tercer nivel de
gobierno, muchos de nosotros fuimos partícipes de una larguísima discusión en
este Cuerpo. Más allá de las distintas visiones, de las distintas opiniones y,
en definitiva, de la resolución final que tomamos, de una manera u otra
estuvimos tratando de que lo que emergiera de este Cuerpo legislativo fuera lo
mejor para los montevideanos, y más allá de nuestro posicionamiento sobre el
sistema, estando las voluntades para que comience a funcionar, tratamos de que
lo hiciera de la mejor manera posible.
Es indudable que este es un
tiempo de sumar experiencias y de tratar de ir aceitando la maquinaria sobre la
marcha; los Municipios hoy tienen tremendas dificultades operativas y de
funcionamiento. Es cierto que todos somos contestes en que esto se resolverá
con el Presupuesto, y hay aquí varios compromisos de todos los partidos
políticos para subsanar sobre la marcha aspectos formales del proceso que
tienen que ver con una legislación muy particular vinculada a dicho proceso, y
también aspectos presupuestales, que son parte de otra discusión y que se irán
dando en paralelo. Pero algunas notas muy salientes del sistema hoy hablan de
que un órgano que es eminentemente colegiado reposa sobre la cabeza ‑por
decirlo de alguna manera‑ del Alcalde. Está costando ‑y a todos los
partidos políticos les pasará lo mismo‑ vincular a los Concejales
titulares y a los Concejales suplentes en un trabajo colectivo. Los medios, la
infraestructura y las distintas posibilidades y visiones conspiran hoy para
que, en definitiva, los Municipios puedan tener el desarrollo organizacional y
las facultades de resolución local que todos nosotros queremos.
El punto que está planteado no
es menor, porque también establece diferencias en ese cuerpo colegiado. Si
nosotros traemos hoy a la realidad de los Municipios el mismo mecanismo de la
Junta, indudablemente estaremos disponiendo que tenemos Concejales suplentes de
primera y Concejales suplentes de segunda, y ese no es el espíritu, porque de
verdad, como decía la Edila Benítez, no ha sido sencilla la administración de
los boletos en las Juntas Locales, lo que dependía mucho de cómo se organizaba
internamente su funcionamiento.
Hemos conversado con algunos
compañeros, y creemos que hemos arribado a alguna iniciativa que permite tratar
de manera más equitativa este problema. La propuesta radica en que si son 600
boletos en total los que administra el Municipio, se distribuyan en 120 por
línea. Si son cinco líneas, serán 120 por línea. En definitiva, será una bolsa
de 600 boletos la que tendrá el Municipio para trabajar. Obviamente, reposa en
la responsabilidad del Concejal titular la manera en que los administrará con
los Concejales suplentes de las diferentes líneas. Me parece que de esta manera
arribamos a una medida un tanto transitoria hasta que tengamos todo esto para
analizar adecuadamente en el Presupuesto. Es un avance que nos permite zanjar
un problema a fin de minimizar las dificultades que están teniendo los distintos
Municipios para funcionar colectivamente de la mejor manera posible, más allá
de los posicionamientos políticos.
Gracias, señora Presidenta.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil
Alberto Garateguy.
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- Gracias, señora Presidenta.
Le concedo una interrupción a la
señora Edila María Franco.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede interrumpir la señora Edila María Franco.
SEÑORA
FRANCO (María).- Señora Presidenta: nosotros estaríamos de acuerdo con la
propuesta del señor Edil Viviano de que los boletos fueran al Municipio. A ver
si nos entendemos: que los boletos vayan al Municipio y que allí se repartan a
cada Concejal Municipal, haciéndolos extensivos a los suplentes. El decreto en
su formato original plantea una primera línea de suplentes. Entonces, que los
boletos vayan al Municipio y se distribuyan entre los Concejales titulares y la
línea de suplentes. ¿Me explico?
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede continuar en el uso de la palabra el señor
Edil Alberto Garateguy.
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- Le concedo una interrupción al señor Edil Oscar Curutchet.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede interrumpir el señor Edil Oscar Curutchet.
SEÑOR
CURUTCHET (Oscar).- Gracias, señor Edil Garateguy; gracias, señora Presidenta.
Entendemos lo que dice la Edila
María Franco; efectivamente, los boletos los va a distribuir el Municipio; van
al Municipio.
Estamos proponiendo, de acuerdo
con lo expresado por el Edil Viviano, que el artículo 2º quede redactado de la
siguiente manera:
“Artículo 2º.- Facúltase a la
Intendencia de Montevideo, para otorgar a los Concejales Municipales y sus
respectivos suplentes, cargos creados por el Decreto Nº 33.209 del 17 de
diciembre de 2009, una Boletera Innominada de tipo ‘PASE ORGANISMO’ con hasta
50 (cincuenta) viajes mensuales cuya distribución será de 120 por línea, no
excediendo el total de 600 viajes por Municipio, que les permita viajar en el
transporte colectivo urbano de Montevideo”.
Esta es la propuesta que le hacemos al Plenario.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede continuar en el uso de la palabra el señor
Edil Alberto Garateguy.
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- Simplemente, quiero agregar que hay razones de
transitoriedad para el problema que podemos zanjar de la manera que se está
proponiendo, si hay acuerdo en todas las bancadas.
No tengo aquí ‑las veré
después en el acta correspondiente‑ las palabras de ayer de la Directora
por las que se incluía también a los suplentes de los Alcaldes; eso lo
tendremos que ver en la marcha. En este momento están contemplados los
Concejales y sus suplentes respectivos.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Eso es lo que dice el texto, señor Edil.
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- Por lo tanto, nos avenimos al acuerdo que se produjo
entre las distintas bancadas, y vamos a votar este tema favorablemente.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Muchas gracias, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil
Juan Carlos Planchot.
SEÑOR
PLANCHOT (Juan).- Gracias, señora Presidenta.
Yo comparto lo que se ha
planteado aquí, pero creo que lo de los 120 boletos debería estar como una
recomendación por si se da el caso de que los Concejales de esa línea no
participen. Planteo esto porque sabemos que en algunos Municipios no están
participando todos los Concejales; entonces, sucedería que los boletos de la
línea en la cual no están participando los Concejales suplentes volverían a la
Intendencia y no los podría aprovechar otro Concejal que sí esté trabajando.
Creo que debería aconsejarse que los boletos se distribuyan por línea, pero que
no quede como una exigencia. Cuando yo estuve en la Junta Local sucedió que
volvían a la Intendencia boletos porque había Ediles que no participaban, y no
los podían aprovechar otros Ediles que sí estaban trabajando. Eso era lo que
quería plantear.
Le concedo una interrupción al
señor Edil Álvaro Viviano.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Puede interrumpir el señor Edil Álvaro Viviano.
SEÑOR
VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora Presidenta.
Lo que plantea el señor Edil lo
iremos viendo sobre la marcha; también eso reposa mucho en la responsabilidad
del Alcalde, en cómo administre el funcionamiento interno de su propio Concejo.
Estamos de acuerdo con la
propuesta que hizo el Edil Curutchet,
pero queremos proponer que se suprima la frase que está después de “Municipio”, que dice: “que les permita viajar en el transporte
colectivo urbano de Montevideo”. Me parece que la redacción queda mejor si
se elimina esa frase final.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Estamos de acuerdo.
Corresponde que pasemos a votar.
Si no hay observaciones, se va a
votar en general.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 2º
con las modificaciones planteadas.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 3º.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 4°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
29 en 30.
Por
mayoría, se dictó el Decreto Nº 33.530, uno de cuyos tres originales se agrega
a la presente.-
SEÑOR
CASULO (Edison).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Edison Casulo.
SEÑOR
CASULO (Edison).- Solicito que este asunto se comunique en el día, señora
Presidenta.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar la comunicación en el día.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
Para otro asunto grave y
urgente, tiene la palabra el señor Secretario General.
-
16 -
GRAVE
Y URGENTE- FACULTAR A LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO A DESAFECTAR COMO ESPACIO
LIBRE DE LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LAS CALLES JUAN ALONSO Y JUAN CAMEJO Y
APROBAR EL PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE ALINEACIONES DE UNA ZONA DEL MUNICIPIO
G, PLANO Nº 20.718.-
(EXP.
Nº 2010-1077) (REP. Nº 17.189)
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Es el Repartido Nº 17.189, y dice así:
“Por Resolución Nº 3.714, de 16 de
agosto de 2010, la Intendencia de Montevideo remite las presentes actuaciones
iniciadas por el Servicio de Regulación Territorial...”.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar si el tema se considera grave y
urgente.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
A consideración el asunto.
Si no hay observaciones, se va a
votar en general.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
A consideración el artículo 1°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
A consideración el artículo 2°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
A consideración el artículo 3°.
Si no hay observaciones, se va a
votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
Por
unanimidad, se dictó el Decreto Nº 33.531, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
SEÑORA
BENÍTEZ (Gloria).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra la señora Edila Gloria Benítez.
SEÑORA
BENÍTEZ (Gloria).- Solicito que este asunto se comunique en el día.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar la comunicación en el día.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
Para otro asunto grave y
urgente, tiene la palabra el señor Secretario General.
-
17 -
GRAVE
Y URGENTE- AUSPICIAR EL PROGRAMA “CONSTRUYENDO COOPERACIÓN PARA UNA MEJOR
CONVIVENCIA” QUE VIENE DESARROLLANDO LA FEDERACIÓN URUGUAYA DE COOPERATIVAS DE
AHORRO Y CRÉDITO (FUCAC) EN DISTINTAS ZONAS DE MONTEVIDEO.-
(EXP.
Nº 2010-0932) (REP. Nº 17.190)
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Es el Repartido Nº 17.190, y dice así:
“VISTO: la solicitud de (FUCAC) Federación
Uruguaya de Cooperativas de Ahorro y Crédito, para que el Cuerpo auspicie el
programa ‘Contribuyendo Cooperación para una mejor Convivencia’...”.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar si el tema se considera grave y
urgente.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
A
consideración el asunto.
SEÑOR
VIVIANO (Álvaro).- Pido la palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Álvaro Viviano.
SEÑOR
VIVIANO (Álvaro).- Gracias, señora Presidenta.
Simplemente, quiero pedir
disculpas a los distintos compañeros integrantes de la Comisión de Derechos
Humanos porque hoy pedimos en la coordinación de los partidos políticos que
este asunto fuera tratado, sin advertir que había sido resuelto en el día de
ayer por dicha Comisión. Algunos Ediles se vieron sorprendidos hoy al verlo
repartido en Sala para ser tratado.
Nosotros recibimos ‑y
usted oportunamente lo recibió, señora Presidenta‑ este proyecto, el
cual, debemos decir, nos parece sumamente interesante. La idea de acelerar su
votación obedece a que, junto con un auspicio que esta cooperativa ha recibido
por parte de la Cámara de Representantes, quería poner en marcha la semana que
viene su plan de actividades sociales vinculado a la comunidad de Montevideo, y
me parecía que, estando planteado en la Corporación este pedido de auspicio,
correspondía que estuviera presente la Junta Departamental en dicho evento.
Nada más. Muchas gracias.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
Por
unanimidad, se dictó la Resolución Nº 10.939, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- Pido la
palabra.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Tiene la palabra el señor Edil Alberto Garateguy.
SEÑOR
GARATEGUY (Alberto).- Es para
solicitar que este asunto se comunique en el día.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar la comunicación en el día.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA:
28 en 30.
Para un asunto relacionado con
la integración del Cuerpo, tiene la palabra el señor Secretario General.
-
18 -
INTEGRACIÓN
DEL CUERPO- EL SEÑOR EDIL DANIEL PLACERES SOLICITA LICENCIA EL DÍA 16 DE
SETIEMBRE DE 2010. SE CONVOCA AL SEÑOR JUAN PLACHOT.
(EXP.
Nº 2010-1160)
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- El señor Edil Daniel Placeres solicita se
le conceda licencia el 16 de setiembre del 2010 por motivos personales.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- Se va a votar la licencia del señor Edil Placeres.
Los señores Ediles que estén por
la afirmativa, sírvanse indicarlo.
(Se
vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
Por
unanimidad, se dictó la Resolución Nº 10.940, uno de cuyos tres originales se
agrega a la presente.-
SEÑOR
SECRETARIO GENERAL (Carlos Otero).- Se convoca al suplente de Edil señor Juan
Carlos Planchot.
SEÑORA
PRESIDENTA (Cecilia Cairo).- No habiendo más puntos para tratar, se levanta la
sesión.
(Es
la hora 18:39)