ACTA N° 1.423
ACTO PREVIO, sin
quórum de
DON ÁLVARO VIVIANO, 2do. Vicepresidente.
Secretaría los
señores: Alejandro Sánchez, Secretario General, José María Bidegain, Secretario
General Adjunto.
Con la asistencia de
los señores Ediles:
TITULARES
CARRASCO, MARCELO FERRO, CRISTINA
MENDIONDO, DARI OSTA, GUSTAVO
SANCHEZ, JAR FITZGERALD,
CANTERO
SEÑOR PRESIDENTE (Álvaro
Viviano).- Ha sido solicitada la hora por la señora Edila Ferro. De acuerdo con
el artículo 35 del Reglamento, pasados cinco minutos de la hora reglamentaria
de citación y no habiendo número en Sala, no se puede realizar
(Es la hora 17:36)
ACTA N° 1.434
En Montevideo, a los
doce días del mes de febrero de dos mil nueve, siendo la hora dieciocho y cinco
minutos, celebró SESIÓN ORDINARIA
DON ALVARO VIVIANO, 2do. Vicepresidente.
Secretaría de los
señores: Alejandro Sánchez, Secretario General y José María Bidegain,
Secretario General Adjunto.
Con la asistencia de
los señores Ediles:
TITULARES
MERONI, JORGE WEISS,
GABRIEL
FERNANDO, FRANCO AYESTARÁN, TERESITA
CAIRO, CECILIA ESTAVILLO,
EDMUNDO
LUJÁN, LUIS RISSOTTO,
PEDRO
PLACERES, DANIEL RONDAN, GLENDA
CALANDRA, MARIO SÁNCHEZ, JAR
FERRER, PABLO OSTA,
GUSTAVO
SCHIAVONE, JULIO FACELLO,
GUILLERMO
CARRASCO, MARCELO FERRO, CRISTINA
MARTÍNEZ, LUIS CANTERO,
FITZGERALD
AGUIAR, SILVIA GLOODTDOFSKY,
ANIBAL
PRIETO, RUBEN GRAFFIGNA,
DANIEL
MENDIONDO, DARI RIPOLL,
FERNANDO
SUPLENTES
FRANCO, MARIA CORREA,
ADRIANA
ESCOBAR, CRISTINA ABELLA, VENANCIO
En uso de licencia
la señora Edila Susana Pereyra, Gastón Silva, Carlos Tutzó
Con aviso: Oscar
Curutchet, Fabián Villamarín, Angel
Facchinetti
SUMARIO DE ASUNTOS
CONSIDERADOS
Asuntos considerados
en
ACTO PREVIO
Acto Previo, sin quórum.
SESIÓN ORDINARIA
1.- Relación de
Entrado fuera de hora, Moción presentada por Ediles del Partido
Nacional, (extender hasta el 30 de junio plan facilidades otorgado
por Decreto 32.519) pase a
2.- Palabras con motivo del deceso
de la funcionaria Raquel
Gutiérrez
“ 3
3.-
Entrega por parte del edil Cantero de un libro a
Artigas
obsequio de D.A.E.P.U.
“ 8
4.
– Cuestión política, tema licitación Hotel Carrasco
“ 9
5.-
1°- Designar al funcionario Raúl Saldivia Quiroga, para ocupar el
Cargo
Presupuestal de Subjefe Grado Salarial 6, Encargado de
Electricidad de
febrero de 2009.-
Exp. 2008-1406
Resolución 10.469 “ 20
6.- Moción presentada por los Ediles del Partido
Nacional
Comisión de Legislación y Apelaciones “ 22
7.-
2°- Suspender la sesión ordinaria de
correspondiente al día jueves 26 de
febrero de 2009.-
Exp. 2009-0130 Resolución 10.470 “ 35
8.- 3° - Autorizar la concurrencia de los
señores ediles Jorge Moroni,
Pedro Risotto, Venancio Abella, Luis
Martínez, Ruben Meneses y
Julio Schiavone al Departamento de Río Negro
entre los días 13 y
15 de febrero del corriente a efectos de
participar en
Permanente y comisiones asesoras
del Congreso Nacional de
Ediles.-
Exp. 2009-0121 Resolución 10.474 “ 36-42
9.-
Integración del Cuerpo. Conceder
licencia al señor Edil Daniel
Graffigna,
desde el 13 al 15 de febrero del corriente año, inclusive,
se convoca al señor Ruben Meneses.
Exp.2009-0150 Resolución 10.471 “ 38
10.-
Integración del Cuerpo. Conceder
licencia al señor Edil Dari
Mendiondo,
desde el 13 al 15 de febrero del corriente año, inclusive,
se convoca al señor Venancio Abella.
Exp. 2009-0146 Resolución
10.472 “ 39
11.-
Integración del Cuerpo. Conceder
licencia al señor Edil Gerardo
Núñez,
desde el 12 al 15 de febrero del corriente año, inclusive, se
convoca al señor Pedro Risotto.
Exp. 2009-0117 Resolución 10.473 “ 40
12.-
Grave y Urgente.- Integrar el Tribunal de Concurso y de Sorteo,
que actuará en las instancias
correspondientes al Llamado Público
realizado oportunamente para proveer 15
cargos del escalafón
“Administrativo” y 11 cargos del
escalafón “Servicios Auxiliares”
con los Directores de Área: Sra. Estela
Hernández, Sr.
Wilder Amuedo y Esc. Ricardo Arigón.-
Exp. 2009-0148 Resolución
10.475 “ 43
SEÑOR PRESIDENTE (Álvaro
Viviano).- Habiendo número en Sala, damos inicio a la sesión.
(Es la hora 18:02)
- 1 -
RELACIÓN DE ASUNTOS
ENTRADOS.
______En primer lugar,
se pone a consideración
Para un asunto entrado fuera de hora, tiene la palabra el
señor Secretario General.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Ingresó como asunto fuera de hora un escrito que dice lo
siguiente: “Sra. Olga Sánchez Llamosa, Presidenta de Rotary Club Rivera Fortín,
solicita la colaboración de
Está remitido a
SEÑORA AYESTARÁN.- Pido
la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra
SEÑORA AYESTARÁN.-
Gracias, señor Presidente.
Nosotros consideramos que el punto Nº 55, que habla
de una placa recordatoria con la inscripción “A los campeones uruguayos de
boxeo” y está dirigido a
Luego, con respecto al punto Nº 66, que trata de la
construcción de una planta de residuos sólidos industriales y de un convenio
entre el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el
Ministerio de Industria, Energía y Minería,
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra la señora Edila Ferro.
SEÑORA FERRO.- Vamos a
solicitar, señor Presidente, tal cual fuera planteado en la coordinación, que
el punto Nº 2 pase a ser tratado por
Solicitamos, entonces, que pase a
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Con las observaciones efectuadas por los señores Ediles, se va a
votar
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 26 en
27.
SEÑOR GLOODTDOFSKY.-
Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Aníbal Gloodtdofsky.
- 2 -
PALABRAS Y UN MINUTO
DE SILENCIO POR EL FALLECIMIENTO DE
SEÑOR GLOODTDOFSKY.-
Gracias, señor Presidente.
Normalmente,
Ella fue una
amiga de muchos años, una compañera de
Creo que estas
son pérdidas importantes para
Gracias,
Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.
SEÑORA RONDÁN.- Señor
Presidente: en ausencia del Edil Curutchet, Presidente de
Muchísimas gracias, señor Presidente.
Era cuanto
quería decir.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Weiss.
SEÑOR WEISS.-
Simplemente, queremos sumarnos a las justas palabras de los Ediles que opinaron
antes que nosotros.
Queremos saludar naturalmente también a la familia y a
todos los funcionarios. Me parece que estos reconocimientos no hacen más que
hablar del componente permanente de esta institución, que es su funcionariado.
Entonces, para sus familiares y todos los funcionarios,
vaya nuestro saludo respetuoso.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra
SEÑOR FERRO.-
Presidente: normalmente, cuando estas cosas suceden, todos nosotros recapacitamos
una y mil veces sobre la incidencia de la labor de los funcionarios de
Señor Presidente: quiero hacerles llegar en estos
momentos un saludo a todos los funcionarios que han sido sus compañeros, que
han sabido generar con ella una relación de amistad o simplemente de
compañerismo, y especialmente a su familia.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señora Edila.
Tiene la palabra el señor Edil Ripoll.
SEÑOR RIPOLL.- Gracias,
Presidente.
Nosotros, como ya lo dijo
Queremos hacerles llegar nuestra solidaridad a sus
compañeros de tanto tiempo y a todos aquellos que la acompañaron en esos días.
Nada más, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Gloodtdofsky.
SEÑOR GLOODTDOFSKY.-
Gracias, Presidente.
Solicito que la versión taquigráfica de las palabras
vertidas en Sala sea enviada a su hermana Mirtha.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Así se hará.
Desde
(Así se efectúa)
______Tiene la palabra
el señor Edil Fitzgerald Cantero.
- 3 -
ENTREGA POR PARTE DEL
EDIL CANTERO DE UN LIBRO A
SEÑOR CANTERO.- Gracias,
señor Presidente.
Hace unos días, el líder de nuestro sector, Pedro
Bordaberry, el Edil Aníbal Gloodtdofsky y yo fuimos invitados por DAECPU a
visitar su sede, y recibimos de parte de
Le he pedido la palabra, señor Presidente, para poner en
conocimiento del Cuerpo esta magnífica obra y, además, para que todos los
Ediles sepan que la vamos a entregar en la biblioteca de
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señor Edil.
SEÑOR OSTA.- Pido la
palabra para una cuestión de orden.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene
la palabra el señor Edil Osta.
- 4 -
CUESTIÓN POLÍTICA.
LICITACIÓN DEL HOTEL CARRASCO.
SEÑOR OSTA.- Presidente:
quería hacer uso de la palabra para plantear una cuestión de orden por el
artículo 45 numeral 5º), que refiere a las cuestiones políticas.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene tres minutos, señor Edil. Quiero decirle que va a inaugurar
los noveles relojes que adquirió el Cuerpo. Empiezan a correr sus tres minutos,
señor Edil, para fundamentar su posición política.
SEÑOR OSTA.- Gracias,
Presidente.
Desde mediados del año pasado se han venido denunciando
en forma pública presuntas irregularidades acerca del proceso de licitación del
Hotel Carrasco, tema que los montevideanos ya hemos padecido en el pasado
reciente y que debería ser claramente transparente para que a nadie le queden
dudas, señor Presidente, de que se está haciendo lo mejor para la ciudad y sus
habitantes.
En el correr de estos días se han realizado denuncias que
podríamos calificar de severas, que podríamos calificar como de gran calibre.
Se advierte que
Sin duda que a
este proceso podríamos calificarlo como el lujo de la miseria, porque es claro
que el Municipio ha tenido que tomar préstamos internacionales para cubrir
algunos aspectos de su gestión, y en este caso se dice que estarían quedando de
lado U$S 300:000.000. Además, se advierte que si
(Timbre indicador de
tiempo)
______...no cree que
deberían tomarse los máximos recaudos para que esta licitación no termine,
reitero, en un nuevo Carmitel.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Redondee, señor Edil.
SEÑOR OSTA.- Tenemos un
grupo, el grupo integrado por la cadena Hyatt, que denuncia ilegalidades.
Tenemos, además, denuncias periodísticas que señalan que un operador vinculado
a la izquierda habría tenido una participación en esta licitación, cosa que de
verdad esperamos no se confirme, y tenemos un Senador y precandidato
presidencial de izquierda que dice públicamente que esta licitación debería
anularse. En este escenario ‑y termino, Presidente‑ creemos que es
clave que el Intendente de Montevideo, en quien confiamos, informe a todos los
partidos políticos lo que sucede, porque esta es una concesión por 30 años, y
al menos es dable esperar que todos los partidos avalemos que el proceso para
adjudicar la licitación fue transparente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Señor Edil: le pedimos por favor que concluya.
SEÑOR OSTA.- Señor
Presidente: es tiempo de que el señor Intendente del Municipio dé una señal
clara de transparencia, a la oposición y a los montevideanos.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Se va a votar la cuestión política solicitada por el señor Edil
Osta.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______NEGATIVA: 9 en 27.
SEÑOR FERRER.- Pido la
palabra para fundamentar el voto.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el Edil Pablo Ferrer.
SEÑOR FERRER.- Señor
Presidente: hemos votado negativamente la cuestión política porque del planteo
realizado no se desprendió cuál era la moción que se estaba presentando al
Cuerpo. No hubo absolutamente ninguna moción concreta al Cuerpo y, por lo
tanto, ni siquiera correspondió la utilización de este mecanismo, mecanismo que
se utilizó exclusivamente para fundar y dejar sentada una posición política
durante tres minutos. Eso fue lo que se hizo; aquí no se planteó absolutamente
ninguna moción, que es lo que se establece en el Reglamento.
Muchas gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el Edil Osta.
SEÑOR OSTA.- Señor
Presidente: creo haber sido claro al plantear esta cuestión política tomando
como base el artículo 45 numeral 5º), al que voy a dar lectura para que
tengamos presente lo que dice.
El artículo 45 numeral 5º), referido a cuestiones de
orden, establece: “El planteamiento de una cuestión política que desee efectuar
un Edil/a en nombre suyo o del Sector a que pertenece...”.
(Interrupción del señor
Edil Ferrer)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Eviten los dialogados, señores Ediles.
Continúe, señor Edil Osta.
SEÑOR OSTA.- Voy a dar
lectura desde el principio: “Artículo 45.- Las cuestiones de orden que figuran
a continuación, no admiten discusión, pudiendo fundarse sólo durante tres
minutos: (...)
“5º) El
planteamiento de una cuestión política que desee efectuar un Edil/a en nombre
suyo o del Sector a que pertenece”.
Yo,
efectivamente, he hecho un planteamiento político referente a una situación
importante para el departamento, como lo es la licitación del Hotel Carrasco.
Lo que estoy planteando políticamente en esta Sala es que es importante que el
Intendente Municipal de Montevideo convoque a los partidos políticos para
garantizar que existe en este procedimiento una total transparencia y aventar
así las dudas que estamos viendo a diario en los medios de prensa. Hoy se habla
ni más ni menos que de U$S 320:000.000, casi la recaudación de un año.
Entonces, nosotros queremos escuchar los argumentos del señor Intendente. Nos
parece razonable darle la oportunidad de que explique los motivos por los
cuales se van a dejar de recaudar U$S 320:000.000. Queremos que nos exprese
sus motivos, queremos escucharlo; ante la alarma pública que se ha generado,
entendemos importante escuchar al señor Intendente. Eso encuadra perfectamente
en el artículo 45 numeral 5º), señor Presidente.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Aníbal
Gloodtdofsky.
SEÑOR GLOODTDOFSKY.-
Señor Presidente: nosotros, más allá de la estricta visión del Reglamento,
entendemos que lo que se ha planteado aquí es una exhortación al Cuerpo a fin
de que éste tome las providencias respecto a un tema que ha generado, como se
dice, alarma pública. La publicación de avisos en los diarios, con cifras y
datos que realmente estremecen, amerita que el Cuerpo tome lo planteado por el
Edil Osta y promueva ante las jerarquías municipales un acto que vaya más allá
de lo estrictamente político-partidario porque, en definitiva, la
responsabilidad final de esos actos será del Ejecutivo, pero la palabra final
la tendremos aquí, en
Por tanto,
quienes no somos amigos de inmiscuir a
Lo que aquí hay
es la exigencia de cada uno de nosotros de una condigna respuesta a algo que
siembra irremediablemente dudas sobre el comportamiento del Ejecutivo Comunal y
también ‑por qué no‑ de esta misma Junta, que aprobó los pliegos.
En ese sentido,
señor Presidente, yo acompaño lo que propone el Edil Osta, porque creo que es
imperioso que esta Junta lo haga.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señor Edil.
Para
fundamentar el voto, tiene la palabra la señora Edila Cristina Ferro.
SEÑORA FERRO.- Gracias.
Celebro
también, como otros tantos compañeros que la han acompañado con su voto, esta
iniciativa del Edil Osta. Entiendo que ha sido sumamente oportuna, ya que no ha
hecho otra cosa que reflejar en este recinto, en el que estamos los
representantes de la ciudadanía de Montevideo, aquello que la ciudadanía de
Montevideo comenta a diario: ¿qué es lo que está pasando con la licitación del
Hotel Carrasco?
Aquí se ha utilizado más de una vez el término “aventar
las dudas”, y creo que de manera oportuna. Y son dudas, señor Presidente, que
no se sembraron desde la oposición: se sembraron desde el partido de Gobierno,
se sembraron desde un Senador de
(Interrupción del señor
Edil Ferrer)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Continúe con la palabra, Edila Ferro, y remítase al Reglamento.
SEÑORA FERRO.- Continúo.
Sería oportuno ‑esto
lo ha dicho una personalidad política de este país‑ que se eliminaran
estos asuntos de
Ante el
requerimiento de un periodista ‑personalmente lo pude escuchar, señor
Presidente‑, la respuesta del señor Intendente Municipal de Montevideo
fue la siguiente. El periodista le pregunta: “¿Pero usted no ha conversado
sobre este asunto con el señor Senador?” Y el señor Intendente Municipal
responde: “Sí nos encontramos, pero de este punto no hablamos”. Curiosamente,
señor Presidente, no hablaron sobre ese punto, y el proceso siguió adelante para
terminar en esto.
Entonces, ¡vaya
si será importante que desde aquí, desde este recinto ‑en el que, repito,
estamos los representantes del pueblo‑, nos hagamos eco de aquello que la
gente está pidiendo todos los días, que es saber qué pasa, saber quién tiene la
razón y saber por qué se siguió adelante si efectivamente existen esos escollos
que plantean ciertas comunicaciones y ciertos comunicados que se hacen públicos
en la prensa; saber por qué hay otra versión que dice lo contrario y saber qué
pasó dentro de las Comisiones de
(Timbre indicador de
tiempo)
SEÑORA FERRO.- Entonces,
señor Presidente ‑y termino‑, es con este sentido y estas razones
que hemos acompañado ‑diría que con total adhesión‑ el planteo de
nuestro compañero Edil Osta.
Gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señora Edila.
Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil
Fernando Ripoll.
SEÑOR RIPOLL.- Gracias,
Presidente.
Yo creo que es totalmente de recibo el tema, que además
fue planteado correctamente. No entiendo cómo se evitan las discusiones sobre
estas cosas que me parecen centrales cuando hemos tenido muchísimas sesiones en
el largo proceso de lo que fue el tema anterior, el de Carmitel, y cuando
gracias a esta Junta Departamental se aclararon muchísimas cosas. Entonces,
tener hoy la posibilidad de escuchar al señor Intendente es importante.
Nosotros, desde la bancada del Partido Nacional, no vamos
a emitir adjetivos, a decir si la licitación está bien o está mal. Se hicieron
declaraciones públicas de parte de actores relevantes de la propia izquierda
que me parece que tienen que ser aclaradas. ¿Y qué mejor que el señor
Intendente Municipal venga a
En ese sentido, si el señor Edil Osta o la bancada del
Partido Colorado entienden necesario llamar al señor Intendente, nosotros vamos
a apoyarlo con nuestro voto. Creemos que es un tema muy serio, y que este es
realmente el lugar, el ámbito donde el señor Intendente y sus asesores deben
dar las explicaciones a efectos de aclarar esta duda que evidentemente se ha
instalado en la sociedad.
Gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted.
Para fundamentar el voto, tiene la palabra
SEÑORA AYESTARÁN.-
Gracias, señor Presidente.
Nosotros hemos
votado negativamente este planteo realizado por el Edil Osta y voy a
fundamentar por qué.
Consideramos
que este no es el momento de discutir el tema. La concesión del Hotel Carrasco
va a quedar firme siempre y cuando
Gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señora Edila.
- 5 -
1° - DESIGNAR AL FUNCIONARIO RAÚL SALDIVIA
QUIROGA, PARA OCUPAR EL CARGO PRESUPUESTAL DE SUBJEFE, GRADO SALARIAL 6,
ENCARGADO DE ELECTRICIDAD DE LA UNIDAD DE MANTENIEMIENTO A PARTIR DEL 9 DE FEBRERO
DE 2009.
(EXP.2008-1406) (REP. 15.801BIS)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar en general.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD:
26 votos.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 26 votos.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 26 votos.
Por unanimidad, se aprobó la Resolución N° 10.469 uno de cuyos tres originales se agrega a la
presente.
Para dar lectura a una moción que llegó a
- 6 -
MOCIÓN DEL PARTIDO
NACIONAL. PARA QUE SE DISPONGA LA IMPUGNACIÓN A LA LEY 18.456, POR LESIÓN DE
AUTONOMÍA DEL CUERPO, MEDIANTE RECURSO ANTE LA SUPREMA CORTE.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- A
SEÑOR FERRER.- Pido la
palabra para una cuestión de orden.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para una cuestión de orden, tiene la palabra el señor Edil Ferrer.
SEÑOR FERRER.- Gracias,
señor Presidente.
Vamos a solicitar que la moción se remita a
SEÑOR GRAFFIGNA.- Pido
la palabra para una cuestión reglamentaria.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para una cuestión reglamentaria, tiene la palabra el señor Edil
Graffigna.
SEÑOR GRAFFIGNA.-
Presidente: simplemente es para solicitar, si es posible, que el Secretario lea
en su totalidad la moción que hemos presentado.
(Interrupción del señor
Edil Pablo Ferrer)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Si bien está repartida, el señor Edil está en su derecho de pedir
que la moción se lea en forma íntegra. Por lo tanto, le pedimos al señor
Secretario General que así lo haga.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- “1. Moción: Se solicita a
“2. Norma reputada lesiva de la autonomía gubernamental:
El planteo que realizó abarca la impugnación de la norma en razón de forma y de
contenido, pues colide en ambos aspectos con el contenido normativo de
“3. Normas Constitucionales lesionadas: Se considera
vulnerada especialmente las disposiciones contenidas en
“4. Ahora bien, como se viene de establecer existe una
incursión ilegítima de la ley nacional en la competencia tributaria municipal,
con una afectación y lesión de la autonomía legislativa y financiera de los
Municipios, que consagran los arts. 262, 273, 274, 275, y el art. 297 Nal. 6.,
ya que el legislador nacional se excede en sus potestades constitucionales, al
extender por analogía lo estatuido por
“5. Sin embargo, las limitaciones de circulación, la
fijación de los domicilios de los contribuyentes, el establecer dónde se debe
empadronar los vehículos, las facultades de incautación de vehículos, la
aplicación de sanciones, la delegación al Poder Ejecutivo de reglamentar la
circulación de vehículos en la jurisdicción de los Departamentos, todo ese
cúmulo de disposiciones contenidas en
“6. Es necesario señalar además que los Municipios no
tienen otros poderes que aquellos que
“7. En resumen, este accionamiento donde se tiende a
impugnar
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Muy bien.
El Edil Ferrer mocionó para que la nota presentada por el
Edil Graffigna se remita a Comisión. Como esto admite discusión, se pone a
consideración.
SEÑOR GRAFFIGNA.- Pido
la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Graffigna. Dispone de cinco minutos
para intervenir.
SEÑOR GRAFFIGNA.-
Gracias, señor Presidente.
Nosotros establecemos, porque así lo marca
Esto queda
claramente establecido, señor Presidente, en
También se pone énfasis en el artículo 297 en lo que
tiene que ver con la ley que emanó del Legislativo nacional, ley que resistimos
y que, además, pretendemos que el Cuerpo nos acompañe para impugnar. Allí se
explica claramente que será fuente de recursos de los Gobiernos Departamentales
todo lo tiene que ver con
(Interrupción del señor
Edil Pablo Ferrer)
SEÑOR GRAFFIGNA.- Señor
Presidente: le voy a pedir que me ampare en el uso de la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- ¡Por favor, señor Edil!
(Interrupción del señor
Edil Pablo Ferrer)
SEÑOR GRAFFIGNA.- De
manera tal, señor Presidente, que es preocupante también la incursión...
(Interrupción del señor
Edil Pablo Ferrer)
______Señor Presidente:
le voy a pedir por favor que haga cumplir el Reglamento.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Señor Edil Ferrer: le pido respeto y que permita al señor Edil
Graffigna terminar su fundamentación.
SEÑOR GRAFFIGNA.- Le
decía, señor Presidente, que existe una incursión ilegítima. Según entendemos
nosotros y los asesores que nos han ilustrado en la materia, hay un perjuicio
claro a la autonomía departamental y a la capacidad que tenemos los Ediles de
legislar.
Quiero señalar que no estoy de acuerdo, señor Presidente,
con que se pase a la Comisión, como lo solicitaba el Edil preopinante. Hay
plazos constitucionales que pueden vencer y creemos que este no es el caso
oportuno, porque todos conocemos lo que significa esta ley que emanó del
Legislativo nacional. Entendemos que ningún Edil debe estar ausente del
contenido de la ley, porque ha sido explicitado públicamente ‑a través de
los medios de comunicación‑ y porque, además, creemos que estamos
obligados a informarnos de algo que es lesivo para nuestros derechos.
En resumen, señor Presidente ‑y voy cerrando por
aquí‑, el hecho de que intentemos impugnar
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias, señor Edil Graffigna.
Desde
SEÑOR FERRER.- Pido la
palabra por una alusión.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Yo no lo aludí, señor Edil Ferrer.
(Interrupción del señor
Edil Pablo Ferrer)
______Señor Edil Ferrer:
simplemente, estoy aclarando que...
(Interrupción del señor
Edil Pablo Ferrer)
______Yo no lo estoy
aludiendo; estoy refiriéndome a que su planteo, señor Edil Ferrer, encuadra
dentro de una disposición reglamentaria que habilita la discusión y que en ese
sentido es que el Edil Graffigna pidió la palabra. Simplemente por eso lo
decía.
(Interrupción del señor
Edil Pablo Ferrer)
______No verifico que
haya una alusión, señor Edil Ferrer; tendrá que cuestionar a la Mesa.
Tiene la palabra
SEÑORA RONDÁN.- Señor
Presidente: ¿tengo nada más que cinco minutos?
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene cinco minutos, señora Edila.
SEÑORA RONDÁN.- No
importa. Voy a ser bien breve y trataré de concederle una interrupción al Edil
Ferrer.
(Dialogados)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- El Edil Ferrer está anotado, señora Edila.
SEÑORA RONDÁN.- Como a
mí me gusta poder decir algo cuando quiero decirlo, sé lo que se siente cuando
uno no puede decirlo; acá lo he sentido muchas veces.
Yo, señor Presidente, me voy a referir concretamente a la
moción del Edil Ferrer de pasar el tema a
A mi me parece que la moción presentada, desde el punto de vista jurídico ‑y esto
lo digo con el mayor de los respetos, porque esa no es precisamente mi
profesión‑, es lo suficientemente clara como para que no haya ningún
argumento para contradecirla. Por lo menos a mí no se me ocurre ninguno, porque
se han estado leyendo artículos de la Constitución.
Dejo de lado
las figuras jurídicas que apoyan esto, pero quiero agregar algo más. He
defendido siempre ‑siendo Edila y siendo Diputada‑ nuestra
independencia. Nosotros tenemos determinados cometidos, y están establecidos en
Es por eso que
estoy totalmente de acuerdo con el planteamiento. Eso no quiere decir que yo
tenga la verdad, porque no creo en verdades absolutas. Me remito, nada más, a
lo que viene escrito en esta moción y a los artículos de
Además, como la
gente de
Mi posición es
la de poder debatir y laudar esto hoy aquí, pero si hay compañeros que
entienden que hay que profundizar más, que hay que estudiar algo más, yo soy
muy respetuosa de las opiniones de los demás.
Muchísimas
gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señora Edila.
Tiene la palabra el señor Edil Pablo Ferrer.
SEÑOR FERRER.- Gracias,
señor Presidente.
Lamentamos tener discrepancias con
En primer lugar, tenemos discrepancias en cuanto al
concepto de alusión. Yo creo que el Presidente, cuando interviene, también
puede aludir. Obviamente, tenemos un criterio distinto; ese es el suyo y por
suerte lo ejercerá ocasionalmente.
En segundo lugar, y en cuanto al fondo de la cuestión que
queríamos plantear, quiero decir que lo que admite discusión es la cuestión de
orden planteada ‑para cuya fundamentación los Ediles disponen de cinco
minutos‑ y no el fondo de la cuestión. La cuestión de orden planteada es
el pasaje a Comisión del punto, y a eso se deben remitir las intervenciones de
los señores Ediles. La señora Edila Glenda Rondán fundamentó claramente su
posición con respecto al pasaje o no a Comisión; en cambio, quien hizo uso de
la palabra en forma previa no hizo eso, porque fundamentó durante tres minutos,
in extenso, el fondo de la cuestión, y durante dos minutos se refirió a si se
pasaba o no a Comisión.
Eso era, señor
Presidente, lo que nosotros no compartíamos e intentábamos señalar.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señor Edil.
SEÑORA FERRO.- Pido la
palabra para una aclaración.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para una aclaración, tiene la palabra la señora Edila Ferro.
SEÑORA FERRO.- Quisiera
que
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Fue para referirse al tema; estaba anotado.
SEÑORA FERRO.- Entonces,
señor Presidente, si me permite una aclaración voy a precisar que el señor Edil
Ferrer no se refirió al tema.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señora Edila.
Tratando de guardar el orden en Sala, se va a votar la
propuesta efectuada por el señor Edil Ferrer de remitir la moción presentada
por el señor Edil Graffigna a
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 18 en
24.
- 7 -
2° - SUSPENDER LA SESIÓN ORDINARIA DE LA
CORPORACIÓN, CORRESPONDEINTE AL DÍA JUEVES 26 DE FEBRERO DE 2009.
(EXP.2009-0130) (REP. 16.133).
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
Por unanimidad, se aprobó la Resolución N° 10.470 uno de cuyos tres originales se agrega a la
presente.
- 8 -
3° - LA MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE
(EXP- 2009-0121) (REP. 16.134).
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración.
Tiene la palabra el señor Secretario General para
complementar este punto.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- La presente resolución indica la concurrencia de varios
señores Ediles a
Con posterioridad al cierre del Orden del Día llegaron a
(Dialogados)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- El señor Edil Ripoll no va a asistir, y su alterno en el Congreso
Nacional de Ediles es el Edil Meneses. Para que el Cuerpo pueda habilitar la
comparecencia del Edil Meneses y del Edil Machado ‑según tenemos
entendido‑, debemos resolver previamente la licencia del Edil Graffigna y
en todo caso la del Edil Ruben Prieto.
Por lo tanto, si las solicitudes están en
- 9 -
INTEGRACIÓN DEL
CUERPO. CONCEDER LICENCIA AL SEÑOR EDIL DANIEL GRAFFIGNA, DESDE EL 13 AL 15 DE
FEBRERO DEL CORRIENTE AÑO, INCLUSIVE, SE CONVOCA AL SEÑOR RUBEN MENESES.
(EXP. 2009-0150)
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- El Edil Daniel Graffigna solicita se le conceda licencia
los días 13, 14 y 15 de febrero del 2009, por razones personales.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 23 votos.
Por unanimidad, se aprobó la Resolución N° 10.471 uno de cuyos tres originales se agrega a la
presente.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Se convoca al señor suplente de Edil Ruben Meneses.
- 10 -
INTEGRACIÓN DEL
CUERPO. CONCEDER LICENCIA AL SEÑOR EDIL DARI MENDIONDO, DESDE EL 13 AL 15 DE
FEBRERO DEL CORRIENTE AÑO, INCLUSIVE, SE CONVOCA AL SEÑOR VENANCIO ABELLÁ.
(EXP. 2009-0146)
El señor Edil Dari Mendiondo solicita se le conceda
licencia del 13 al 15 de febrero del 2009, por motivos particulares.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
Por unanimidad, se aprobó la Resolución N° 10.472 uno de cuyos tres originales se agrega a la
presente.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Se convoca al señor suplente de Edil Venancio Abellá.
- 11 -
INTEGRACIÓN DEL
CUERPO. CONCEDER LICENCIA AL SEÑOR EDIL GERARDO NÚÑEZ DESDE EL 12 AL 15 DE
FEBRERO DEL CORRIENTE AÑO, INCLUSIVE, SE CONVOCA AL SEÑOR PEDRO RISSOTTO.
(EXP. 2009-0117)
El Edil Gerardo Núñez solicita se le conceda licencia
desde el día 12 al 15 de febrero, por motivos personales.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
Por unanimidad, se aprobó la Resolución N° 10.473 uno de cuyos tres originales se agrega a la
presente.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Se convoca al señor suplente de Edil Pedro Rissotto.
(Dialogados)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Luego de esta alteración un tanto sui generis del Orden del Día, pasamos a votar el 3º punto ‑que
consta de dos artículos‑ con los agregados indicados por el señor Secretario General.
Si no hay observaciones, se va a votar en general.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
Por unanimidad, se aprobó la Resolución N° 10.474 uno de cuyos tres originales se agrega a la
presente.
A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
Se pasa a cuarto intermedio por tres minutos.
(Es la hora 18:57)
SEÑOR PRESIDENTE (Álvaro
Viviano).- Habiendo número en Sala, se reanuda la sesión.
(Es la hora 19:01)
______Para dar cuenta de
un asunto grave y urgente, tiene la palabra el señor Secretario General.
- 12 -
GRAVE Y URGENTE.
INTEGRAR EL TRIBUNAL DE CONCURSO Y SORTEO, QUE ACTUARÁ EN LAS INSTANCIAS
CORRESPONDIENTES AL LLAMADO PÚBLICO REALIZADO OPORTUNAMENTE PARA PROVEER
DISTINTOS CARGOS DE LOS ESCALAFONES ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS AUXILIARES.
(EXP. 2009-0148).
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Se trata del Repartido Nº 16.135.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Se va a votar si el tema se considera grave y urgente.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
_____AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 21 votos.
A consideración.
SEÑOR SÁNCHEZ (Jar).-
Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Jar Sánchez.
SEÑOR SÁNCHEZ (Jar).-
Nosotros queríamos, como planteamos hoy en la coordinación de bancadas,
proponerle al Cuerpo un agregado a este proyecto elaborado por
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Pablo Ferrer.
SEÑOR FERRER.- Señor
Presidente: nosotros vamos a solicitar que se ponga a consideración el proyecto
de resolución tal como viene en el grave y urgente distribuido, y que, en todo
caso, posteriormente se vote el agregado que plantea el señor Edil Jar Sánchez,
el cual adelantamos que votaremos en forma negativa porque entendemos que la
cristalinidad está garantizada, como lo ha estado en las anteriores
oportunidades en que se ha realizado este proceso de ingreso de funcionarios
por concurso y sorteo, con los tribunales integrados por las máximas jerarquías
administrativas de esta Junta Departamental de Montevideo. Por lo tanto,
entendemos que la mejor contribución que esta Junta Departamental puede
realizar a la cristalinidad y a la transparencia de estos procesos es que,
justamente, las pautas políticas no estén presentes en la realización del
concurso, y que dicho concurso esté absolutamente aislado de cualquier
vinculación a los integrantes de esta Junta Departamental. Es así como se ha
realizado, por suerte desde hace varios años, el ingreso de funcionarios en
esta institución. Nosotros pretendemos mantener justamente esa práctica y no
volver a algunas que se llevaron a cabo con anterioridad a que el procedimiento
fuese por sorteo y concurso.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.
SEÑORA RONDÁN.- Se me
ocurre ‑y lo digo con todo respeto‑, que se debe de haber hecho una
mala interpretación de las palabras del señor Edil Jar Sánchez.
Creo que lo que el señor Edil Jar Sánchez quiso decir fue
que le parecía importante, conveniente ‑agreguen ustedes los adjetivos
que consideren‑, que gente de
Creo que se malinterpretó. No todo lo que tiene tinte
político‑partidario está viciado de lo que ustedes le quieran poner; no voy
a decir ninguna palabra porque yo no recuerdo la palabra exacta del Edil
preopinante y no quiero crear acá una discusión.
Me parece que debemos dejar claro, por las dudas, para
que se entienda bien, lo siguiente: en primer lugar, esta bancada está de
acuerdo con los sorteos; en segundo lugar, esta bancada tuvo un problema en el
concurso pasado ‑problema que no vamos a traer otra vez a Sala‑,
pero no se dio a raíz de la actuación de la Junta Departamental, también es
bueno aclararlo para que conste en las actas.
Creemos en la
cristalinidad del proceso, pero a veces es bueno escuchar alguna idea nueva.
Nada tiene que ver que algún representante de un sector político esté
integrando lo que sea, porque los que estamos aquí sentados somos todos dignos
del mayor respeto; del primero al último de los que se sientan acá. Eso hay que
dejarlo claro.
Creo que se
malinterpretaron las palabras de mi compañero de bancada.
Muchas gracias,
señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra
SEÑORA CAIRO.-
Simplemente quería decir algo que me parece importante.
Nosotros estuvimos presentes en el último sorteo que se
realizó para que ingresaran los nuevos funcionarios a
Gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señora Edila.
Tiene la
palabra el señor Edil Luis Martínez.
SEÑOR MARTÍNEZ (Luis).-
Gracias, Presidente.
En el mismo sentido del planteo de
Por otro lado, entiendo el planteo que hace el Edil Jar
Sánchez y no lo comparto. Creo que no es adecuado ni conveniente, no para
nuestra bancada sino para ninguna de las bancadas y tampoco para
Gracias.
SEÑOR SÁNCHEZ (Jar).-
Pido la palabra para una aclaración?
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para una aclaración, tiene la palabra el señor Edil Jar Sánchez.
SEÑOR SÁNCHEZ (Jar).- Yo
voy a dar mi opinión personal.
Me acabo de enterar de que el hijo de
El tema es que en el último ingreso de funcionarios ‑y
esto también lo digo a nivel personal‑ me llamó mucho la atención cómo se
manejaron ciertas cosas, desde la evaluación psicológica que se hizo de los
postulantes hasta quiénes terminaron ingresando a esta Junta Departamental.
Este es un tema que yo hasta ahora no lo he querido traer a Sala, pues estoy
buscando documentación que llegado el momento utilizaré; pero como tengo serios
reparos en cómo se hicieron las cosas y en muchos de quienes terminaron
ingresando, le he pedido a este Cuerpo ‑y de pronto estoy de acuerdo con
lo que dice el Edil Martínez de que no participemos los Ediles‑ que
tratemos de que esto tenga la mayor transparencia, por el Cuerpo y por cada uno
de quienes nos sentamos en estas bancas, porque llegado el momento va a haber
responsabilidades.
Creo que el ingreso a
Gracias.
SEÑORA RONDÁN.- Pido la
palabra para responder una alusión.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.
SEÑORA RONDÁN.- Por las
dudas, porque las cosas quedan escritas.
Yo espero que
no haya sido la intención de mi compañero aludirme, pero lo quiero dejar muy
claro. Yo tengo un hijo que va a cumplir 29 años, y yo ya no lo mando. Por lo
tanto, si bien nos enfrentamos duramente para que no se presentara en el
concurso anterior, para este concurso me dijo: “Me voy a presentar, y se
terminó”. Entonces, yo quiero dejar muy claro que no es un problema de Glenda
Rondán, sino que Glenda Rondán tiene un hijo que es un hombre, que no tiene
trabajo y que tiene derecho a buscar sus caminos.
Quiero dejar esto claro ante el Cuerpo, porque además lo
dije con mucha naturalidad y no lo voy a ocultar. También se presentó al
concurso de
Así que
entiendo que Jar Sánchez no habrá querido aludirme, pero por las dudas quiero
dejar esto claro en la versión taquigráfica, porque él es independiente de mí.
Gracias.
(Murmullos)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- ¡Señores Ediles: el excesivo murmullo no permite trabajar con
normalidad!
Tiene la palabra el señor Edil Gabriel Weiss.
SEÑOR WEISS.- Señor
Presidente: voy a hacer varias consideraciones.
En primer lugar, naturalmente no soy partidario de
estigmatizar a los ciudadanos y a las ciudadanas que haciendo uso de sus
derechos y de sus libertades se quieran inscribir para un sorteo a realizarse
ante escribano público, porque verdaderamente en este país tan pequeño podría
darse algo increíble como que en un departamento no pudiera presentarse nadie
porque todos son parientes de todos. Pero esas son cuestiones que quedan
libradas a lo que es la opinión de cada uno, y todas son legítimas.
En segundo lugar, verdaderamente me sorprenden los
comentarios en relación a algunas cuestiones vinculadas al proceso de
concursos. Como todos los que integran este Cuerpo saben, presidí durante un
año esta Junta Departamental, y jamás, jamás recibí una sola denuncia, un mail,
una llamada telefónica o un pedido de entrevista de nadie planteando que
hubiera algún tipo de problema con los concursos, los que ya estaban
finiquitados en el momento en que me tocó asumir la responsabilidad. Reitero
que jamás sucedió eso.
Naturalmente creo en el proceso de los concursos y de los
sorteos como aquí se han generado. Creo que la cristalinidad está absolutamente
garantizada por la honorabilidad de los funcionarios de esta Junta
Departamental. Reivindico la honorabilidad de todos y de cada uno de los
funcionarios de esta Junta Departamental y de los integrantes de sus ámbitos
jerárquicos hasta que naturalmente, como dice la ley, se demuestre lo
contrario. Si no, estaríamos planteando dudas que afectan la honorabilidad de
funcionarios de este Cuerpo legislativo.
También
reivindico la honorabilidad de quienes estuvieron ese período en
Gracias, señor
Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil Ruben Prieto.
SEÑOR PRIETO.- Gracias,
Presidente.
Quiero decirle a
Creo que hacemos mal cuando sembramos la idea del pecado ‑vieja
costumbre conocida‑ en todas las actividades que llevamos adelante.
Reitero lo que
dijo el Edil Weiss: yo no he escuchado ninguna queja, ningún cuestionamiento
fundado.
Además, estoy
seguro de que por este camino va a seguir el conjunto del Estado uruguayo. En
efecto, estamos tratando de organizar concursos para el ingreso en el Poder
Legislativo; de aquí en adelante el ingreso va a ser por concurso y por sorteo.
También se están haciendo concursos en muchos Ministerios. Ese es el mecanismo
que se está empleando y que se va a emplear para el ingreso de aquí en
adelante.
Por lo tanto,
que
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Gracias a usted, señor Edil.
A consideración el proyecto de resolución tal cual fue
enviado por
Si no hay observaciones, se va a votar en general.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 22 en
23.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 22 en
23.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 23 en
24.
A consideración el artículo 3º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 23 en
24.
Por unanimidad, se aprobó la Resolución N° 10.475 uno de cuyos tres originales se agrega a la
presente.
A consideración el aditivo propuesto por el Edil Jar
Sánchez en el sentido de que en la gestión de este concurso colabore una
delegación de Ediles integrantes de
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______NEGATIVA: 5 en 24.
SEÑOR OSTA.- Pido la
palabra para fundamentar el voto.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Osta.
SEÑOR OSTA.- Gracias,
Presidente.
Como no he tenido oportunidad de estudiar en profundidad
el procedimiento, el proceso, ni tengo claro cómo se va a estructurar todo ‑tampoco
las condiciones personales de quienes están sugeridos‑, no acompañé este
punto con mi voto.
Sí quiero decir algunas cosas sobre algunos comentarios
que se han hecho aquí.
Detrás de la
defensa del concurso está también, aparentemente, la crítica a quienes en otras
épocas integraron el Estado.
Cabe señalar
que el Estado ha tenido diferentes tipos de procedimiento para el ingreso a sus
organismos. Yo recuerdo muchos casos en los que gremios públicos planteaban que
debían entrar sus hijos, cuestión que a mí no me parecía bien; pero ellos lo
planteaban como un derecho.
(Murmullos
- Dialogados)
______Algunos gremios lo
planteaban. Acá me acotan que era ADEOM; yo no lo recuerdo. Recuerdo, sí, otros
casos; pero para no entrar en problemas…
Entonces, por
un lado me parece que no hay que denostar a la gente que ingresó al Estado hace
muchos años.
En segundo
lugar, lo de los concursos no todo el mundo lo planteó siempre desde todos los
sectores políticos. Además, hay concursos y concursos. Quizá la mayor
transparencia en un concurso de ingreso a un organismo del Estado se lograría
si quienes actuaran en dicha instancia fueran agentes externos al organismo en
cuestión; esta es una opinión personal. Pero, en fin, este es un debate que va
a llevar años en el país. Y en cuanto a los concursos que hoy está habiendo en
Gracias, Presidente.
SEÑOR FERRER.- Pido la
palabra para una aclaración.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para una aclaración, tiene la palabra el Edil Ferrer.
SEÑOR FERRER.- Señor
Presidente: simplemente quiero precisar que en ningún momento denostamos a
quienes integran los cuadros funcionales de
Entonces, lo que queremos dejar bien claro es que, en
todo caso, los procedimientos de ingreso que se utilizaban en aquellos momentos
no eran cristalinos, no eran transparentes y no eran democráticos, señor
Presidente ‑a nuestro juicio‑, y que desde que estamos en
Simplemente deseaba precisar esto.
Le agradezco, señor Presidente.
SEÑOR OSTA.- Pido la
palabra por una alusión.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Por una alusión, tiene la palabra el Edil Osta.
SEÑOR OSTA.- Es por una
alusión política, señor Presidente.
Yo creo que
está bien que discutamos estos temas y tomemos posiciones, para dejar de lado
la liviandad de las formas y de grandes apelaciones que no tienen sustento en
la realidad. Vamos a ver la transparencia de los concursos que hoy el Gobierno
se jacta de llevar adelante; la vamos a ver cuando estemos de vuelta en el
Gobierno. Hoy no hay forma de saber si los concursos de los que se habla son
tan transparentes como se dice. En esos concursos han entrado militantes
políticos de la fuerza de Gobierno. Sabemos que en el Estado son muchos los
casos en que luego de esos concursos, que se dice son “recontratransparentes”,
aparecen cuadros del Frente Amplio.
Entonces, la
apelación que hacíamos hoy es que el Estado ha tenido en su historia
determinados procedimientos para ingresar; sí, es así. Y en el momento en que
se cuestiona el procedimiento se cuestiona, sin quererlo o queriéndolo, a quien
aceptó ese procedimiento, porque no vale decir: “¡Qué espurio es el
procedimiento! ¡Ah, pero yo entré!”. No, no es que fuera espurio; esas eran las
formas que había en el país hace muchísimos años. Y había concursos también; la
dictadura hacía concursos. ¡Miren qué concursos! Yo recuerdo haber preguntado a
algunos militantes sindicales: “¿Vos en qué año entraste a
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra la señora Edila Cristina
Ferro.
SEÑORA FERRO.- Gracias,
Presidente.
Hemos votado afirmativamente el grave y urgente que se
puso a consideración y el aditivo presentado por nuestro compañero Jar Sánchez.
Este tema, que parecía tan
sencillo y tan simple, ha derivado en razonamientos y cuestionamientos.
Yo me quedo con
la intervención del señor Edil Martínez, que si bien tuvo su componente
picante, fue medida y dejó en claro los distintos aspectos que hacen a esta
situación; no así otras intervenciones, señor Presidente, que han tratado de
llevar la cosa, como siempre, al terreno de: “Yo soy bueno y el otro es malo”,
al blanco y al negro, a ese maniqueísmo que nos tiene a todos sumidos en estas
cuestiones de las que, según decimos, queremos salir pero nunca salimos. De
entrada, en la primera sesión del año, ya estamos con las mismas cosas por las
que tantas veces nos rasgamos las vestiduras.
Entonces, yo
creo que hay que hablar bien de lo que se hace bien, y que hay que tener
cuidado cuando se habla de aquellas cosas que en otro momento ‑tal vez
cuando no se era gobierno‑ no solamente se observaron, sino que se
compartieron, señor Presidente. Porque en instancias en las que para acceder a
algún cargo no había concurso pero sí había cuota política entre los distintos
partidos que integraban un organismo, todos los partidos estaban de acuerdo.
Los principios, señor Presidente, se dejaban de lado cuando estaba el cargo
adelante. Entonces, Presidente, yo quisiera que se comprenda que a veces se
transaban votos por un cargo y que aquí mismo, en este organismo...
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Pidió la palabra para fundamentar el voto, señora Edila.
SEÑORA FERRO.- Sí, señor
Presidente, estoy fundamentando por qué voté el aditivo.
En este mismo
organismo eso sucedió, y ese cargo se mantuvo durante muchísimos años por parte
del partido que hoy es gobierno en el departamento de Montevideo.
Yo comprendí el
aditivo presentado por el Edil Sánchez y por eso lo acompañé, sin que eso vaya
en desmedro del Tribunal. Por esa razón voté el Tribunal, porque confío en que
va a hacer las cosas con justicia y con transparencia.
Ahora, que esto
‑que es bueno y oportuno‑ se transforme en una herramienta para
criticar algunas cosas que yo creo que ni siquiera se conocen, es otro cantar.
A eso, señor Presidente, es que me opongo, porque creo que no es un buen camino
para lograr el entendimiento, que en esto es prioritario, para que después no
vengan las críticas innecesarias.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para dar lectura a otro asunto presentado con carácter de grave y urgente,
tiene la palabra el señor Secretario General.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Es el Repartido Nº 16.136. Refiere a una minuta de
comunicación a
Esto es un
grave y urgente presentado por los señores Ediles Fernando Ripoll, Daniel
Graffigna y Álvaro Viviano.
SEÑOR FERRER.- Pido la
palabra para hacer una consulta reglamentaria.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Ferrer.
SEÑOR FERRER.- Es porque
parece que venimos con el librito cambiado; para no malentendernos.
Nosotros vamos a mocionar para que el asunto vaya a
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- En primer lugar, señor Edil, votamos la gravedad y urgencia.
Se va a votar si el tema se considera grave y urgente.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______NEGATIVA: 6 en 19.
SEÑOR FERRER.- Solicito
la palabra para plantear una moción de orden.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Para plantear una moción de orden, tiene la palabra el señor Edil
Ferrer .
SEÑOR FERRER.- Mocionamos que el asunto pase a
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración la propuesta efectuada por el Edil Ferrer.
(Dialogados)
______Señores Ediles: si
me permiten,
Le damos la palabra al señor Secretario General.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Hay una propuesta...
(Dialogados)
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Perdón, señor Secretario General.
Señores Ediles: le estamos dando la palabra al señor
Secretario General para que interprete la situación que estamos viviendo.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Hay una propuesta presentada por tres señores Ediles que
entendían necesario tratar este asunto con carácter de grave y urgente, la cual
ha sido votada negativamente.
En estos
momentos está por votarse como asunto entrado fuera de hora y que vaya a
SEÑOR RIPOLL.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Como la propuesta admite discusión, tiene la palabra el Edil Ripoll.
SEÑOR RIPOLL.- Señor
Presidente: creo entender la disposición de la bancada del Frente Amplio en
cuanto a que si nosotros votamos esta minuta de aspiración de extensión del
plazo presentada por la bancada del Partido Nacional va a llegar en un tiempo
cercano al plazo que habíamos fijado en ella, que es el 27 de febrero de 2009.
Si pasa a
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el Edil Luján.
SEÑOR LUJÁN.- Es para
dejar una constancia en actas.
Lo que vamos a
tener que hacer es un nuevo decreto. Obviamente, esta redacción no es acertada,
porque el plazo en cuestión ya expiró. Por eso quería dejar asentado que lo que
vamos a discutir en
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Con las aclaraciones efectuadas por los señores Ediles, se pone a
votación remitir este asunto a
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 20 votos.
No habiendo más asuntos para tratar, se levanta la
sesión.
(Es la hora 19:35)