ACTA
N° 1.416
ACTO PREVIO, sin quórum de la
SESIÓN ORDINARIA de nueve de octubre de dos mil ocho, bajo la
DON
CARLOS TUTZÓ, 1er. Vicepresidente.
Secretaría del señor
Alejandro Sánchez, Secretario General.
Con la asistencia de los
señores Ediles:
TITULARES
MENDIONDO, DARI VIVIANO,
ÁLVARO
RONDÁN, GLENDA
SUPLENTES
BRUSCO, RAÚL
SEÑOR PRESIDENTE (Carlos
Tutzó).- Ha sido solicitada la hora por el señor Edil Álvaro Viviano. De
acuerdo con el artículo 35 del Reglamento, pasados cinco minutos de la hora
reglamentaria de citación y no habiendo número en Sala, no se puede realizar
(Es la hora 15:35)
ACTA
N° 1.416
En Montevideo, a los nueve
días del mes de octubre de dos mil ocho, siendo la hora dieciséis y cinco minutos,
celebró SESIÓN ORDINARIA
DON
GASTÓN SILVA, Presidente; y,
DON
ALVARO VIVIANO, 2do. Vicepresidente.
Secretaría de los señores:
Alejandro Sánchez, Secretario General y José María Bidegain, Secretario General
Adjunto.
Con la asistencia de los
señores Ediles:
TITULARES
MERONI, JORGE MENDIONDO,
DAR
GARÍN, GRACIELA WEISS,
GABRIEL
CAIRO, CECILIA AYESTARÁN,
TERESITA
PLACERES, DANIEL ESTAVILLO,
EDMUNDO
CALANDRA, MARIO TUTZÓ, CARLOS
CURUTCHET, OSCAR RONDÁN, GLENDA
GONZÁLEZ, MIGUEL SÁNCHEZ, JAR
SCHIAVONE, JULIO FACCHINETTI,
ANGEL
CARRASCO, MARCELO FERRO, CRISTINA
MARTÍNEZ, LUIS CANTERO,
FITZGERALD
AGUIAR, SILVIA RIPOLL,
FERNANDO
PRIETO, RUBEN GRAFFIGNA.
DANIEL
SUPLENTES
CORREA, ADRIANA BRUSCO, RAÚL
LUCAS, EDUARDO CASTRO, MARÍA
VILLAR, GRACIELA GARCÍA, GABRIEL
PAOLILLO, MIGUEL BRUM, BALTASAR
ABELLA, VENANCIO MENESES, RUBEN
En uso de licencia los
señores Ediles: Susana Pereyra y Pablo Ferrer.
Faltan con aviso los señores
Ediles: Fabián Villamarín y Guillermo Facello.
Faltan sin aviso los señores
Ediles: Luis Luján y Aníbal Gloodtdofsky.
SUMARIO
DE ASUNTOS
CONSIDERADOS
Asuntos considerados en
ACTO
PREVIO
Acto Previo, sin quórum.
SESIÓN
ORDINARIA
1 - Aprobación de las Actas Nros. 1.413 y 1.414 de
18 y 25 de setiembre de 2008, sesiones extraer-
dinaria y ordinaria.
Pág. 1
2 - Relación de
3 - Palabras y un minuto de silencio por el falleci-
miento del funcionario Eduardo Adami. “ 2
4 - Reconsideración del Decreto 32.667.
Exp. 2008-1341 Decreto
32.667 “
13
Se abstiene
5 - 1° - Exposición verbal de 20 minutos del señor
Edil Dari Mendiondo, a fin de informar sobre el
III Congreso de Deportes a Nivel de Juntas De-
partamentales, que será organizado por
sión de Deportes del Organismo.
Exp. 2008-1591
“ 16
6 - 2° - Exposición verbal de 20 minutos del señor –
Edil Marcelo Carrasco, a los efectos de realizar
una reseña sobre la participación en las activida-
des del “Festival Tangovivo, Montevideo- Buenos
Aires.
Exp. 2008-1671
“ 24
7 - 3°- Designar con el nombre de “Parque Andalucía”
al espacio libre ubicado en la margen derecha del –
Arroyo Miguelete. Limitado por el Bvar. José Batlle
y Ordóñez al Este,
te por una línea de edificación y la calle Mariscal –
Foch.
Exp. 2008-1469 Decreto 32.686 Pág. 34
8 - 4° - Facultar a
un convenio con el BROU con el objeto de adqui-
rir
los inmuebles donde se asienta el ex Frigorífi-
co
Castro.
Exp.
2008-1657 Decreto
32.687 “ 35
9 - 5° - Facultar a
en concesión de uso a la empresa Vielmir S.A., el
Parador Playa Buceo denominado Joaquín Torres
García, sito en
Francisco Solano López, por el término de 3 años
a partir de la ocupación efectiva del local.
Exp.
2008-1694 Decreto
32.688 “ 49
10 - 6° - Facultar a
jenar el Solar N° 7, de
Puntas de sayago, predio empadronado con el N°
419.835.
Exp. 2008-1573 Decreto
32.689 “ 53
11 - 7° - Auspiciar la realización del III Congreso Uru-
guayo y II Regional de Gestión de
tología y Recuperación de
nizado por “Alconpat Uruguay” que se desarro-
llará en Montevideo los días 3 al 5 de diciembre
de 2008.
Exp. 2008-1514 Resolución
10.360 “ 54
12 - 8° - Incorporar los Artículos D. 3485 y D. 3485.2
en Tomo I, Parte Legislativa, del Título IV Normas
para Proyecto de edificios destinados a Espec—
táculos, Culto y Reunión, al Capítulo I Edificios –
destinados a espectáculos públicos del Volumen
XV “Planeamiento de
Municipal.
Exp. 2008-1334 vuelve
a comisión “
55
13 - Llamado a Sala al Sr. Intendente Municipal Dr. Ri-
cardo Ehrlich a los efectos de informar sobre:
Plan de circulación vial- ensanche de
Flores exclusivamente.
Exp. 2008-1842 Resolución
10.361 Pág. 66
14 - Llamado a Sala al Sr. Intendente Municipal Dr. Ri-
cardo Ehrlich, varios señores Ediles.
Exp. 2008-1843 Resolución
10.362 “ 70
15 - Grave y Urgente. Deróganse los Decretos Nros. –
32.605 y 32.657 de 31 de julio de 2008 y 25 de se-
tiembre de 2008 respectivamente.
Exp. 2008-1215 Decreto
32.690 “ 72
SEÑOR PRESIDENTE (Gastón
Silva).- Buenas tardes.
Habiendo número
en Sala, damos comienzo a la sesión ordinaria del día jueves 9 de octubre del
2008.
(Es la hora 16:00)
- 1 -
APROBACIÓN DE LAS
______A consideración las
Actas Nros. 1.413 y 1.414, de 18 y 25 de setiembre respectivamente.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 20 en
23.
- 2 -
RELACIÓN DE ASUNTOS
ENTRADOS.
A consideración
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 22 en
23.
SEÑOR NIEVES.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el señor Edil Dante Nieves.
- 3 -
PALABRAS Y UN MINUTO DE
SILENCIO POR EL FALLECIMIENTO DEL FUNCIONARIO EDUARDO ADAMI.
SEÑOR NIEVES.- Gracias,
señor Presidente.
En estos momentos todavía estamos shockeados porque
recién, cuando llegamos a
Adami era un
funcionario de
Estuvimos
conversando sobre él con los compañeros de nuestro partido, con algunos de ustedes
aquí, en Sala, pero sobre todo con todos los funcionarios. Las palabras que
recogí sobre Eduardo fueron: bueno, noble, servicial, buen compañero, en fin,
reunía todas las cualidades que se puedan decir de un hombre.
Vivió al servicio
de todos, permanentemente con una sonrisa, le pidiéramos lo que le pidiéramos,
así fuera el material más antiguo. Nunca se molestaba por que le fueran a
llevar trabajo ‑fuera la hora que
fuera‑ y al ratito venía con esa respuesta casi imposible que le habíamos
ido a pedir y que él la había encontrado en sus archivos de Antecedentes
Legislativos, donde estuvo tantos años; creo que desde el año ’71 ó ’72 estaba
en
Nosotros
recibimos la noticia de golpe, porque cuando la compañera de
Es por eso que le
pedimos al Cuerpo poder trasmitir este sentimiento, y también el sentimiento
batllista, señor Presidente, porque sé que a Eduardo eso le importaba
muchísimo, tanto como le importaba la amistad. Eso nos lleva a recordarlo,
Presidente. Por lo tanto, queremos pedirle al Cuerpo la realización de un
minuto de silencio en homenaje al querido amigo desaparecido.
Gracias,
Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted, señor Edil.
Tiene la palabra el señor Edil Dari Mendiondo.
SEÑOR MENDIONDO.- Gracias,
señor Presidente.
Realmente, es impresionante recibir una noticia trágica
sobre personas de reconocida trayectoria en esta Junta Departamental, como aquí
se ha dicho.
Con Adami, como con tantos otros, nos conocemos desde los
tiempos en los que los funcionarios de
Podemos decir que con Adami habíamos cultivado una
relación personal importantísima, producto de que él era nieto de don Ángel
Adami, uno de los pioneros de la aviación civil uruguaya. Yo estoy muy ligado
al tema de la aeronáutica desde hace muchas décadas ya que soy fundador, con
otros amigos, de
Era un amigo con quien compartíamos algunos momentos de
distensión tomando un café o un cortado.
Lo saludo, también, porque era amigo de mis amigos, por
ejemplo, del doctor Amílcar Vasconcellos hijo.
Por lo tanto, su familia, esta Junta y nosotros,
personalmente, nos sentimos muy doloridos, muy acongojados, y no nos queda más
que replicar, ante la maldita muerte, nuestra condena desde siempre por las
injusticias que se producen aquí, en
A sus hijos, a sus familiares, a don Amílcar Vasconcellos
y al Partido Colorado, mi pésame.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G. Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra el Edil
SEÑOR WEISS.- Señor
Presidente: la vida de una institución como esta, obviamente, está atravesada
de bienvenidas y también de despedidas, las que veces no vienen de manera
voluntaria sino impuestas a través de sucesos de estas características.
Hablar de Adami es hablar de un funcionario que tenía un
espíritu de servicio, un espíritu de servidor público que iba más allá de sus
adhesiones partidarias, y está muy bien que las tuviera. Uno simpatiza con la
gente que tiene adhesiones partidarias porque cree en un sistema de partidos y
le parece bueno que la gente tenga adhesión, militancia y entrega a las causas
partidarias. Pero me parece aun mejor que quien tiene entrega y adhesión a una causa
partidaria sea capaz de sobreponerse a eso y ser un servidor ‑en el mejor
sentido de la palabra‑ de toda la
institución.
Quiero recordar también que la continuidad de estas
instituciones la dan los funcionarios, porque los que estamos acá ocupando
bancas, que somos los representantes de los montevideanos y las montevideanas,
estamos de paso, naturalmente; hoy ocupamos una banca y mañana tal vez no,
porque eso depende de la voluntad del ciudadano.
En una
institución que es cambio pero también es permanencia, ese factor de
permanencia lo da el funcionariado. Por lo tanto, nuestros saludos para la
familia, también para el Partido Colorado en este caso, y nuestro saludo para
todos los funcionarios que, obviamente, reciben ‑como recibimos nosotros‑
el impacto de una despedida que lamentablemente no pudo ser de otra forma, en
la lejanía, cuando iba a visitar a su hija.
Lamentablemente, las últimas semanas han traído malas
noticias, pero esto también es la vida.
Nuestros respetos –repito‑ para el Partido Colorado
y fundamentalmente para los funcionarios, porque en él se va un digno
representante de esta Corporación, de esta institución, un hombre de bien.
Gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra el Edil Álvaro Viviano.
SEÑOR VIVIANO.- Gracias,
Presidente.
También nosotros quedamos verdaderamente sorprendidos y
consternados por la noticia del fallecimiento de Adami.
Más allá de ser un buen funcionario, creo que era un muy
buen hombre en todo el sentido de
No tenemos más que saludar por este lamentable deceso,
obviamente, a su familia, a sus seres queridos, al Partido Colorado y, por
supuesto, a los funcionarios, a sus compañeros de todas las horas.
Gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra
SEÑORA FERRO.- Gracias,
señor Presidente.
Quisiera transmitir, más allá de los sentimientos
personales, los sentimientos que imperan en sus compañeros de trabajo Jorge
Macera y Graciela Martínez ‑por la amistad que tenían con Adami‑,
que desde mi despacho permanentemente han compartido con él tantos lindos y
buenos momentos.
Coincido con el Edil Weiss: fue un gran funcionario que
pierde esta Junta, porque era un funcionario íntegro; estaba al servicio de
Por cierto que a su familia enviamos todo nuestro respeto
y nuestras condolencias ante un dolor que solamente se puede transitar dentro
de uno mismo, que es imposible acompañar desde afuera. La vida, esa gran
ladrona, seguramente será la que se encargará de darles los elementos para que
puedan seguir adelante.
Lo nuestro es simplemente una expresión de pena, de
congoja, de dolor, y también de rebeldía ante lo que nos parece realmente
injusto, porque era alguien que merecía vivir, porque vivía la vida de tal
manera que merecía vivir.
De modo que, señor Presidente, me adhiero al minuto de
silencio solicitado por nuestro compañero. Pero más allá de eso yo diría que
ese minuto se va a extender por mucho más, porque seguramente la pena, la
tristeza, esa sensación de vacío que nos ha dejado a todos esta muerte va a
permanecer. Muchas cosas van a cambiar; especialmente para sus compañeros más
cercanos ya nada va a ser igual.
De modo que, Presidente, repito mis condolencias a todos.
Y, a seguir adelante que no hay otra cosa que hacer...
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el señor Edil Carlos Tutzó.
SEÑOR TUTZÓ.- Voy a ser
muy breve, señor Presidente, porque creemos que no es momento de discursos, y
además porque como muy pocas veces nos ha pasado en esta Junta Departamental
adherimos al cien por ciento de las palabras de los Ediles que hablaron
anteriormente, como así también a la solicitud de realizar un minuto de
silencio.
Queremos desde acá trasmitir nuestros respetos a la
familia ‑aunque sabemos que con esto no atenuamos su dolor‑, a sus
compañeros de
Gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.
SEÑORA RONDÁN.- Queda poca
cosa para decir.
Yo me siento absolutamente identificada con la totalidad
de las palabras de
Cuando suceden
estas cosas uno reflexiona especialmente sobre lo efímera, sobre lo breve que
es la vida. Y nos viene a la cabeza la expresión del homo viator, el hombre viajero, porque este es un tránsito muy
corto que merece ser vivido con la mayor de las intensidades, con la mayor de
las lealtades, con la mayor paz. Y el compañero que se fue vivió así; da
muestras de ello el Pleno y especialmente sus compañeros, porque como decía
Weiss nosotros estamos de paso, ellos llegaron un día a
Yo quiero
fundamentalmente hacer llegar a su familia todo mi afecto, aunque no hay nada
que pueda mitigar un dolor como el de una pérdida tan importante; la pérdida de
un padre, de un esposo son cosas realmente muy fuertes que nos toca vivir a
todos los seres humanos. Por suerte pudo estar con su hija, y eso a lo mejor,
para los que creen, fue el último regalo que recibió. Quizás es muy feo que le
haya pasado lejos de su tierra, pero por lo menos vio a su hija.
Hay una canción que dice que “cuando un amigo se
va / queda un espacio vacío / que no lo puede llenar / la
llegada de otro amigo”, y eso es verdad, porque nadie puede ocupar el lugar de
otro. Es como si nuestros corazones estuvieran llenos de cuadraditos o
puntitos, que están ocupados por nuestros afectos, y cuando alguien se va eso
queda vacío, pero no queda del todo vacío si somos capaces de renovar ese
compromiso de afecto, recordando todos los momentos felices, divertidos que se
pudieron compartir con esas personas. Eso en los primeros tiempos no se puede
hacer, pero a medida que el tiempo pasa, ese gentilhombre que es el tiempo, de
a poquito, si bien no nos sana de todas las heridas, deja que podamos vivir con
los recuerdos lindos de lo que todos ustedes que están ahí arriba y algunos de
los que están acá abajo pudieron vivir con él. De manera que, como dijo
Cristina, no hay otra cosa: hay que seguir para adelante porque los que
quedamos acá tenemos que seguir para adelante; y ustedes, compañeros, señor
Presidente, tienen que saber seguir adelante, porque sin dudas eso es lo que él
hubiese querido.
Muchas gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Por supuesto que
Y ahora, accediendo a lo solicitado por el Edil Dante
Nieves,
(Así se efectúa)
______Muchas gracias.
Vamos a continuar con el Orden del Día.
SEÑOR CURUTCHET.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el Edil
- 4 -
RECONSIDERACIÓN DEL
DECRETO N° 32.667.
(EXP. 2008-1341).
SEÑOR CURUTCHET.- Gracias, Presidente.
Es simplemente para solicitar que se reconsidere el
Decreto Nº 32.667, que fue aprobado en la sesión de
Les comunicamos a los integrantes del Partido Nacional y
del Partido Colorado la situación en torno a esta reconsideración, y
proponemos, entonces, que se reconsidere esto.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Primero se va a votar si se reconsidera el punto aprobado en la sesión
anterior.
SEÑORA RONDÁN.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Antes de proceder a contar la votación, tiene la palabra
SEÑORA RONDÁN.- Reitero el
pedido que hice en la sesión pasada: solicito al Cuerpo abstenerme.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Primero se va a votar la solicitud de abstención de
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 23 en
24.
Ahora se va a votar si se reconsidera el punto aprobado
en la última sesión.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
Ahora está a consideración el Decreto Nº 32.667, con
la modificación propuesta, es decir que diga: “por un monto no menor a
U$S 200.000”.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 24 votos.
Por unanimidad, se aprobó el Decreto N° 32.667 uno de cuyos tres
originales se agrega a la presente.
- 5 -
1° - EXPOSICIÓN VERBAL
DE 20 MINUTOS DEL SEÑOR EDIL DARI MENDIONDO, A FIN DE INFORMAR SOBRE EL III
CONGRESO DE DEPORTES A NIVEL DE JUNTAS DEPARTAMENTALES, QUE SERÁ ORGANIZADO POR
(EXP. 2008-1591).
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el Edil Dari Mendiondo.
SEÑOR MENDIONDO.- Gracias,
Presidente.
Previamente, debemos informar al Cuerpo que haremos
entrega al Presidente de
A solicitud de la delegación de nuestro departamento, el
III Congreso de Deporte a Nivel de Juntas Departamentales será organizado por
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra el señor Edil Miguel Paolillo, a quien
le recordamos que dispone de diez minutos.
SEÑOR PAOLILLO.-
Muchísimas gracias.
Mi intervención va a ser mucho más breve, para el
bienestar general.
Señor Presidente: la iniciativa de
El motivo
principal de la realización de este Congreso consistía en unificar criterios
con respecto al deporte ‑tanto a nivel nacional como en los distintos
escenarios departamentales‑, ver cómo se podrían volcar las distintas
experiencias, analizar los métodos, unificar las medidas que se habían llevado
a cabo, para así acercarse a una política nacional de deporte desde lo
departamental.
El Congreso Nacional
de Deporte, llevado a cabo en el Hotel Plaza de la ciudad de Trinidad, tuvo una
concurrencia muy importante de Ediles Departamentales y de público en general
involucrado en el tema. Hubo expositores de la talla del Ministro de Turismo y
Deporte de
El Congreso Nacional de Deporte en Flores tuvo éxito no
sólo en la concurrencia, sino también en el alcance de las políticas a llevar a
cabo, en la infraestructura departamental y en los programas a realizar.
El II Congreso se llevó a cabo en la ciudad de Mercedes,
departamento de Soriano, el año pasado, y se realizó durante dos días. Se
inscribieron más de 300 participantes, y en momentos había cerca de 400
personas. El éxito tanto de concurrencia como de expositores fue muy
importante. Pero nos enteramos de que podían surgir algunos problemas en la
realización del III Congreso, que le correspondía al departamento de Salto;
problemas que más adelante se fueron confirmando.
Este último Congreso Nacional de Deporte ha contado con
una gran participación de las Juntas Departamentales, y se han generado insumos
que las Secretarías de las Intendencias han logrado aplicar muchas veces.
Recuerdo Programas y Proyectos de
Nosotros consideramos que el Congreso necesita un
respaldo muy importante, y Montevideo está dispuesto a dárselo. No podíamos
permitir que por los problemas generados en Salto no se realizara este año;
entonces, propusimos que se llevara a cabo en Montevideo. El Congreso Nacional
de Ediles, a través de su Comisión de Deporte, hizo los contactos necesarios
para que concurriéramos a expresar nuestro ofrecimiento. Tuvimos la suerte de
ir a Melo en representación de
Para terminar, quería explicarles la importancia de la
realización de este Congreso, de cómo se han involucrado las Juntas
Departamentales. Hoy ya tenemos datos sobre cómo se va a desarrollar. Tanto el
Edil Meneses como
Es todo lo que tenía para decir, señor Presidente.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Muchas gracias a usted.
Tiene la palabra
SEÑORA CASTRO.- Gracias,
Presidente.
Nosotros hemos definido la fecha para el Congreso en Montevideo;
sería el 18 y 19 de abril del próximo año. Estuvimos en contacto con
Como ya sabemos que el tema deporte es de una importancia
vital, no me voy a extender hablando de eso. Pero sí le quiero informar al
Presidente ‑esto lo va a poner contento‑ que a
Creo que me voy a quedar por aquí. El Edil Meneses les va
a comentar cómo se llegó a elegir Montevideo para organizar este III Congreso
Nacional de Deporte.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Una pregunta: ¿es un almuerzo o una cena, o un almuerzo y
una cena?
SEÑORA CASTRO.- Es un
almuerzo y una cena.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el señor Edil Ruben Meneses.
SEÑOR MENESES.- Señor
Presidente: es un tema de ajustes, de organización.
Vamos a ser muy claros. Esto empezó cuando
Cuando en Soriano se nombra a Salto como el organizador
de este III Congreso ya sabíamos que existía la posibilidad de que Montevideo
fuera el organizador, porque Salto tenía problemas organizativos en
También creo que esto es muy importante ‑y lo dije
en
Nada más.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Muchas gracias.
Corresponde
aclarar que cuando el Edil Paolillo me comentó la posibilidad de realizar este
Congreso, no me aclaró que era un almuerzo y una cena; me dijo que era un
almuerzo o una cena.
SEÑOR MERONI.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el Edil
SEÑOR MERONI.- Presidente:
es para ayudarlo un poco. Por lo general, el Congreso Nacional de Ediles
también pone plata para estos eventos. Vamos a tener que hablar con la próxima
Presidenta para que también colabore con usted.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Esperemos que sí.
- 6 -
2° - EXPOSICIÓN VERBAL
DE 20 MINUTOS DEL SEÑOR EDIL MARCELO CARRASCO, A LOS EFECTOS DE REALIZAR UNA
RESEÑA SOBRE
(EXP. 2008-1671).
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el señor Edil Carrasco.
SEÑOR CARRASCO.- Gracias,
señor Presidente.
Como es costumbre de
El informe dice así: “Muchos se preguntarán cuál es la
razón por la cual una delegación de Ediles de Montevideo concurrieron,
invitados en su calidad de legisladores, a participar de las actividades en
torno al tango realizadas por el Gobierno de la ciudad de Buenos Aires.
“La respuesta a este hecho se encuentra en el trabajo que
viene realizando esta comisión orientado a que, al igual que el Carnaval y el
candombe, el tango se proyecte como producto turístico.
“Asimismo esta comisión considera que la presentación de
Montevideo en lugares no tradicionales de promoción constituye una valiosa
estrategia en el posicionamiento turístico internacional de nuestra ciudad.
“Tal como fuera
establecido en los cometidos de esta comisión, la misma debe ser un articulador
con los gobiernos de otras ciudades.
“A su vez, debe
ser un nexo que facilite a privados la participación en estos eventos que
permiten difundir y proyectar sus productos en el exterior.
“Esta política se viene aplicando no sólo por
“Debido a las
iniciativas y los proyectos que se han manejado desde esta comisión, es que se
ha estudiado la posibilidad de que la misma participe en dicha coordinadora.
“Es así que, atendiendo a los objetivos previamente
señalados, consideramos de especial importancia la presencia de nuestra ciudad
en un evento de visita masiva en el que la oferta turística esté
específicamente dirigida al tango.
“¿Por qué Buenos Aires? Porque la ciudad de Buenos Aires
se ha convertido en un verdadero boom
turístico, en paralelo con el crecimiento de la actividad turística que
experimenta el resto del país.
“Visitantes de diferentes partes del planeta llegan a
dicha ciudad y se quedan encantados con sus calles, su estética, su cultura y
sus actividades.
“La información presente en los medios refleja la
importancia de Buenos Aires como receptor de visitantes de diversos orígenes y
basta caminar por lugares característicos para cruzar gran cantidad de
extranjeros.
“Montevideo no puede desaprovechar la oportunidad de
beneficiarse de esta realidad, debido principalmente a la sencilla y rápida
conectividad entre ambas ciudades del Río de
“Tanto el Festival como el Mundial ya son considerados
patrimonio cultural, de la ciudad de Buenos Aires”.
(Murmullos)
SEÑOR PRESIDENTE (G. Silva).-
¡Silencio, por favor, señores Ediles!
SEÑOR CARRASCO.- “Este año
se impulsó una verdadera renovación conceptual en cuanto a su contenido, que se
destaca por la vasta realización de producciones y por la gran cantidad de
artistas que participaron en más de cien conciertos gratuitos, que fueron
visitados por más de cien mil personas.
“Durante la realización del evento mencionado realizamos
las siguientes acciones:
“1) Fuimos recibidos por el Sr. Gustavo Mozzi, director y
organizador por el gobierno de Buenos Aires de ambos eventos.
“Con éste coordinamos la presencia de Montevideo en el
próximo festival, y la explotación de un stand
de información turística sin costo para nuestra ciudad.
“La presencia de dicho stand nos permitirá acceder al gran número de visitantes
extranjeros que pasan por los salones de la feria, que se instala en toda la
extensión del predio dedicado a ambos eventos.
“Asimismo, proyectamos trabajar conjuntamente en
espectáculos coordinados con el festival a realizarse en Montevideo.
“2) Luego mantuvimos reuniones con
“Con el fin de dar ejecutividad y agilidad a las
propuestas planteadas, dicha directora viajó a Montevideo al día siguiente para
coordinar estas iniciativas con el Director de Turismo de
“3) Nos reunimos extensamente con el Ministro de Cultura
y Turismo de la ciudad de Buenos Aires, Hernán Lombardi, quien respaldó lo
acordado con los Directores dependientes de su cartera.
“En dicha reunión también se planteó la posibilidad de
comenzar a trabajar conjuntamente en la difusión del producto Tango. Esta
experiencia se plasmará en
“Y algo fundamental y novedoso, acordamos presentar ante
“Posteriormente, nos ofrecieron que en la próxima edición
del libro de los Bares Notables de Buenos Aires se encarte un apartado sobre
los Bares Históricos de Montevideo.
“En el mismo sentido, se manejó la posibilidad de
realizar una muestra conjunta de los cafés y bares del Río de
“La misma consistiría en una presentación minuciosa de la
historia de estos sitios, que es muy rica tanto desde el punto de vista
antropológico como en su aporte a la promoción turística de las ciudades.
“Esta idea ya comenzó a ejecutarse a través del trabajo
conjunto de los Ejecutivos de cada ciudad y de las comisiones de Cafés y Bares
de Montevideo y de Bares Notables de Buenos Aires.
“Con el objetivo de profundizar esta iniciativa, entre
otras razones, es que contamos días atrás con la presencia del Ministro
Lombardi en nuestra ciudad.
“Asimismo, se proyectó la creación de una comisión mixta
para profundizar el desarrollo de este producto turístico y se aprobó la
realización de un intercambio cultural en el correr del año siguiente.
“Posteriormente fuimos invitados por el Congreso Nacional
a un reconocimiento de dicha institución a nuestro compatriota, el poeta y
autor de varios tangos Horacio Ferrer.
“En el Congreso fuimos recibidos por Diputados Nacionales
y de la ciudad de Buenos Aires de todos los sectores, con los cuales mantuvimos
diversas reuniones.
“También nos reunimos con Horacio Rebora, responsable de
“En dicha reunión se presentaron diversas propuestas y se
acordó que una delegación importante de músicos y cantantes uruguayos fuera
invitada a la misma.
“Del mismo modo, se nos dio la posibilidad de promover
turísticamente a Montevideo como la otra orilla del tango.
“Sin embargo, el principal hecho a mencionar de lo hasta
aquí reseñado es que las acciones llevadas a cabo por los integrantes de esta
comisión no se quedan solamente en iniciativas o proyectos, sino que muchas de
estas iniciativas ya son un hecho.
“La ejecutividad de esta comisión está a la vista y se
traduce en hechos y números, con un Montevideo con un 65% de ocupación anual y
ocupación completa en picos de temporada. “Para
estos meses que quedan del año hay más de 100 espectáculos relacionados con el
tango y se estima que ya hay confirmados cerca de 400 para el próximo,
comenzando en febrero con un gran festival internacional de danza.
“Como años anteriores, abril será un mes de particular
importancia en 2009, contando con la cuarta edición de la exitosa semana de
(Murmullos)
SEÑOR PRESIDENTE (Silva).-
Se reitera la solicitud de silencio a los señores Ediles para poder escuchar al
Edil Carrasco.
SEÑOR CARRASCO.- Gracias,
Presidente.
“Entre otros eventos a realizarse, también cabe destacar
el vigésimo segundo festival Viva el tango…” ‑el festival más viejo del
mundo‑ “el festival de Tango vivo y la presencia del tango en el verano
con Uruguay a Toda Costa, entre otros.
“El Legislativo de Montevideo ha participado activamente,
de una forma u otra, en la mayoría de estos espectáculos, siempre fomentando la
necesidad de generar productos a través de la cultura, en este caso del tango.
“Asimismo, ha brindado su apoyo o auspicio, dentro de sus
facultades, a un alto porcentaje de estos emprendimientos, abriendo las puertas
sin distinción a todos quienes se han comprometido con el tema.
“Es por todo lo anterior que esta Comisión trabaja en el
diseño de una estrategia que le permita seguir desarrollando el tango como uno
de los productos turísticos y culturales más importantes de la ciudad, que
junto a los antes mencionados, constituye una herramienta de particular
importancia en las políticas de atracción de turistas de todas partes del
mundo, especialmente los extrarregionales.”
A continuación,
pasaremos al diseño de la estrategia.
“Definimos el diseño del producto Tango como el proceso
de programar, proyectar, coordinar, seleccionar y organizar una serie de
acciones destinadas a comunicar mensajes específicos.
“La función principal del diseño en este producto
cultural y turístico será entonces transmitir una información determinada por
medio de composiciones, que lleguen al público destinatario a través de
diferentes soportes, como folletos, carteles, trípticos, etcétera,
promocionando las actividades y lugares relacionados con el producto.
“La estrategia busca transmitir de forma clara y directa,
usando para ello diferentes elementos gráficos que den forma y lo hagan
fácilmente entendible.
“Es necesario transmitir, una imagen, una ilustración,
una fotografía, pero lo que es fundamental es la colaboración y el incentivo de
parte de todos los actores públicos, desde el Ejecutivo nacional, promoviendo
eventos y espectáculos en todo el país y en lo estrictamente departamental
disponer de presupuestos acordes para que el tango vaya adquiriendo las mismas
características que el carnaval, presupuestalmente hablando.
“Desde el Legislativo, incentivar mediante exoneraciones
a quienes en sus programas de difusión promuevan el Tango y a la vez incentivar
a los promotores privados de espectáculos la incorporación de figuras
emergentes en sus eventos.
“La suma de todos esos elementos nos dará la posibilidad
de trabajar este producto de forma efectiva.
“Hay que conocer a fondo las acciones a tomar por de
públicos y privados, por eso es necesario e imprescindible la coordinación de
todos los actores para luego sí comunicarlos con todos los recursos y tener la
imaginación, la experiencia, el buen gusto y el sentido común necesarios para
combinarlos de forma adecuada.
“El resultado final del diseño de esta estrategia es una
unidad por sí misma, compuesto por una multitud de elementos diferentes.
“Esta estrategia
nace de la necesidad de proyectar al tango como un producto específico.
“Por eso el
principal componente de toda estrategia es la planificación de las acciones a
seguir.
“Esta
planificación se debe realizar en conjunto y coordinada y usar todos los medios
antes mencionados para comunicar las acciones.”
Señor Presidente: hasta acá lo manifestado por
Próximamente vamos a entregar a cada uno de los Ediles un
material escrito acerca de esta estrategia que vamos a plantear en
Muchas gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
- 7 -
3° - DESIGNAR CON EL NOMBRE DE “PARQUE ANDALUCÍA”
AL ESPACIO LIBRE UBICADO EN
(EXP. 2008-1469) (REP. 15.934).
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 19 votos.
Por unanimidad, se aprobó el Decreto N° 32.686 uno de cuyos tres
originales se agrega a la presente.
- 8 -
4° - FACULTAR A
(EXP. 2008-1657) (REP. 15.935)
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
SEÑORA FERRO.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra
SEÑORA FERRO.- Gracias,
señor Presidente.
En
Como los señores Ediles pueden considerar a través de lo que
llega a Sala, esto es un intercambio, un canje, entre
Nosotros consideramos positivo este intercambio, señor
Presidente, porque abre otras posibilidades. En primer lugar, la terminal de
ómnibus ‑cuestión que ha sido considerada más de una vez aquí, en esta
Sala‑ adolece en su construcción, en su planificación, de una serie de
vicios importantes que llevaron a que no se haya podido operativizar un área de
la terminal que, sin duda, se pensó iba
a tener otros destinos que no tuvo. De manera que es bueno que esa edificación
ociosa sea ocupada, en este caso, por el Banco de
También es bueno que
El artículo 1º de lo que estamos votando dice: “...
Señor Presidente: nosotros queremos destacar que
esperamos especial cuidado de parte de
Nos preocupa, señor Presidente, que en otra Comisión de
esta Junta Departamental ‑
Nosotros estamos de acuerdo, señor Presidente, con
amparar la reconversión o la reinstalación de aquellas empresas que por cierre
han dejado sin trabajo a sus operarios. Nos parece bien importante que sean los
mismos operarios quienes, saliendo de la situación trabada, puedan generar
nuevamente una actividad que les es esencial para poder hacer frente a todos
sus compromisos de vida. Lo que no nos gusta, señor Presidente, es votar cosas
con nombre y apellido sin que se nos advierta primero que tienen nombre y
apellido. Eso por un lado.
Por otro lado,
repito: aún considerando esta situación que está planteada aquí, en estos
temas, en distintas Comisiones, nosotros vamos a votar gustosamente la
propuesta que llega hoy a
Entonces, si esto
va a estar controlado, si efectivamente va a existir el recíproco y necesario
interés por parte del Ejecutivo Comunal para que las cosas funcionen, adelante.
Pero ¡cuidado!: que no sea un predio que se abandone a su destino y que las
empresas que allí vayan terminen otra vez en esa situación de estar pero no
estar, como está sucediendo en el Parque Tecnológico e Industrial del Cerro.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted, señora Edila.
Tiene la palabra el señor Edil Dante Nieves.
SEÑOR NIEVES.- Gracias,
Presidente.
Quisiéramos hacer una serie de consideraciones.
Si bien vamos a votar esta transacción entre
En definitiva, aquí hay una cuestión de roles, porque
Pero además hay otra cosa: una Intendencia que tiene
docenas, centenas o miles de propiedades abandonadas compra un bien más. Y digo
docenas, centenas o miles porque nunca hemos podido obtener información de
Estamos comprando
un bien inmueble abandonado que bien podría estar gestionando el Banco
República con los trabajadores y
cedérselo, ya que es una cartera pesada que le quedó de clavo al Banco, y no
disponer de U$S 147.000 de los ciudadanos de Montevideo, Presidente.
En definitiva, lo que estamos votando hoy es una compra a
pedido, y que yo sepa,
Muchas gracias, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el Edil Óscar Curutchet.
SEÑOR CURUTCHET.- Gracias,
Presidente.
En
Este convenio se establece mediante una cesión de
derechos de mejor postor que tiene el Banco República sobre determinados
padrones que se enumeran en el articulado ‑y que también figuran en el
expediente, en el marco del convenio‑, que constituyen parte del ex
Frigorífico Castro. Se establece eso por un lado, y por otro la enajenación de
los inmuebles que forman parte del padrón que también integra
Presidente: queremos destacar que todos los partidos
políticos entendimos la necesidad de que este convenio se cristalizara en los
hechos, ya que tiene un objetivo claramente favorable para
El convenio tiene
como objetivo mejorar el control, facilitarlo, y establecer hacia dónde debe
desarrollarse esa actividad productiva que lleva adelante el rubro curtiembres
en Montevideo.
Por otro lado, favorece al Banco República la posiblidad
de establecerse en
En este sentido, Presidente, consideramos que es un buen
convenio. Claramente están establecidas las obligaciones, tanto del Banco
República como de
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra el Edil Daniel Placeres.
SEÑOR PLACERES.- Gracias,
Presidente.
Mi intervención va sólo dirigida al artículo 275 de
Yo quería decir
eso, señor Presidente, porque si no quedaría en actas como que
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra el señor Edil
SEÑOR GRAFFIGNA.- Gracias,
Presidente.
Yo prefiero dejar para otro momento el tema de las
competencias. Me voy a centrar en analizar qué es lo que va a comprar
En segundo término, está claro para qué se compra el
inmueble: es para darle cabida a la empresa URUVEN, con todos los contratiempos
que también conocemos nosotros y los problemas que han quedado por el camino.
Los integrantes de URUVEN han dicho en
Debo destacar que también visitaron
Pero a mí no me
interesa defender intereses individuales o corporativos; creo que aquí todos
estamos para defender el interés general de los montevideanos. La mala gestión,
la mala administración termina perjudicando a todos. En este caso particular, a
los trabajadores de URUVEN y a los montevideanos, por lo que decían también los
Ediles que me antecedieron en el uso de la palabra. Con el tema de las deudas,
se acusa de que uno cumplió, el otro prometió… En definitiva, es un caos.
Y quiero también desterrar el argumento utilizado
recientemente de que se compra el edificio del ex Frigorífico Castro para
instalar allí a todas las curtiembres. No resiste el más mínimo análisis,
porque también sabemos que las curtiembres más poderosas están muy lejos de
ahí, que no se van a instalar, que siguen contaminando. Quiere decir que no es
ese el sentido que le da
Nada más.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted, señor Edil.
Antes de pasar a considerar el punto Nº 4, vamos a
solicitar que se reconsidere el punto Nº 3, que necesitaba 21 votos, y fue
votado por 19 Ediles.
Se va a votar si se reconsidera el punto Nº 3,
Expediente Nº 2008‑1469.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el punto Nº 3, que consta de un solo
artículo.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 30 votos.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 27 en
28.
Por mayoría, se aprobó el Decreto N° 32.687 uno de cuyos tres originales
se agrega a la presente.
- 9 -
5° - FACULTAR A
(EXP. 2008-1694) (REP.
15.936)
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 28 votos.
SEÑOR CURUTCHET.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el Edil
SEÑOR CURUTCHET.- Voy a solicitar que se
reconsidere el punto Nº 5 porque voy a proponer una modificación en la
redacción del texto del artículo 1°.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Se va a votar si se reconsidera el punto Nº 5.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 29 en
30.
A consideración el punto Nº 5.
Tiene la palabra
el Edil
SEÑOR CURUTCHET.- Gracias, Presidente.
El artículo 1° establece la venia de esta Junta
Departamental de Montevideo a
Además, en el primer párrafo diría: “Facúltase a
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- “…Particular de Condiciones que rigió en el llamado…”
SEÑOR CURUTCHET.- No; después de “de
acuerdo” iría: “…al Pliego de Condiciones que rigió el llamado a Licitación
Pública Nº 276/2007”. Así quedaría.
(Dialogados)
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Con las modificaciones propuestas, se va a votar el punto Nº 5.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 30 en
31.
Por mayoría, se aprobó el Decreto N° 32.688 uno de cuyos tres originales
se agrega a la presente.
- 10 -
6° - FACULTAR A
(EXP. 2008-1573) (REP. 15.937).
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar en general.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 29 en
31.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 29 en
31.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 29 en
31.
Por mayoría, se aprobó el Decreto N° 32.689 uno de cuyos tres originales
se agrega a la presente.
-
11 –
7° - AUSPICIAR
(EXP. 2008-1514) (REP. 15.938).
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 30 en
31.
Por mayoría, se aprobó
- 12 -
8° - INCORPORAR LOS ARTÍCULOS D. 3485 Y D. 3486.2
EN TOMO I, PARTE LEGISLATIVA, DEL TÍTULO IV NORMAS PARA PROYECTO DE EDIFICIOS
DESTINADOS A ESPECTÁCULOS, CULTO Y REUNIÓN, AL CAPÍTULO I EDIFICIOS DESTINADOS
A ESPECTÁCULOS PÚBLICOS DEL VOLÚMEN XV “PLANEAMIENTO DE
(EXP. 2008-1334) (REP. 15.863 BIS).
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
SEÑORA RONDÁN.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.
SEÑORA RONDÁN.- Señor
Presidente: yo tengo dudas con respecto a este punto. Desde el punto de vista
conceptual ‑por lo menos, para mí‑, no es lo mismo un lugar donde
se realizan reuniones de culto, cualesquiera sean, o un lugar donde se realizan
reuniones, por ejemplo, políticas ‑es el primer ejemplo que se me
ocurrió, y estoy segura de que todo el mundo tiene que haber pensado lo mismo‑,
que el resto de lo que figura ahí.
A mí me gustaría
saber, antes de votar de una forma o de otra, qué criterios se manejaron para
esto. No es lo mismo ‑y lo reitero‑ un lugar donde la gente se
reúne para profesar su fe religiosa o su fe política, que otros lugares
públicos. Es diferente, por lo menos para mí.
Así que yo
pediría que se me diese una explicación para poder tomar una posición con mayor
claridad.
Gracias, Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Tiene la palabra la señora Edila Teresita Ayestarán.
SEÑORA AYESTARÁN.-
Gracias, señor Presidente.
Este punto que nos ocupa en la tarde de hoy se refiere al
número de personas permitidas en cualquier tipo de local que esté librado al
uso público. El decreto hace dos diferencias. Por un lado, aquellos lugares,
cualesquiera sea su carácter, que tengan asientos fijos, como un teatro o un
cine; en ese caso, se determina que el número de personas que pueden ocuparlo
es igual al número de asientos. Por otro lado, están los locales de cualquier
índole, donde se hacen reuniones bailables, políticas, religiosas o de
cualquier otro tipo, que no tienen asientos fijos; en estos casos, hay una
norma general que determina que el número de personas que pueden estar dentro
del local es igual a multiplicar 1,75 por los metros cuadrados de superficie
del local. No obstante, cuando una inspección del Servicio correspondiente
determine que no existe interferencia entre la infraestructura del local y la
libre circulación de las personas, la capacidad surgirá de multiplicar los
metros cuadrados de superficie destinados al público por dos; eso siempre que
nos estemos refiriendo a planta baja y primer piso, o a planta baja y
entrepiso, si lo hubiera. En todos los demás pisos, hacia arriba o hacia abajo ‑porque
puede haber subsuelos‑, hay que multiplicar 1,75 por el número de metros
cuadrados que tenga el local. O sea que la norma se refiere nada más que a la
capacidad de personas. Acá no habla de todas las demás condiciones que deben
tener los locales de uso público, como el ancho de las puertas, el número de
puerta, el ancho de las escaleras, etcétera, que están en otra norma que se
mantiene vigente. Acá estamos modificando la capacidad, tendiente además a
disminuir el número de personas. De esta manera, estamos dando mayor seguridad.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Muchas gracias.
Tiene la palabra el señor Edil Baltasar Brum
SEÑOR BRUM.- El decreto es
claro. De alguna manera intenta delimitar algo que en el texto anterior, que
nosotros hemos analizado, no estaba absolutamente definido.
Estas son cosas normales que suceden, sobre todo en lo
que tiene que ver con la parte de construcciones del Digesto Municipal, debido
a los nuevos usos de las salas, los cuales se van generando con el tiempo: es
decir, donde antes había cines, ahora hay iglesias, estadios; hay una gran
evolución en los edificios. Al principio, estaban contenidos en la norma, pero
luego, por la propia evolución del edificio, quedaron fuera, ya que algunos se
han transformado en supermercados, etcétera. Este decreto intenta ajustar las
cosas. Es solamente la parte de definición.
Yo no pude estar en la reunión de bancada del Partido
Colorado, y estoy interviniendo porque hay compañeros que tienen dudas en
cuanto al espíritu de este decreto, que busca disminuir la capacidad de
personas que tienen esos edificios ‑principalmente aquellos que no tienen
equipamientos fijos, sino móviles‑ para mayor seguridad. Cuando
consultamos a
Nada más.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Muchas gracias.
Tiene la palabra la señora Edila
SEÑORA FERRO.- Gracias,
Presidente.
Aparece mi firma discorde, precisamente, señor
Presidente, porque en el momento de resolver yo no había podido tener una
conversación en el seno de mi bancada ni con algunos de los Ediles que habían
manifestado sus discrepancias y que aún hoy las siguen manteniendo. En lo
personal, yo también las sigo manteniendo, por eso no voy a acompañar este
proyecto de decreto. Y no voy a acompañar este proyecto de decreto, señor
Presidente, porque no me queda para nada claro por qué en la planta baja y
primer piso o entrepiso se puede establecer una “capacidad en personas igual a
multiplicar 1,75 por los metros cuadrados de superficie destinada al público” y
por qué en otros niveles superiores o inferiores, que no sean la planta baja y
primer piso o entrepiso, “la capacidad en personas será igual a los metros
cuadrados de superficie destinada al público”.
Señor Presidente: desde el primer momento aquí está en
juego la condición humana del inspector que actúa frente a un empresario o
comerciante afincado en un lugar, ya que estamos dándole una discrecionalidad
muy especial a la hora de considerar estas capacidades que figuran en este
decreto y a la hora de aplicar otras limitaciones dispuestas en la normativa
vigente. Aquí mismo dice: “...debiendo tomarse el criterio más restrictivo como
capacidad final de personas, es decir, el menor valor numérico obtenido de
aplicar en forma separada las diversas disposiciones al respecto”.
Esto es elástico, totalmente elástico, especialmente
cuando quien lo debe aplicar es una persona determinada, o más de una, que
pueden tener los más variados criterios.
Entonces, lo que nosotros decimos es que está bien, que
nosotros desde aquí no podemos resolver la situación de cada local. Pero, señor
Presidente, estimamos que hay diferencias que a nosotros no nos dan la
seguridad de que la intervención de quienes en última instancia deben resolver
sobre la capacidad de los distintos locales sea lo más técnica posible, a los
efectos de que se aplique el principio de la sana igualdad entre todos aquellos
que se encuentren implicados en estas resoluciones finales de estos señores
inspectores que son los que resuelven.
Presidente: además, el artículo siguiente, referido a
superficie destinada al público, dice: “Se entiende como aquella superficie de
la sala utilizada por el público incluyendo las áreas ocupadas por el
mobiliario. Se excluyen las superficies de la sala que no poseen acceso al público
como la correspondiente a las barras, ropería, depósitos y locales similares
del establecimiento que cumplan esta función”. Otra cuestión que queda librada
a la interpretación de quien corresponda.
De manera que, señor Presidente, como es un tema tan
particularmente sensible y no lo hemos podido resolver en conjunto, si
efectivamente se vota hoy, mi voto no va a acompañar este proyecto de decreto;
por supuesto que respeto el de mis compañeros de bancada que sí lo estimen
conveniente.
Me solicita una interrupción la señora Edila Teresita
Ayestarán, y se la concedo.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Puede interrumpir la señora Edila Teresita Ayestarán.
SEÑORA AYESTARÁN.-
Gracias, señor Presidente.
Yo había pedido
el uso de la palabra creyendo que mi primera intervención no iba a ser
descontada de mi tiempo, porque estaba respondiendo un pedido de aclaración de
En cuanto a que el número de personas varía y es diferente
entre la planta baja, el primer piso y entrepiso ‑si lo hubiere‑,
el mismo es diferente con respecto a las demás plantas por un criterio de
seguridad. Cuanto más difícil es la evacuación del edificio, se permiten menos
personas. No es lo mismo salir de la planta baja que salir de un segundo,
tercero u octavo piso, o de un segundo o tercer subsuelo. Por eso, a medida que
es más difícil la evacuación, se admiten menos personas dentro del local.
En cuanto a los lugares en los que no hay asiento fijo y
hay que determinar si la infraestructura del local no interfiere con el
desplazamiento de las personas, nosotros no vemos otra manera que no sea por
medio de una inspección de los servicios competentes, desde el momento en que
cada local, cada boliche, cada salón bailable, cada lugar de reunión es
diferente. Entonces, no vemos cómo podemos poner en una norma general algo que
abarque a todos los locales, que son todos diferentes.
Nosotros hicimos
este planteo en Comisión; nosotros le dijimos a los demás compañeros de
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Gracias a usted.
Continúa en el uso de la palabra
SEÑORA FERRO.- El Edil
Baltasar Brum me solicita una interrupción y se la concedo.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Puede interrumpir el señor Edil Baltasar Brum.
SEÑOR BRUM.- Gracias,
Edila
Yo creo que estamos entrando en una situación no de
discrepancia, sino de ajuste. Me da la impresión de que es un tema importante y
que de alguna manera podemos llegar a un consenso.
Si el Plenario está de acuerdo, sugeriría que esto pasara
a Comisión de nuevo, por un tiempo acotado, para poder ajustar rápidamente
estas pequeñas diferencias que tenemos.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Continúa en uso de la palabra
SEÑORA FERRO.- Señor
Presidente: voy a darle una nueva interrupción a
(Timbre indicador de
tiempo)
VARIOS SEÑORES EDILES.-
Que se le prorrogue la hora.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Se va a votar si se prorroga el tiempo de que dispone
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 28 en
29.
Puede continuar
SEÑORA FERRO.- Decía,
señor Presidente, que le doy otra interrupción a
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Por única vez, como excepción, voy a permitirlo, porque no podría
hacerlo.
Adelante, Edila Ayestarán.
SEÑORA AYESTARÁN.-
Gracias, señor Presidente; gracias, Edila Ferro.
Me voy a referir a la propuesta que hizo el Edil Baltasar
Brum.
En realidad, luego de una breve consulta que hice a mis
compañeros de bancada, vamos a acceder a llevar nuevamente este decreto a
Comisión, porque consideramos que es muy importante dado que se refiere nada
menos que a la seguridad en los espacios públicos y porque nos gustaría llegar
a un acuerdo que nos permitiera a todos votarlo.
Quiero hacer, sí, la siguiente salvedad: este expediente
volvió a Comisión hace 15 días y estuvo esperando de parte de los partidos que
pidieron su retiro de Sala una propuesta que nos permitiera votar a todos. Esa
propuesta no llegó y por eso lo trajimos nuevamente a Sala. Pero no agotamos la
posibilidad de que surja un acuerdo, y en aras de poder llegar a un consenso
que nos permita a todos votarlo es que accedemos a que nuevamente el expediente
vaya a Comisión por una semana.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Continúa en uso de la palabra
SEÑORA FERRO.- Gracias,
señor Presidente.
Ahora voy a utilizar el tiempo para hacer una aclaración.
Aquí, en el repartido, dice: “Fdo. Teresita Ayestarán,
Si no hay nadie más que desee una interrupción, he
terminado.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración el pasaje del expediente de referencia a
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 31 votos.
Para dar cuenta de asuntos de trámite, tiene la palabra
el Secretario General, Alejandro Sánchez.
- 13 -
LLAMADO A SALA AL SR.
INTENDENTE MUNICIPAL , DR. RICARDO EHRLICH A LOS EFECTOS DE INFORMAR SOBRE:
PLAN DE CIRCULACIÓN VIAL ENSANCHE DE
(EXP. 2008-1842).
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- “Sr. Presidente de
“Nos dirigimos a usted en esta oportunidad a los efectos
de solicitarle que conforme a lo establecido en el art. 285 de
“1) Plan de Circulación Vial (ensanche de Avda. Gral. Flores
exclusivamente).
“2) Accidentes de tránsito”.
Firma la moción la profesora Glenda Rondán.
SEÑOR VIVIANO.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra el Edil Álvaro Viviano.
SEÑOR VIVIANO.- Es para
pedir un cuarto intermedio de diez minutos, señor Presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 30 en
31.
Pasamos a cuarto intermedio.
(Es la hora 17:39)
SEÑOR PRESIDENTE (Álvaro
Viviano).- Habiendo número en Sala, se levanta el cuarto intermedio.
(Es la hora 17: 56)
SEÑOR FACHINETTI.- Pido la
palabra para una cuestión de orden.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra el señor Edil Fachinetti para una cuestión de
orden.
SEÑOR FACHINETTI.-
Gracias, señor Presidente.
Solicito que se
prorrogue la hora de finalización de la sesión.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración la solicitud del señor Edil Fachinetti.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 27 votos.
SEÑORA RONDÁN.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- Tiene la palabra la señora Edila Rondán.
SEÑORA RONDÁN.- Señor
Presidente: en acuerdo con el Partido Nacional, voy a retirar el punto 2). O
sea que el llamado a Sala sería solamente por el Plan de circulación vial‑ensanche
de avenida General Flores exclusivamente.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- ¿Quedaría con el punto de Plan de Movilidad Urbana?
SEÑORA RONDÁN.-
Exactamente, con el punto Nº 1.
SEÑOR PRESIDENTE
(Viviano).- A consideración la propuesta realizada por la señora Edila Rondán
de convocar a Sala al señor Intendente Municipal por Plan de Circulación Vial‑ensanche
avenida General Flores exclusivamente.
Si no hay
observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 11 en
28.
Por mayoría, se aprobó
Se dará lectura
por Secretaría a otro asunto.
(Ocupa
- 14 -
LLAMADO A SALA AL SR.
INTENDENTE MUNICIPAL DR. RICARDO EHRLICH, PARA CONTESTAR PEDIDOS DE INFORMES,
VARIOS SEÑORES
(EXP. 2008-1843)
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- “Sr. Presidente de
“Ello por cuanto, oportunamente, fue remitido a
“El Pedido de Informes reiterado tiene por objeto se
responda sobre los siguientes puntos:
“1) ¿Cuándo comenzaron a ejecutarse los convenios
vigentes con Carlos Sicco S.A. y con
SEÑOR PRESIDENTE (Gastón
Silva).- A consideración la solicitud de comparecencia a Sala del señor
Intendente Municipal de Montevideo.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA: 11 en
28.
Por mayoría, se aprobó
Para dar lectura a un asunto grave y urgente, tiene la
palabra el señor Secretario General.
- 15 -
GRAVE Y URGENTE.
DERÓGANSE LOS DECRETOS NROS. 32.605 Y 32.657 DE 31 DE JULIO DE 2008 Y 25 DE
SETIEMBRE DE 2008, RESPECTIVAMENTE.
(EXP. 2008-1215) (REP.
15.793 BIS).
SEÑOR SECRETARIO GENERAL
(Alejandro Sánchez).- Se trata del Repartido Nº 15.793 bis.
Los Ediles integrantes de
“En tal sentido
también corresponde derogar el Decreto Nº 32.605, de 31 de julio de 2008
con el fin de unificar ambas disposiciones.”
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Se va a votar si el tema se considera grave y urgente.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
_____AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el tema.
Si no hay observaciones, se va a votar en general.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 1º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 2º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
A consideración el artículo 3º.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD:
29 votos.
Por unanimidad, se aprobó el Decreto N°
32.690 uno de cuyos tres
originales se agrega a la presente.
SEÑORA AYESTARÁN.- Pido la
palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- Tiene la palabra
SEÑORA AYESTARÁN.- Es para
solicitar al Cuerpo la comunicación en el día de los puntos votados.
SEÑOR PRESIDENTE (G.
Silva).- A consideración la comunicación en el día de los puntos votados.
Si no hay observaciones, se va a votar.
Los Ediles y Edilas que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.
(Se vota)
______AFIRMATIVA,
UNANIMIDAD: 29 votos.
Se recuerda que en el día de mañana
Asimismo, se recuerda la actividad a realizarse el día
martes en el Cabildo con la presencia del Presidente de
No habiendo más asuntos para tratar, se levanta la
sesión.
(Es la hora 18:02)