Acta 1305

Sesión ordinaria celebrada el 14 de diciembre de 2006

Departamento de Taquígrafos - Departamento de Trámite Legislativo

 

ACTO PREVIO sin quórum de la Sesión Ordinaria de la JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,  correspondiente al día catorce de diciembre de dos mil seis, bajo la Presidencia de:

 

DON PABLO FERRER, Presidente.

 

Secretaría de los señores: Jorge Simón, Secretario General y José María Bidegain, Secretario General Adjunto.

 

Con la asistencia de los señores Ediles:

 

 

TITULARES

 

 

OSTA, GUSTAVO                                       RONDÁN, GLENDA

 

 

SUPLENTES

 

 

GARCÍA, CÉSAR

 

 

En uso de licencia, la señora Edila: Graciela Garín.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- Ha sido solicitada la hora por la señora Edila Rondán. De acuerdo con el artículo 35 del Reglamento, pasados cinco minutos de la hora reglamentaria del comienzo de la Media Hora Previa y no habiendo número en Sala, no se puede realizar la misma.

 

(Es la hora 18:05)

 

 

 

 

 

ACTA Nº 1.305

 

En Montevideo, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil seis, siendo la hora dieciocho y treinta minutos, celebró SESIÓN ORDINARIA la JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, bajo la Presidencia de:

 

DON PABLO FERRER, Presidente.

 

Secretaría de los señores: Jorge Simón, Secretario General, José María Bidegain, Secretario General Adjunto y Hugo Ubilla, Secretario.

 

Con la asistencia de los señores Ediles:

 

TITULARES

 

MERONI, JORGE                                      WEISS, GABRIEL

LUJÁN, LUIS                                               AYESTARÁN, TERESITA

PLACERES, DANIEL                                 PEREYRA, EDUARDO

VILLAMARÍN, FABIAN                           RONDÁN, GLENDA

CALANDRA, MARIO                                SÁNCHEZ, JAR

CURUTCHET, OSCAR                              FACHINETTI, ÁNGEL

SCHIAVONE, JULIO                                 OSTA, GUSTAVO

CARRASCO, MARCELO                          FACELLO, GUILLERMO

MARTÍNEZ, LUIS                                      CANTERO, FITZGERALD

AGUIAR, SILVIA                                        GLOODTDOFSKY, ANÍBAL

PRIETO, RUBEN                                        RIPOLL, FERNANDO

MENDIONDO, DARI                                GRAFFIGNA, DANIEL

 

SUPLENTES

 

CAIRO, CECILIA                                       NÚÑEZ, GERARDO

MAIDANA, DARDO                                  SPERA, RICARDO

LUCAS, EDUARDO                                    CASTRO, MARÍA

PAOLILLO, MIGUEL                                GARCÍA, CÉSAR

JAKIMCZUK, JORGE                               NIEVES, DANTE

DÍAZ, HEBER                                             HAGOPIAN, HAGOP

ESCOBAR, CRISTINA                              SIMONETTI, JAVIER

BATALLA, VERÓNICA                             MENESES, RUBEN

MACHADO, EDGARDO                           JAIME, EDUARDO

ABELLA, VENANCIO                                MAYNARD, ÁLVARO

PAREDES, ROSANA

 

 

En uso de licencia, la señora Edila: Graciela Garín.

 

Faltan con aviso, los señores Ediles: Susana Pereyra,Gastón Silva, Carlos Tutzó, Cristina Ferro y Álvaro Viviano.

 

 

SUMARIO DE ASUNTOS

CONSIDERADOS

 

Asuntos considerados en la Sesión Ordinaria de 14 de diciembre de 2006.

 

 

 

ACTO PREVIO

 

Acto Previo, sin quórum.

 

SESIÓN ORDINARIA

 

 

1 -        Felicitaciones a los funcionarios de la Corporación por-

            conmemorarse, en la fecha, su día.

            Felicitaciones a los hinchas de Cerro y por el Campeo-

            nato ganado por Danubio.                                                               Pág.   1

 

2 -        Aprobación del Acta Nº 1.303 de 30 de noviembre de 2006,

            sesión ordinaria.                                                                                         2

 

3 -        Relación de Asuntos Entrados.                                                                 3

 

4 -        1º - Exposición verbal de 20 minutos de la señora Edila

            Silvia Aguiar, para referirse al tema: “Montevideo a 280

            Años de la ciudad – territorio”.

            Exp. 2006-2359                                                                                           3

 

5 -        2º - Exposición verbal de 20 minutos de la señora Edila

            Glenda Rondán, para referirse a la personalidad de Don

            José Batlle y Ordóñez, con motivo del 150º aniversario de

            su nacimiento.

            Exp. 2006-2505                                                                                           9

 

6 -        3º - Declarar que es voluntad  del Cuerpo el traslado de la

            Rueda Rotaria del Rotary Club Pocitos de su ubicación –

            actual en el Br. Artigas y la Avda. Sarmiento, al cantero

            central de la Avda. Luis A. De Herrera y la calle 26 de –

            Marzo, mirando al Sur.

            Exp. 2006-2362                     Resolución 9.633                                        23

 

7 -        4º - Desígnase con el nombre de Jorge Luis Borges, al es-

            pacio libre ubicado en la intersección de la Avda. Agraciada

            y la calle Cuareim.

            Exp. 2006-2449                     Decreto 31.953                                         25

 

8 -        5º - El señor Jorge Sartori Rodríguez, renuncia a su calidad

            de 2do. Suplente de la Lista 99000 ( Nuevo Espacio).

            Exp. 2006-2481                     Resolución 9.634                                      28

 

9 -        6º - Facúltase a la Intendencia Municipal a afectar

            al uso público los predios que conforman la manza-

            na de propiedad municipal ubicados en las calles

            Eduardo V. Haedo, Dr, Joaquín Requena , Dr. Mar-

            tín C. Martínez y Daniel Muñoz, para la construc-

            ción de un Parque Público Urbano.

            Exp. 2006-2402                     Decreto 31.954                                         29

 

10 -      7º - Encomendar a la Comisión de Actividades Pro-

            ductivas, Relaciones, Cooperación e Integración Re-

            gional, las tareas y actividades de coordinación y or-

            ganización del VI Foro del Corredor Bioceánico Cen-

            tral, que se celebrará el próximo año en nuestro –

            país, en fecha a determinar.

            Exp. 2006-2587                     Resolución 9.635                                      31

 

11 -      8º - Exonerar del pago del 100% del impuesto municipal

            que grava a los Espectáculos Públicos a las empresas Pun-

            ta Carretas Shopping y La Rada Producciones, por el

            evento que se realizó el día 2 de diciembre de 2006, a be-

            neficio de la Fundación Teleton – Rehabilitación Infan-

            til.

            Exp. 2006-2524                     Decreto 31.955                                         35

 

12 -      9º - Adjudicar a la firma “Gealor S.A.”, la Litación -

            blica para la concesión del ex Parador “Virgilio”, ubi

            cado en la Plaza de la Armada.

            Exp. 2006-2452                     Decreto 31.956                                         36

 

13 -      10º - Mantener la vigencia del permiso para la presta-

            ción del servicio de automóviles con taxímetro , al que

            está afectado el vehículo Padrón Nº 507.629.

            Exp. 2006-2428                     Decreto 31.957                                          36

 

14 -      11º - Designar al señor Edil Marcelo Carrasco, para –

            representar a este Cuerpo en la 7ma. Cumbre Mundial

            del Tango, que se desarrollará entre los días 18 y 27 de

            enero de 2007, en la ciudad de Valparaíso, República

            de Chile.

            Exp. 2006-2482                     Resolución 9.636                                       37

 

15 -      12º - Facultar a la Intendencia Municipal para establecer

            un Plan Especial de Retiros para los funcionarios del Ser-

            vicio de Casinos Municipales, con o sin causal Ju-

            bilatoria.

            Exp. 2006-2551                     próxima sesión                                           39

 

16 -      13º - Declarar el auspicio, así como de interés de-

            partamental y turístico, la participación del “Con-

            junto Bantú” en el XII Festival Mundial de Danzas

            Folklóricas, que tendrá lugar en la ciudad de Palma

            de Mallorca, España, entre los días 10 y 14 de abril

            de 2007.

            Exp. 2006-2523                     Resolución 9.637                                         40

 

17 -      14º - Colaborar con la Institución “Ingenios de Pie-

            dra” en una actividad lúdica, recreativa y cultural

            a realizarse en el local de Viplan de la calle Carlos

            Tellier.

            Exp. 2006-2528                     Resolución 9.638                                          41

 

18 -      15º - Declarar de interés oficial el viaje que reali-

            zarán los señores Ediles Glenda Rondán, Fernan-

            do Ripoll y Mario Calandra, al evento “Cumbre –

            Mundial del Tango”, que tendrá  lugar los días 18

            y 27 de enero de 2007, en la ciudad de Valparaíso

            República de Chile.

            Exp. 2006-2544                     Resolución 9.639                                          44

 

19 -      16º - Suspender las Sesiones Ordinarias de la Junta

            Departamental y de sus Comisiones Asesoras desde

            el 22 de diciembre de 2006 , hasta el 31 de enero de

            2007, inclusive.

            Exp. 2006-2603                     Resolución 9.640                                          47

 

20 -      17º - Encomendar a la Comisión Asesora Bipartita

            creada por el Artículo 17º del Presupuesto Quinque-

            nal del Organismo, la elaboración de un anteproyec-

            to de actualización del Reglamento de Calificaciones.

            Exp. 2006-2604                     Resolución 9.641                                         51

 

21 -      Integración del Cuerpo. Solicitud de licencia del señor

            Edil Daniel Graffigna por los días 16 y 17 de los corrien-

            tes. Se convoca al señor Ruben Meneses.

            Exp. 2006-2614                     Resolución 9.642                                        54

 

22 -      Integración del Cuerpo. Solicitud de licencia de la se-

            ñora Edila Glenda Rondán, entre los días 21 de di—

ciembre de 2006 al 21 de enero de 2007, inclusive.

Se convoca al señor Claudio Castagneto.

Exp. 2006-2620                     Resolución 9.643                                       55

 

23 -      18º - Informes en mayoría y en minoría de la Comi-

            sión Investigadora, creada por Resolución Nº 9.513

            de 28 de setiembre de 2006.

            Exp. 2006-1878                     Resolución 9.644                                      56

            Inf. En mayoría                                                                                     120                                                                         

 

 

 

                          

 

 

 

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- Habiendo número en Sala, damos inicio a la sesión ordinaria del día de la fecha.

 

(Es la hora 18:33)

 

- 1 -

 

FELICITACIONES A LOS FUNCIONARIOS DE LA CORPORACIÓN POR CONMEMORARSE, EN LA FECHA, SU DÍA.

FELICITACIONES A LOS HINCHAS DE CERRO  Y  POR EL CAMPEONATO GANADO POR DANUBIO.

 

______Antes que nada, quisiera extender algunas felicitaciones.

 

            En primer lugar, a todos los funcionarios de la Corporación por conmemorarse, en la fecha, su día.

 

(Aplausos)

 

______En segundo lugar ‑a los efectos de evitar posteriores desbordes‑, quiero felicitar al Edil Curutchet por el campeonato ganado por Danubio.

 

(Aplausos)

 

SEÑOR MERONI.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Meroni.

 

SEÑOR MERONI.- Perdón, Presidente, pero varios Ediles y el Secretario somos hinchas de Cerro. También habría que felicitarnos porque salimos campeones.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Discúlpeme, me había olvidado de la Segunda División Profesional. También felicitamos a los amigos de Cerro y, además, me consta que hay unos cuantos funcionarios ‑cada vez hay más‑ que también son hinchas de Cerro.

 

- 2 -

 

APROBACIÓN DEL ACTA Nº 1.303 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2006, SESIÓN ORDINARIA.

 

            A consideración el Acta Nº 1.303, de 30 de noviembre de 2006, sesión ordinaria.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 22 en 23.

 

 

- 3 -

 

RELACIÓN DE ASUNTOS ENTRADOS.

 

            A consideración la Relación de Asuntos Entrados.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 24 votos.

 

- 4 -

 

1º - EXPOSICIÓN VERBAL DE 20 MINUTOS DE LA SEÑORA EDILA SILVIA AGUIAR, PARA REFERIRSE AL TEMA: “MONTEVIDEO A 280 AÑOS DE LA CIUDAD – TERRITORIO”.

(EXP. 2006-2359).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Tiene la palabra la señora Edila Silvia Aguiar.

 

SEÑORA AGUIAR.- Gracias, señor Presidente.

 

(La intervención de la señora Edila Aguiar es acompañada

por una exposición en PowerPoint)

 

_____El ser humano es un animal territorial, tanto en el plano de las relaciones interpersonales como en el de las sociales. Por eso es que delimita con precisión su espacio. Desde el origen de la especie hay una búsqueda de nuevos territorios porque el ser humano trata de dominar la naturaleza. Las acciones de delimitar el territorio y nombrarlo significan el dominio sobre la misma. El habitar un territorio es el modo humano de vivir el mundo.

 

            En el fin de la alta Edad Media, la Europa occidental y cristiana desarrolló tres grandes impulsos: el impulso descubridor, el impulso explorador y el impulso colonizador. Para los imperios ibéricos que se expanden en el llamado Nuevo Mundo ‑el hispano y el lusitano‑, la diferencia es la política de sigilo o de secreto que desarrolló la escuela portuguesa de Ságres y que no nos permite hasta el día de hoy precisar todos estos impulsos en este país.

 

            Para interpretar estos acontecimientos históricos es necesario triangular la información. ¿Cuáles? Las de las fuentes editadas ‑Actas Reales, Bulas, Capitulaciones‑, las de las inéditas ‑crónicas, apuntes de viaje, diarios de navegación, pinturas, dibujos‑ y las cartográficas. El impulso colonizador se sirve de la cartografía para desarrollar la pretensión colonizadora y de gobierno de estas tierras. Es así que la cartografía del descubrimiento y exploración amplió el horizonte medieval, haciéndolo más utilitario y promoviendo visiones espaciales más regionales, remplazando el carácter conquistador de las expediciones por un sistema de penetración mucho más específico y regional con el fin de dominar el territorio.

 

            Nuestra Banda Oriental ingresó tardíamente en estas etapas, porque no fue una “tierra rica” ‑entre comillas‑ hasta que se introdujo la ganadería. Fue, entonces, que de “tierra sin ningún provecho” ‑entre comillas‑ se convirtió en una “mina” ‑entre comillas‑. La idea de fundar una población fue de Hernandarias, quien propuso al Rey la creación de una provincia y un centro urbano para utilizar el puerto y dedicar el conjunto de estas tierras exploradas a la ganadería y a la agricultura. Cuando introdujo ésta, transformó el medio ambiente natural y también el medio ambiente humano. La proliferación del ganado vacuno motivó la entrada de corambreros desde Buenos Aires que “utilizaron  a los indígenas” ‑entre comillas‑ en las vaquerías. Esta etapa se visualiza muy bien en la toponimia.

 

            Para el Imperio Español gobernar fue sinónimo de poblar; donde había ciudades, las destruyeron; donde no las había, las fundaron; tal es el caso de Montevideo. Primero fue una idea, luego una población y, por último, una ciudad. Pero estas tierras ya estaban pobladas, ya tenían habitantes: eran tribus nómadas de cazadores y recolectores ‑como los charrúas, los bohanes, los guinuanes, los yaros, los chanaes, pertenecientes a la etnia chaná timbú‑, y tribus de cultivadores ‑como los guaraníes, desprendidos de un tronco mucho mayor al norte del Amazonas, el tupí guaraní‑, que sirvieron de traductores al conquistador.

 

            Desde el siglo XVI estos habitantes fueron diezmados por las acciones militares, como la batalla del Yi, de 1702, en la cual resultaron muertos 500 hombres y fueron apresados mujeres y niños, o la campaña contra los minuanos, que arrojó 120 muertos y otros tantos cautivos. Ya en ese momento histórico las enfermedades introducidas por el conquistador, como la gripe, la viruela, la sífilis y el consumo de alcohol, completaron la depredación del territorio y sus habitantes.

 

            Para interpretar el desarrollo de la población de Montevideo debemos tener en cuenta dos cosas: el ambiente natural preexistente a la llegada de los españoles ‑trastrocado por la introducción de la ganadería y el complejo ecuestre, que definieron lo que luego se denominaría económicamente un país agropecuario, marcando así en ese momento el rumbo de lo que sería posteriormente nuestro país, el Uruguay‑, y el humano preexistente, sus habitantes. Estas tierras estaban pobladas desde hacía unos 10.000 años por seres humanos a los que se denominó, genéricamente, indios.

 

            En el siglo XVIII el avance portugués sobre la Banda Oriental determinó la necesidad estratégica para el Imperio Español de reforzar su presencia y controlar estos territorios, de modo de contrarrestar así la ocupación de hecho de Colonia del Sacramento y de parte de la bahía de Montevideo. Desalojada esta última, comienza un proceso que culminaría con el otorgamiento de fueros de ciudad a San Felipe y Santiago de Montevideo.

 

            La población se delineó con una muralla defensiva, como vemos. Fue Domingo Petrarca quien delineó el plano del casco urbano, estructurado en forma de damero a partir de una plaza central en la que se ubicarían la iglesia y el edificio del Cabildo, entre otros, planificándose también las obras de defensa del fuerte.

 

            El 20 de diciembre de 1726 Pedro Millán procedió a levantar el padrón de los habitantes ‑que vemos en pantalla‑ que habían llegado desde Buenos Aires, a los que se les sumaron los inmigrantes canarios y gallegos que el 19 de noviembre arribaron en el Nuestra Señora de la Encina. Estos habitantes se convirtieron en “hijodalgos de solar conocido” ‑entre comillas‑, en función de la real cédula del 16 de abril de 1725, de Aranjuez, a quienes se les otorgaría solar en el casco urbano, tierras para chacras, y estancias donde las eligieran, además de 200 vacas, 100 ovejas, carretas, bueyes, caballos, granos, herramientas de toda clase y suministro regular de víveres. Formaron parte de esto los primeros pobladores con los cuales se encontró Millán al llegar, como por ejemplo Pedro Gronardo ‑un práctico del Río de la Plata con casa de adobe y cuero en las actuales calles Piedras y Treinta y Tres‑, Jorge Burgués, y otros. El 24 de diciembre del mismo año, hace 280 años, el capitán Pedro Millán, por orden del Gobernador de Buenos Aires, Bruno Mauricio de Zabala, y éste a su vez cumpliendo la real orden del Rey Felipe V, fijó la jurisdicción de la ciudad. De acuerdo al derecho indiano, constaría de un casco urbano y un territorio: el territorio sobre el cual el Cabildo ejercería su autoridad y facultades, y dentro de cuyos límites los vecinos y moradores “tengan y puedan tener sus faenas de campo y montes”. El resto quedó en manos de Buenos Aires.

 

            La jurisdicción comprendió la superficie delimitada por la desembocadura del arroyo Cufré, siguiendo la Costa del Río de la Plata hasta el cerro Pan de Azúcar, la sierra de Maldonado hasta las nacientes del río Santa Lucía, la cuchilla llamada Grande, por las nacientes del río San José, el cerro Ojosmín y el arroyo Cufré hasta su desembocadura en el Río de la Plata.

 

            En marzo de 1727, Pedro Millán continuó con su labor, delimitando entonces el ejido, sin edificaciones ni cultivos, un espacio asignado al desarrollo urbano de la población, también recreo de los habitantes y salida del ganado; las dehesas, tierras de uso comunitario para los pobladores, y los propios, tierras pertenecientes al Cabildo; las suertes de estancias o predios rurales. Pero nos preguntaremos por qué nos importan estas limitaciones y adjudicaciones. Nos importan porque con ellas comenzó el proceso de división y tenencia de la tierra de lo que posteriormente sería nuestra ciudad y nuestro país.

 

            La población continuó con la consolidación de la ciudad. En marzo de 1729 arribó un segundo grupo de pobladores, y el 20 de diciembre se consagró la fundación jurídica de la ciudad. Inmediatamente, a los poquitos días, el 1° de enero de 1730, se conformó el primer Cabildo de Justicia y Regimiento, con el que culminaría así el proceso de fundación de la ciudad; también comenzaría la guerra minuana unos meses más tarde.

 

            Sus habitantes fueron tomando perfiles particulares de acuerdo al desarrollo de la vida cotidiana, muchos muy conocidos por nosotros.

 

            Aquella ciudad colonial fue la que vio entrar a Otorgués en 1815, cuando la Provincia Oriental quedó libre de españoles y lusitanos, y Artigas, gobernando el país desde el Hervidero, lo dividió en seis departamentos, ahora con Cabildo elegido por el pueblo, y con un reparto de tierras entre los más infelices: los indios, los negros, los zambos y los criollos pobres, para que así fueran ellos los más privilegiados.

 

            Con el permiso de ustedes, dedico esta intervención a la memoria del profesor de Historia del Uruguay, doctor Eugenio Petit Muñoz.

 

            Gracias, Presidente.

 

(Aplausos)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Gracias a usted, señora Edila.

 

 

- 5 -

 

2º - EXPOSICIÓN VERBAL DE 20 MINUTOS DE LA SEÑORA EDILA GLENDA RONDÁN, PARA REFERIRSE A LA PERSONALIDAD DE DON JOSÉ BATLLE Y ORDÓÑEZ, CON MOTIVO DEL 150º ANIVERSARIO DE SU NACIMIENTO.

(EXP. 2006-2505).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán para referirse a la personalidad de don José Batlle y Ordóñez con motivo del 150º aniversario de su nacimiento.

 

(Aplausos en la Barra)

 

SEÑORA RONDÁN.- Muchas gracias, señor Presidente.

 

            Quiero decir que este es uno de los momentos en que, en primer lugar, deseo agradecer a la bancada del Frente Amplio y a la del Partido Nacional por acompañarme, y también a la bancada del Partido Colorado, como no podía ser de otra manera.

 

            Asimismo, hago llegar un especial agradecimiento a la gente que está en la Barra, que ha dejado su trabajo para llegar hasta aquí.

 

            Muchas veces me ha tocado hablar de Batlle y Ordóñez, pero hoy siento que tengo un compromiso muy grande.

 

Previamente deseo agradecer a tres personas que, de alguna manera, conviviendo conmigo, compartiendo conmigo la vida política, han hecho posible que yo haya podido aprender, crecer, compartir con otros e ir de a poco reconociendo y haciendo mía la figura de don Pepe, como nosotros ‑con respeto y con cariño‑ siempre lo llamamos. Y paradójicamente, compañeros y compañeras, tengo que nombrar a tres hombres: tengo que nombrar a Luis Batlle, que fue del primero que aprendí; tengo que nombrar a Jorge Batlle, que fue a quien yo elegí para que fuera algún día el Presidente de esta República; y tengo que nombrar también al doctor Julio María Sanguinetti, de quien fui secretaria durante más de 20 años y con quien aprendí a hacer política, porque no hay un lugar adonde uno pueda ir a aprender; lo que existe es la carrera de politólogo, que es el que estudia el hecho político. La política es una profesión digna, pero tiene un problema: hay que aprender todos los días y hay que aprender siempre de los demás, aun de aquellos que son nuestros adversarios ocasionales. ¿Por qué ocasionales? Porque con todos ‑blancos, frentistas, del Partido Independiente‑ siempre, por suerte, tenemos puntos en común.

 

            Hecho este agradecimiento, les quiero decir que para mí es el mayor honor que pueda tener el poder, a los 150 años de su nacimiento, de rendirle un humilde homenaje al creador del Uruguay moderno, el humilde homenaje de una mujer que ha vivido de su fuente inagotable de sabiduría y de su humanismo desde lo más profundo de su mente y de su alma.

 

Ahora, para hablar de Batlle primero que nada tendríamos que preguntarnos qué significa para nosotros ser batllistas. Somos colorados sí, pero somos batllistas. Y en esta ocasión quiero nombrar a Alba Cassina, una mujer que dedicó su vida a estudiar a Batlle y Ordóñez y que solamente pudo ser en un período suplente de Diputada. Decía Batlle: “Somos, en primer lugar, demócratas. Pero además, y en el mismo plano, somos liberales. Y somos además colorados”. Y decía Alba: “Ser batllista significa, además de todo lo anterior, tener una conciencia social muy viva, muy a flor de piel, sentir que la democracia no se agota con la libertad ni tampoco con la igualdad de derechos, sino que precisa también de la fraternidad, de la solidaridad y de verdadero amor entre los hombres…”.

 

            Batlle fue un reformador. Pero para ser un reformador cabal se necesita también ser transgresor. Y si hay un hombre transgresor en la historia de esta República, por ahora, de la historia de este tiempo, ese fue Batlle y Ordóñez. Fue un transgresor porque cambió el Uruguay desde todo punto de vista: desde el punto de vista político con el Colegiado; desde el punto de vista social con todas las leyes sociales, no sólo las referidas a la mujer. También Batlle fue transgresor a raíz de lo más importante que lo movió en este mundo para ser todas las cosas que fue: el amor. Batlle se movió siempre sobre la base del amor, del amor a su país, del amor a sus conciudadanos y del amor hacia esa mujer que lo enamoró en cuerpo y alma. Y en aquella época, tan llena de prejuicios, fue capaz de transgredir para irse a vivir con ella, en un Montevideo pacato, en un Montevideo en el que iba con ella al Hipódromo y las señoras de la alta sociedad se retiraban escandalizadas. Pero el amor pudo más en él. Tuvo hijos con esa mujer sin haberse casado con ella, cosa que hoy es absolutamente natural, pero antes era un pecado imperdonable en la sociedad montevideana, y quizás en la región y en el mundo. Pero lo hizo por amor, como hizo por amor todas las cosas.

 

            Una vez, en una reunión de jóvenes ‑imagínense que de esto hace bastante tiempo, porque yo era joven‑ Jorge nos preguntó qué considerábamos que era lo más importante para Batlle. Dijimos muchas cosas, y él nos dijo que lo más importante para Batlle era la gente, su único fin era la gente, saber qué era lo que la gente, el pueblo necesitaba, para tratar de dárselo de la mejor manera posible. Por eso con él aprendimos lo referente al ocio creativo en el Uruguay. El hombre y la mujer debían trabajar ocho horas; tener ocho para dormir y ocho para ese ocio creativo que nos es tan necesario para hacer lo que nos gusta o simplemente porque en cada hombre y en cada mujer hay una llama de creación que viene con nosotros desde que nacemos. Batlle se preocupó para que tuviéramos ese ocio creativo con la ley de ocho horas.

 

            Batlle era un hombre esencialmente bondadoso, y creía en la bondad de los demás. Don Domingo Arena cuenta que a veces era demasiado bondadoso y que creía demasiado en los que lo rodeaban, y a veces sufría grandes desengaños. Creo que a todos los grandes líderes de todos los partidos les pasa lo mismo: dentro de su grandeza y de su generosidad, creen en todos, y a veces sufren grandes desengaños.

 

            En él también tuvo mucho que ver su educación. Según una anécdota que me contó el Diputado Amorín, que no es de mi propio molino, en Carnaval, unos chicos jóvenes ‑como en aquel momento era don Pepe‑ se pararon en la puerta de su casa a cantar coplas criticando al Presidente, el general Lorenzo Batlle; esto ya se hacía en aquellos carnavales. Don Pepe salió enojado de su casa a enfrentarse con los que estaban denostando a su padre. Y su padre lo llamó y le dijo: “Pepe: todo el mundo tiene derecho a expresar aquello que piensa. En eso reside fundamentalmente la esencia de la democracia y de la libertad. El día que la gente no pueda expresar lo que piensa o lo que siente en libertad, ese día habremos perdido el bien más preciado”.

 

(Aplausos en la Barra)

 

______Y creo que esa es una de las lecciones más importantes que Batlle recibió de su padre: el respeto por los demás. Fue un hombre respetuoso de los demás; fue también un gran trabajador.

 

            Yo quiero que el Presidente me avise cuando hayan pasado diez minutos de mi exposición, porque el video dura siete minutos.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Está en los diez minutos, señora Edila.

 

SEÑORA RONDÁN.- Entonces voy a terminar rápidamente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Aprovecho la interrupción para recordar a la Barra que no se pueden realizar manifestaciones.

 

SEÑORA RONDÁN.- Yo le pido que nos disculpe, pero ya que no pudimos hacer el homenaje, esta vez dénos permiso, Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Adelante; actuamos con flexibilidad.

 

SEÑORA RONDÁN.- Yo sé, Presidente; usted siempre lo hace así.

 

            Decía que fue un ejemplo de trabajo. A mí me habría gustado hoy ‑especialmente por ustedes, chiquilines, que integran todo el Partido, que no son de un sector determinado‑ hablar de la Revolución del Quebracho, pero no me va a dar el tiempo. Digo entonces que, vencido en la Revolución del Quebracho, al otro día estaba trabajando, otra vez, para defender las instituciones y la libertad. Eso es muy importante, y nosotros lo tenemos que aprender.

 

Perder una elección no significa desaparecer; perder una elección es una forma de aprender que alguna cosa hicimos mal, y tenemos que retomar el camino de Batlle, que es el que llevó a que el Uruguay fuese un ejemplo en América. Sólo volviendo a ese camino, con absoluta humildad, sin egoísmos, en absoluta libertad de elección, podremos reconquistar lo que el pueblo decida para nuestro Partido a través, también, de nuestro propio esfuerzo.

 

Para terminar, quiero hacer una mención: antes de morir, Batlle tiene dos síncopes; del primero lo recuperan, y entonces sus palabras al doctor Pacheco ‑que era su pariente‑ fueron las siguientes: “¡A mí no se me hace nada!” Y no se le pudo hacer nada, no se dejó hacer nada. Cuenta Domingo Arena que, cuando él volvió, Batlle le dijo lo siguiente: “¡No podía imaginarme nada más suave, más dulce, más arrebatador! ¡Era como un lento hundimiento en el supremo éxtasis! (…) ¡Llegar a la muerte así sería una delicia!”.

 

Yo pienso que quienes se van y han vivido una vida digna ‑no importa que sean Batlles o Rodríguez, Pérez o González‑, que hayan vivido dignamente, se van así. Seguramente a Batlle no fue la muerte la que se lo llevó, sino que la gloria le dio un beso en la frente y se lo llevó de la mano.

 

Por eso yo, vieja profesora de Literatura, quiero leer unos versos de Machado que representan, por lo menos para mí, mucho de lo que fue el hombre, no el político ‑para mí vale más el hombre, el humanista, el que siguió las enseñanzas de Karl Christian Krause‑, que dicen así ‑son versos de un poema muy conocido que todos amamos y que se llama “Retrato”, del que voy a leer nada más que tres estrofas‑: “Converso con el hombre que siempre va conmigo / ‑quien habla solo espera hablar a Dios un día‑; / mi soliloquio es plática con este buen amigo / que me enseñó el secreto de la filantropía. / Y al cabo, nada os debo; debéisme cuanto he escrito.” / ‑Acá deberíamos haber dicho: “Debéisme cuanto he hecho.”‑ / “A mi trabajo acudo, con mi dinero pago / el traje que me cubre y la mansión que habito, / el pan que me alimenta y el lecho en donde yago. / Y cuando llegue el día del último viaje, / y esté al partir la nave que nunca ha de tornar, / me encontraréis a bordo, ligero de equipaje, / casi desnudo, como los hijos de la mar”.

 

Así se fue. Y nos dejó a todos, a los colorados y a los que no lo son, un mensaje de paz, de amor, de libertad, de igualdad y de fraternidad. Eso es lo que yo quiero transmitir hoy: no el mensaje de una mujer colorada, sino el de una mujer que ama a un hombre que, para ella, no ha muerto; que vive en cada uruguayo que se sienta libre, independiente, defensor de las libertades y capaz de ser fraterno con su hermano aunque no piense como él.

 

            Muchísimas gracias, señor Presidente, por haberme permitido todas estas cosas.

 

(Aplausos)

 

______Creo que lo mejor es que veamos aunque sea una parte del video que confeccionó gente técnica, sobre las cosas más importantes que nosotros creemos que hizo don Pepe. Sin duda, el año que viene esta Junta Departamental le hará un homenaje como don Pepe se merece.

 

            Gracias, señor Presidente.  

 

(Se realiza una presentación audiovisual)

 

(Aplausos)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Mario Calandra.

 

SEÑOR CALANDRA.- Muchas gracias, señor Presidente.

 

            La Edila preopinante y el video que hemos visto con relación a la figura de Batlle y Ordóñez lo han señalado todo en cuanto a la parte biográfica y a su legado. Como lo hice cuando me tocó hablar en el homenaje a Luis Batlle, yo me voy a referir al legado y al homenaje diario que se tiene que rendir a Batlle y Ordóñez. Soy muy partidario de los homenajes como este, de los homenajes de banderas, de afiches, de autoadhesivos en los autos, en nuestras casas, en nuestros despachos, pero soy mucho más partidario del homenaje diario que hacemos desde que iniciamos el día hasta que entregamos nuestros huesos al colchón, y no tanto de los homenajes de números redondos, como 100 ó 150.

 

            Muchos de ustedes conocen muy bien mi origen: el mismo Partido que albergó a José Batlle y Ordóñez. Quiero homenajear a Batlle y Ordóñez con la entrega, la vida y mi dedicación entera a esa ideología, mucho más allá de las fronteras del Partido Colorado.

 

            Allá, a fines de los ’70, en la época del oscurantismo, había un grupo de jóvenes batllistas que decidió homenajear a Batlle y Ordóñez más allá de los actos, en actitudes. Vivíamos momentos oscuros de la historia. El mejor homenaje era combatir la dictadura, y entonces nos reunimos. Quiero recordar que entre los que integrábamos ese grupo estaba el amigo Edil Aníbal Gloodtdofsky ‑que es de mi generación‑, con quien dentro del Partido Colorado luchamos contra la dictadura.

 

            Homenajear a Batlle y Ordóñez era luchar en 1980 para que no se instalara el Consejo de Seguridad Nacional votando el “NO”. Se homenajeó a Batlle, y el plebiscito propuesto no salió.

 

            Entendíamos que teníamos que homenajear a Batlle apostando al referéndum de 1989 para derogar la Ley de Caducidad, acudiendo al pueblo para que decidiera. En ese momento, algunos batllistas perdimos, pero sí ganamos en obtener la consulta popular.

 

            Entendíamos que homenajear a Batlle era llegar a una ley similar a la ley de ocho horas, la ley obrerista ‑como se decía en el video, que mencionaba a la clase obrera‑; llegar a un proyecto de la Comisión de Legislación de la Cámara de Diputados relativo al cien por ciento del salario vacacional y a la ley de horas extras dobles, proyecto que fue vetado por el Presidente de turno.

 

            Y homenajeamos a Batlle también cuando los Diputados de ese momento fueron a golpear los despachos de los demás para que ese veto fuero levantado. Fue el único veto que se le pudo levantar al doctor Julio María Sanguinetti, homenajeando a José Batlle y Ordóñez en lo que se refiere a la clase obrera.

 

            Luego, en 1992, homenajeamos a José Batlle y Ordóñez defendiendo las empresas públicas, en el intento de derogar ‑lo cual fue conseguido por la mayoría de los ciudadanos- la ley extranjerizante de empresas públicas llevada adelante por el gobierno de turno.

 

            Quiero aclarar que cuando hablo de batllistas me refiero a Batlle y Ordóñez, a Luis Batlle, a Grauert, a Domingo Arena, a Baltasar Brum, a Zelmar Michellini, a Alba Roballo y a la inspiración misma del general Líber Seregni. Y como batllista hasta ahí me quedo, señores. Como yo entiendo al batllismo, el batllismo que aprendí, hasta ahí me quedo. Y que me disculpen los presidentes posteriores; no los entendí, a pesar de que aposté a ellos creyendo reformar en ese momento el Partido.

 

            Luego, a fines de la década, un gran grupo de esos jóvenes, que ya no lo éramos tanto, decidimos homenajear a José Batlle y Ordóñez traspasando las líneas del Partido Colorado. Y acá no me quiero referir sólo a ese grupo de jóvenes -que, como dije, ya no éramos tan jóvenes-, ni a que hoy haya un Edil o algún Senador o Diputado en el Frente Amplio con su ideología batllista, sino a esos 200.000 uruguayos batllistas que en 1999 apostaron al Partido Colorado de Batlle y Ordóñez, y que en el 2004 entendieron ‑homenajeando a Batlle y Ordóñez‑ que había que traspasar las fronteras, y así lo demostraron en las urnas. Ese también fue un homenaje.

 

            El principio del siglo pasado, cuando surgiera la figura y la presidencia de José Batlle y Ordóñez, se va a ver reflejado en el principio de este siglo, en un gobierno que, a mi entender, tiene mucho de José Batlle y Ordóñez.

 

            Muchas gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para referirse al punto, tiene la palabra el señor Edil Álvaro Maynard.

 

SEÑOR MAYNARD.- Muchas gracias, señor Presidente.

 

            El otro día, mientras recorríamos con el Senador ingeniero Long la zona de Mercedes ‑visitábamos concretamente la localidad de Palo Solo‑, se habló en una reunión de Leandro, de Aparicio y de todas las personalidades de nuestro Partido. En determinado momento, la señora dueña de casa dijo: “Bárbaro, ya sabemos lo que ellos hicieron; ahora, ¿qué van a hacer ustedes?”

 

            Creo que esto pasa con todas las personalidades que homenajeamos siempre. Nosotros creemos que debemos rendirles un homenaje permanente. Considero que Mario Calandra, en su expresión batllista, fue bien claro cuando señaló que consideraba que el homenaje debía ser cotidiano, es decir, todos los días.

 

            En lo personal, debo decir que por línea materna tengo una gran tradición colorada ‑un antepasado mío fue amigo personal de José Batlle y Ordóñez‑, y por línea paterna tengo una gran tradición blanca; mi bisabuelo traía armas para Aparicio en cajas de arado, en una ferretería ubicada donde hasta hace unos años estaba Manzanares, en la Avenida Uruguay.

 

            Voy a leer parte de un artículo que se publicó en ocasión de cumplirse el centenario del nacimiento de don Carlos Burmester; el mismo habla acerca de la filiación colorada y batllista de este hombre. Dice así: “Provenía Carlos Burmester de una familia de vieja tradición colorada, en la cual se formó como ciudadano. En época de la Guerra Grande y la Defensa de Montevideo, en el hogar de sus abuelos encontraron amistad y apoyo hombres como el general José Garibaldi, Bartolomé Mitre y otros gloriosos soldados de la libertad. Los Burmester conocieron también la amistad del general Lorenzo Batlle y otras grandes figuras de la lucha por nuestra nacionalidad (…); y quizás esa tradición familiar fue el origen de la amistad que posteriormente ligó, casi desde los bancos de la escuela, a Carlos Burmester con José Batlle y Ordóñez y con su hermano Luis. (…) Sin atraerle directamente la política, por gravitación natural de su personalidad, ejerció don Carlos Burmester cargos legislativos en la Cámara de Diputados. (…) A pedido de José Batlle y Ordóñez fue Jefe del 7º Batallón de Infantería de Guardias Nacionales (…). Como en sus trabajos civiles, demostró en este cargo militar su sentido organizador y la fortaleza de su carácter, siendo, a la vez, enérgico, humano y valiente. (…) Su amistad con Batlle llena una parte importante de su vida. Fue de los primeros amigos que se movilizaron para prestigiar la candidatura del Sr. Batlle y Ordóñez a la Presidencia de la República. Conocía las condiciones de Batlle y lo siguió con fidelidad siempre, sin neutralismos que no se avenían con su carácter. (…) En una sesión realizada en 1924 por la Convención del Batllismo, don Carlos Burmester fue propuesto como candidato colorado neutral para un cargo de suplente al Consejo Nacional de Administración. Se aceptó su candidatura en la Convención esa misma noche. El Sr. Burmester visitó la redacción de ‘El Día’, pero manifestó que de ninguna manera aceptaba esa denominación de candidatura neutral, pues nunca se había considerado tal y aunque alejado desde hacía tiempo de las actividades políticas, ‘siempre en las horas de lucha’ ‑fueron sus palabras‑ ‘había estado donde estuviera Batlle’ ”.

 

            El recuerdo a este familiar también expresa que todos tenemos algo de batllismo, nos guste o no nos guste; a veces hay una pelea interna entre un Batlle y un Saravia, que es la tradición de los uruguayos.

 

            Muchísimas gracias, señor Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra para referirse al punto el señor Edil Gustavo Osta.

 

SEÑOR OSTA.- Señor Presidente: luego de la exposición de la Edila Rondán y del video que expuso con claridad la base del sistema de ideas del batllismo, pensábamos que no debíamos, desde el Partido Colorado, agregar nada más, en función de que todo lo allí expresado reflejaba la grandeza de ese hombre, la grandeza de esas ideas que, en definitiva, a partir de una persona, de una gestión, de una visión de la sociedad hoy calan hondo en todos los uruguayos.

 

            El Partido Colorado asiste, desde luego, a esta celebración de los 150 años del nacimiento de Batlle y Ordóñez exhibiéndolo como uno de sus mejores hombres, uno de los hombres más grandes que ha tenido el Partido Colorado en la historia y, seguramente, en el siglo XX. Y lo hace desde una perspectiva que se condice con nuestra historia. Hemos asumido dicha celebración en el entendido de que figuras como la de Batlle y Ordóñez trascienden los partidos. Con generosidad, el Partido Colorado ha expresado en este tiempo y en ocasión de dicho homenaje la idea que acabo de manifestar.

 

            Durante el año se ha creado una fundación, la Fundación Batlle y Ordóñez. Voy a leer a continuación algo que de por sí muestra cuál es la actitud con la cual el Partido Colorado asume hoy el análisis de la obra de un hombre como Batlle en el país.

 

            “A principios del siglo XXI debe considerarse que el pensamiento de Batlle y Ordóñez no es hoy patrimonio de ningún partido, sino del país todo. En efecto, su sistema de ideas fue capaz de construir un país de éxito, a punto tal que las ideas de Batlle han marcado la identidad nacional, constituyéndose en un activo de la nación toda”.

 

            Los colorados no tenemos que explicar nada, señor Presidente; no tenemos que buscar la oportunidad para dar explicaciones de por qué sí o por qué no. Los colorados exhibimos con orgullo a Batlle y Ordóñez como un hombre del Partido Colorado, un hombre del Partido Colorado y un hombre de Rivera también ‑como yo le expresaba hoy a Curutchet aquí‑, porque Batlle al principio era colorado y también riverista. Decimos esto porque lo mostramos y lo exhibimos con orgullo, ante quienes están dentro del Partido y ante quienes han pretendido, desde fuera del Partido Colorado, manejar, desarrollar y ejecutar su visión del batllismo. Creemos que esta es la forma en que el país todo debe tratar este tema; debe hacerlo con altura, puesto que por las circunstancias y por la importancia que tiene en el país, el mismo no debe dar, a nuestro entender, para pequeños análisis que a veces buscan justificar conductas que nosotros, como colorados, pensamos que se tiene derecho a tener, pero de ninguna manera atacando al Partido Colorado.

 

            Señor Presidente: no íbamos a hacer uso de la palabra porque entendíamos que luego de las palabras de Batlle ya no había mucho más que decir; lo hemos tenido que hacer a los efectos de aclarar algunos puntos.

 

            Muchas gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Antes de pasar al tercer punto del Orden del Día vamos a solicitar desde la Mesa un cuarto intermedio de cinco minutos.

 

A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 22 votos.

 

            Se pasa a cuarto intermedio por cinco minutos.

 

(Es la hora 19:27)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- Habiendo número en Sala, reanudamos la sesión.

 

(Es la hora 19:39)

 

- 6 -

 

3º - DECLARAR QUE ES VOLUNTAD DEL CUERPO EL TRASLADO DE LA RUEDA ROTARIA DEL ROTARY CLUB POCITOS, DE SU UBICACIÓN ACTUAL EN EL BVAR. ARTIGAS Y LA AVDA. SARMIENTO, AL CANTERO CENTRAL DE LA AVDA. LUIS A. DE HERRERA Y LA CALLE 26 DE MARZO, MIRANDO AL SUR.

(EXP. 2006-2362) (REP. 14.695).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar en general.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 19 en 20.

 

            A consideración el artículo 1º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 21 en 23.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración el artículo 2º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 22 en 23.

 

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.633 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 7 -

 

4º - DESÍGNASE CON EL NOMBRE DE JORGE LUIS BORGES, AL ESPACIO LIBRE UBICADO EN LA INTERSECCIÓN DE LA AVDA. AGRACIADA Y LA CALLE CUAREIM.

(EXP. 2006-2449) (REP. 14.696).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

SEÑOR WEISS.- Pido la palabra

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Gabriel Weiss.

 

SEÑOR WEISS.- Señor Presidente: queremos, por un lado, afirmar la justicia de esta resolución que vamos a tomar, que es la de incorporar al nomenclátor de Montevideo al escritor Jorge Luis Borges, un escritor que tuvo siempre un vínculo muy fuerte con el Uruguay, con los orientales, como él nos llamaba.

 

Y quiero plantear ‑luego le daremos la forma correspondiente‑ lo siguiente. Muchas calles o espacios públicos reciben su nombre, se le colocan los carteles, y no se hace ningún tipo de evento, de inauguración oficial. Yo creo que en el caso de Jorge Luis Borges deberíamos plantearnos, desde la Junta Departamental hacia el Ejecutivo, el hecho de generar una movida con la inauguración del espacio porque, como lo hemos dicho acá reiteradas veces, la cultura y las personalidades que han hecho historia en la escritura, la pintura, la escultura, unen a los pueblos muchas veces mucho más fluidamente que los políticos, los economistas u otros que también cumplen sus responsabilidades en la sociedad. Entonces, me parece que deberíamos pensar juntos para poder darle a la inauguración de este espacio libre un contenido fuerte e importante, y con una presencia propositiva desde la Junta Departamental de Montevideo.

 

            Gracias, señor Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.

 

SEÑORA RONDÁN.- Me parecen más que acertadas las palabras de mi doble colega Gabriel Weiss.

 

Brevemente, quiero decir que cuando yo era estudiante del IPA vino Jorge Luis Borges al Uruguay a dar una conferencia en el antes Cine Eliseo. La entrada era muy cara, y él tuvo la generosidad de dejar entrar gratis a los estudiantes de Literatura del IPA de 1° a 4°. En las dos horas que duró la conferencia aprendí mucho de literatura y conocí su profunda admiración por Horacio Quiroga, alguien que está medio olvidado. Para mí fue muy gratificante que reconociera a ese escritor uruguayo especialmente por la forma, porque literatura no es solamente contenido: es también forma. Y él lo definió a Quiroga como un ser perfecto en la forma. Mi queridísimo Placeres se acordará de que, cuando dábamos los cuentos de Quiroga, yo les decía que se fijaran en el hecho de que él no usaba adjetivos, porque cuando el sustantivo tiene una carga semántica suficiente no precisa de un adjetivo.

 

Así que esto me parece bien merecido.

 

Lamento que Weiss no haya hablado un poco más, porque él está activo y puede hablar mucho más de Borges; yo ya estoy jubilada. Pero realmente esto me parece bárbaro. Y creo que nadie puede olvidarse de “El memorioso Funes”, por ejemplo, que es un cuento que a todos nos enseña que jamás podemos perder la memoria, que la memoria parece perdida, pero siempre está.

 

            Muchas gracias, señor Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Fernando Ripoll.

 

SEÑOR RIPOLL.- Gracias, Presidente.

 

Sobre el punto, me pareció muy interesante lo planteado por el Edil Weiss. Creo que tenemos que apoyar este tipo de iniciativas. Es muy cierto: si nosotros tenemos de alguna manera la idea, si la Comisión Especial de Nomenclatura de la Intendencia entiende que esos nombres deben figurar en el nomenclátor, no podemos dejar pasar la oportunidad, por lo menos en algunos casos, de hacer un homenaje como corresponda.

 

            Yo voy a ir un poquito más allá. Creo que lo debemos hacer, y tenemos también la autonomía para hacerlo ‑independientemente de lo que diga la Intendencia‑ y para coordinar y pagar los costos de ese homenaje a efectos de evitarnos, de alguna forma, los trámites burocráticos, que muchas veces nos absorben y que no son culpa de nadie. Si tiene que ser a costo de esta Junta Departamental, me parece un muy buen motivo que se haga este homenaje a un gran escritor, porque los argentinos y los uruguayos estamos hermanados y vamos a seguir estándolo por muchísimos años más, pese a las coyunturas de estos tiempos.

 

            Muchas gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- No habiendo más Ediles anotados, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 23 votos.

 

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.953 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 8 -

 

5º - EL SEÑOR JORGE SARTORI RODRÍGUEZ, RENUNCIA A SU CALIDAD DE 2º SUPLENTE DE LA LISTA 99000 (NUEVO ESPACIO).

(EXP. 2006-2481) (REP. 14.697).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 21 en 23.

 

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.634 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 9 -

 

6º - FACÚLTASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL A AFECTAR AL USO PÚBLICO, LOS PREDIOS QUE CONFORMAN LA MANZANA DE PROPIEDAD MUNICIPAL UBICADOS EN LAS CALLES EDUARDO V. HAEDO, DR. JOAQUÍN REQUENA, DR. MARTÍN C. MARTÍNEZ Y DANIEL MUÑOZ, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE PÚBLICO URBANO.

(EXP. 2006-2402) (REP. 14.698).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar en general.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 23 en 24.

 

            A consideración el artículo 1º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 24 votos.

 

            A consideración el artículo 2º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 24 votos.

 

            A consideración el artículo 3º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 24 votos.

 

Por mayoría , se dictó el Decreto Nº 31.954, uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 10 -

 

7º - ENCOMENDAR A LA COMISIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, RELACIONES, COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL, LAS TAREAS Y ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL VI FORO DEL CORREDOR BIOCEÁNICO CENTRAL, QUE SE CELEBRARÁ EL PRÓXIMO AÑO , EN NUESTRO PAÍS, EN FECHA A DETERMINAR.

(EXP. 2006-2587) (REP.14.699).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

SEÑOR SCHIAVONE.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Julio Schiavone.

 

SEÑOR SCHIAVONE.- Gracias, señor Presidente.

 

            En la medida en que el Visto de esta resolución hace mención al numeral 8 de la declaración emanada del Preforo del Corredor Bioceánico Central, realizado en la ciudad de San Rafael, me parece que sería bueno ‑y así lo voy a hacer‑ leerles la totalidad de dicha declaración, ya que considero que es un insumo importante para el trabajo que vamos a tener que realizar a los efectos de lograr un VI Foro que sirva al país, al Departamento y a la integración regional.

 

Dice así: “En la ciudad de San Rafael, Provincia de Mendoza, República Argentina, al primer día del mes de diciembre del año 2006, los Señores Legisladores, Señores Consejeros Regionales y Señores Ediles representantes de Argentina, Chile y Uruguay respectivamente, asistentes al Preforo del Corredor Bioceánico Central Cristo Redentor, reunidos en cumplimiento de las actividades programadas, acuerdan y declaran:

 

“Primero: que el proceso del MERCOSUR y sus distintas manifestaciones, como este Preforo, constituyen instrumentos fundamentales para el desarrollo y la integración de los pueblos de Sudamérica, comprometiéndose a trabajar para el afianzamiento del mismo, y para contribuir a reafirmar sus principios y valores desde la misma base comunitaria.

 

“Segundo: que en la marcha de nuestra historia hemos asistido a ciclos de ruptura y reconstrucción, de retrocesos y de avances, y aun así estos procesos se vienen desarrollando conforme a la naturaleza humana de nuestros pueblos hermanados en la búsqueda de una común unidad de destino.

 

“Tercero: que las características del fenómeno de integración que han signado este proceso, entre otras, son:

 

“Cambios tecnológicos en las comunicaciones.

 

“Integración en los procesos productivos, industriales y/o de servicios.

 

“Saturación de las regiones geográficas por la explotación económica, haciéndose necesaria la expansión hacia nuevas fronteras.

 

            “Cambios en la forma y distribución de los proyectos económicos en un marco de globalización.

 

            “Apertura de la economía y altos niveles de competitividad.

 

            “Conformación de bloques económicos regionales.

 

            “Aparición de nuevos actores y surgimiento de un nuevo orden mundial que requieren una activa participación de Estados plenamente integrados en la toma de decisión de políticas regionales.

 

            “Cuarto: que adhieren al fuerte compromiso asumido por los Jefes de Estado, partes y asociados al MERCOSUR y se comprometen a trabajar en los principios fundamentales que contengan como emblema la justicia social y la solidaridad, asegurando la plena vigencia de los Derechos Humanos como asimismo la reducción de la pobreza puesta de manifiesto en la exclusión social que padecen nuestros pueblos.

 

            “Quinto: que adhieren y se comprometen a trabajar en la generación de conciencia y en la realización de acciones que protejan al medio ambiente, la independencia económica y los beneficios del acceso a la tecnología y al conocimiento de nuestras sociedades, alentando la promoción de inversiones que aseguren capitales comprometidos con el desarrollo sustentable de la región.

 

            “Sexto: que se comprometen a impulsar acciones para superar etapas de crisis que pudieran surgir y que pudieran poner en riesgo el desarrollo de la integración, el respeto a las instituciones y al derecho internacional.

 

            “Séptimo: que se realizará la reunión del Comité Coordinador del Corredor Bioceánico Central en la Provincia de San Luis, República Argentina, los días jueves 22 y viernes 23 de marzo del año 2007.

 

            “Octavo: que se deja establecido que el VI Foro del Corredor Bioceánico Central se realizará en el departamento de Montevideo, República Oriental del Uruguay, entre la segunda quincena de abril y la primera quincena de mayo. La fecha exacta del evento será resuelta en la reunión del Comité Coordinador indicada en el ítem anterior.”

 

            Nosotros en pocos días comenzaremos el receso, lo que nos deja un breve plazo para responsabilizarnos de este evento. Luego de la lectura de esta declaración y teniendo en cuenta la información que ustedes ya tienen en cada bancada a través de la actividad de la Comisión que integro, espero contar con toda esta Corporación para que ese evento tenga el éxito que queremos.

 

            Muchas gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

 

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.635 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 11 -

 

8º - EXONERAR DEL PAGO DEL 100% DEL IMPUESTO MUNICIPAL QUE GRAVA A LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, A LAS EMPRESAS PUNTA CARRETAS SHOPPING Y LA RADA PRODUCCIONES, POR EL EVENTO QUE SE REALIZÓ EL DÍA 2 DE DICIEMBRE DE 2006, A BENEFICIO DE LA FUNDACIÓN TELETON – REHABILITACIÓN INFANTIL.

(EXP. 2006-2524) (REP. 14.700).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

 

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.955 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 12 -

 

9º - ADJUDICAR A LA FIRMA “GEALOR S.A.” LA LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONCESIÓN DEL EX PARADOR “VIRGILIO”, UBICADO EN LA PLAZA DE LA ARMADA.

(EXP. 2006-2452) (REP. 14.701).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

 

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.956, uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 13 -

 

10º - MANTENER LA VIGENCIA DEL PERMISO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AUTOMÓVILES CON TAXÍMETRO, AL QUE ESTÁ AFECTADO EL VEHÍCULO PADRÓN Nº 507.629.

(EXP. 2006-2418) (REP. 14.702).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

 

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.957, uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 14 -

 

11º - DESIGNAR AL SEÑOR EDIL MARCELO CARRASCO, PARA REPRESENTAR A ESTE CUERPO EN LA 7ma. CUMBRE MUNDIAL DEL TANGO, QUE SE DESARROLLARÁ ENTRE LOS DÍAS 18 Y 27 DE ENERO DE 2007, EN LA CIUDAD DE VALPARAÍSO, REPÚBLICA DE CHILE.

(EXP. 2006-2482) (REP. 14.703).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar en general.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

 

            A consideración el artículo 1º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

 

            A consideración el artículo 2º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

 

            A consideración el artículo 3º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

 

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.636 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 15 -

 

12º - FACULTAR A LA INTENDENCIA MUNICIPAL PARA ESTABLECER UN PLAN ESPECIAL DE RETIROS PARA LOS FUNCIONARIOS DEL SERVICIO DE CASINOS MUNICIPALES, CON O SIN CAUSAL JUBILATORIA.

(EXP. 2006-2551) (REP. 14.704).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  A consideración.

 

 SEÑOR WEISS.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Gabriel Weiss.

 

SEÑOR WEISS.- De acuerdo con lo que estuvimos viendo en el ámbito de la coordinación de los partidos, vamos a solicitar que el punto Nº 12 pase para la sesión del jueves 21 de diciembre.

 

            Nada más, señor Presidente.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Graffigna.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Quiero hacer una acotación.

 

            Como decía el Edil Weiss, hemos solicitado en la coordinación que este punto del Orden del Día pasara para el jueves próximo teniendo en consideración que, por lo menos a la bancada del Partido Nacional, la documentación recién le llegó ayer y tenemos algunas dudas. Por eso, agradecemos a los demás partidos políticos que lo pasen para el jueves próximo.

 

            Gracias, Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Está a consideración la postergación del punto para la próxima sesión.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

 

- 16 -

 

13º - DECLARAR EL AUSPICIO, ASÍ COMO DE INTERÉS DEPARTAMENTAL Y TURÍSTICO, LA PARTICIPACIÓN DEL “CONJUNTO BANTÚ” EN EL XII FESTIVAL MUNDIAL DE DANZAS FOLKLÓRICAS, QUE TENDRÁ LUGAR EN LA CIUDAD DE PALMA DE MALLORCA, ESPAÑA, ENTRE LOS DÍAS 10 Y 14 DE ABRIL DE 2007.

(EXP. 2006-2523) (REP. 14.705).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

 

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº9.637 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

                                                                                                                     

- 17 -

 

14º - COLABORAR CON LA INSTITUCIÓN “INGENIOS DE PIEDRA”, EN UNA ACTIVIDAD LÚDICA, RECREATIVA Y CULTURAL A REALIZARSE EN EL LOCAL DE VIPLAN (EX CODARVI) DE LA CALLE CARLOS TELLIER.

(EXP. 2006-2528) (REP. 14.706).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar en general.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

 

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración el artículo 1º.

 

SEÑOR PLACERES.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Placeres.

 

SEÑOR PLACERES.- Yo creo que la redacción de este punto está mal: Viplan no es la ex Codarvi. Habría que borrar lo que está entre paréntesis, porque Codarvi estaba frente a Viplan. Son dos cosas diferentes: Viplan hacía vidrio plano y Codarvi hacía vidrio hueco. Lo digo porque, quizás, algunos fundamentalistas del vidrio de otrora reclamen que no era Codarvi.

 

            En definitiva, solicito que se retire lo que está entre paréntesis.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Estamos consultando a los miembros de la Comisión de Cultura acerca de si aceptan la propuesta de modificación planteada por el señor Edil Daniel Placeres.

 

Tiene la palabra el señor Edil Gabriel Weiss.

 

SEÑOR WEISS.- Aceptamos lo que está planteando el Edil, porque nos parece que el fondo de la cuestión es que esta institución ‑que ha estado en la Junta Departamental en el seno de la Comisión de Cultura y que nos ha deslumbrado con su arte‑ reciba este apoyo de la Junta Departamental. Lo que está aclarando el señor Edil nos parece que es importante, corrige la redacción y no afecta el fondo del tema.

 

            Así que, por supuesto, estamos de acuerdo.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Desde la Mesa, además de la corrección planteada por el señor Edil Daniel Placeres, vamos a sugerir una redacción alternativa, si se nos permite.

 

            Sería la siguiente: “Auspiciar la actividad lúdica, recreativa y cultural a realizar en el local de Viplan de la calle Carlos Tellier, por parte de la institución ‘Ingenios de Piedra’, mediante la impresión de quinientos afiches monocromáticos”, etcétera, y seguiría la redacción igual hasta el final.

 

Si la Comisión acepta la nueva redacción y no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

            A consideración el artículo 2º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

 

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.638 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 18 -

 

15º - DECLARAR DE INTERÉS OFICIAL EL VIAJE QUE REALIZARÁN LOS SEÑORES EDILES GLENDA RONDÁN, FERNANDO RIPOLL Y MARIO CALANDRA, AL EVENTO “CUMBRE MUNDIAL DEL TANGO”, QUE TENDRÁ LUGAR LOS DÍAS 18 Y 27 DE ENERO DE 2007, EN LA CIUDAD DE VALPARAÍSO, REPÚBLICA DE CHILE.

(EXP. 2006-2544) (REP. 14.707).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar en general.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 23 en 25.

 

            A consideración el artículo 1º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 23 en 25.

 

            A consideración el artículo 2º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 23 en 25.

 

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.639 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

SEÑOR CARRASCO.- Pido la palabra para fundamentar el voto.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Marcelo Carrasco.

 

SEÑOR CARRASCO.- Muchas gracias, señor Presidente.

 

Queremos fundamentar el voto porque esto de que cuatro miembros de esta Junta Departamental vayan a representar a Montevideo en el Mundial de Tango puede parecer muy frívolo.

 

El tango hoy en la región no solamente tiene la importancia cultural que, por supuesto, posee, sino que se ha transformado, para las personas que trabajamos en turismo, en un producto. Lo manifestó muy bien la Subsecretaria del Patrimonio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la arquitecta Arias, cuando nos visitó. Se trata de un producto muy redituable para la región.

 

Hoy Montevideo es el 1,7 por ciento del producto Buenos Aires. Buenos Aires considera a Montevideo como el 1,7 por ciento del producto; nosotros queremos, en el correr de estos años, llegar al 5 por ciento. Se está trabajando en la marca Río de la Plata para que Montevideo se convierta en la otra orilla del tango. Hoy por hoy se están multiplicando a gran velocidad los lugares en los que se interpreta tango, donde los montevideanos disfrutamos de estas actividades y, por qué no, los turistas.

 

Nosotros, como legisladores, pretendemos ser el instrumento para patrocinar este tipo de evento, para vender Montevideo mediante este producto, y que sea redituable para las personas que trabajan en él y para la gran cantidad de artistas que viven de esto, de manera de que puedan vivir realmente de este producto.

 

Muchas gracias, señor Presidente.

 

SEÑOR PLACERES.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Daniel Placeres.

 

SEÑOR PLACERES.- En el punto 15 se dice: “Declarar de interés oficial al avento”. Yo diría que hay que corregirlo y poner “evento”.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Es correcto.

 

            En realidad, el proyecto de resolución está correctamente escrito, pero está mal en el Orden del Día. El proyecto de resolución dice: “evento”, así que no es necesario rectificarlo.

 

- 19 -

 

16º - SUSPENDER LAS SESIONES ORDINARIAS DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL Y DE SUS COMISIONES ASESORAS, DESDE EL 22 DE DICIEMBRE DE 2006 HASTA EL 31 DE ENERO DE 2007, INCLUSIVE.

(EXP. 2006-2603) 8REP. 14.708).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

SEÑOR RIPOLL.- Pido la palabra para hacer una consulta sobre el punto.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Por una consulta previo a votar, tiene la palabra el señor Edil Fernando Ripoll.

 

SEÑOR RIPOLL.- Creo que el 1° de febrero cae jueves; como no vamos a sesionar, yo diría que se extendiera no hasta el 31 de enero sino hasta al 1° de febrero del 2007 inclusive porque, si no, estaríamos en falta en la primera sesión ordinaria. Me parece a mí, ya que por lo estoy viendo acá evidentemente no vamos a sesionar.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- ¿Por qué no va a haber sesión? Habría sesión el 1° de febrero. La intención es que haya sesión.

 

SEÑOR RIPOLL.- No entendí eso; hice consultas, incluso con funcionarios, y no entendí eso.

 

Pero si va a haber…

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para aclarar la propuesta, simplemente decimos que la intención es levantar el receso y que el 1° de febrero haya sesión; como seguramente las Comisiones no habrán funcionado previamente, no vamos a tener asuntos que vengan de Comisiones; pero, entre otras cosas, vamos a tener que sesionar para darles entrada a los asuntos. De lo contrario, vamos a seguir de la misma manera, porque las Comisiones no van a tener asuntos nuevos para tratar.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar en general el asunto.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

 

            A consideración el artículo 1°.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

 

            A consideración el artículo 2°.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

 

______Antes de pasar a votar el artículo 3°, necesitamos completar los nombres de los representantes de las distintas bancadas.

 

            Tiene la palabra el señor Secretario General.

 

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- Están faltando los nombres del Frente Amplio.

 

            Los representantes por el Partido Colorado son: Fitzgerald Cantero y Guillermo Facello, y por el Partido Nacional, Ruben Meneses.

 

(Dialogados)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Entonces, los Ediles por el Frente Amplio son: Graciela Garín, Marcelo Carrasco, Luis Martínez y Gerardo Núñez; por el Partido Colorado, Fitzgerald Cantero y Guillermo Facello, y por el Partido Nacional, Ruben Meneses.

 

            Se sobreentiende que los Ediles titulares deberán pedir licencia para habilitar a los suplentes que se está nominando.

 

            Se va a votar el artículo 3º.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

            A consideración el artículo 4º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.640  , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

- 20 -

 

17º - ENCOMENDAR A LA COMISIÓN ASESORA BIPARTITA, CREADA POR EL ARTÍCULO 17º DEL PRESUPUESTO QUINQUENAL DEL ORGANISMO, LA ELABORACIÓN DE UN ANTEPROYECTO DE ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO DE CALIFICACIONES.

(EXP. 2006-2604) (REP. 14.709).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar en general.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 25 en 26.

 

SEÑORA RONDÁN.- Que se rectifique la votación.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a rectificar la votación.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

            A consideración el artículo 1º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

            A consideración el artículo 2º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

            A consideración el artículo 3º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

 

            A consideración el artículo 4º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

 

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.641 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

            Damos la palabra al señor Secretario General para referirse a asuntos relativos a la integración del Cuerpo.

 

- 21 -

 

INTEGRACIÓN DEL CUERPO. SOLICITUD DE LICENCIA DEL SEÑOR EDIL DANIEL GRAFFIGNA, POR LOS DÍAS 16 Y 17 DE LOS CORRIENTES. SE CONVOCA AL SEÑOR RUBEN MENESES.

(EXP. 2006-2614)

 

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- Gracias, señor Presidente.

 

            El señor Edil Daniel Graffigna solicita se le conceda licencia los días 16 y 17 de diciembre de 2006 por motivos particulares.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

           

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.642 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- Como el señor suplente de Edil Carlos Iafigliola renuncia a la convocatoria por esta oportunidad, se convoca al suplente de Edil Ruben Meneses.

 

- 22 -

 

INTEGRACIÓN DEL CUERPO. SOLICITUD DE LICENCIA DE LA SEÑORA EDILA GLENDA RONDÁN, ENTRE LOS DÍAS 21 DE DICIEMBRE DE 2006 AL 21 DE ENERO DE 2007, INCLUSIVE. SE CONVOCA AL SEÑOR CLAUDIO CASTAGNETO.

 

            La profesora Glenda Rondán solicita licencia desde el 21 de diciembre de 2006 hasta el 21 de enero de 2007.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

 

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.643 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- Se convoca al suplente de Edil Claudio Castagneto.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Continuamos con el tratamiento del Orden del Día.

 

- 23 -

 

18º - INFORMES EN MAYORÍA Y EN MINORÍA DE LA COMISIÓN INVESTIGADORA CREADA POR RESOLUCIÓN Nº 9.513 DE 28 DE SETIEMBRE DE 2006.

(EXP. 2006-1878) (REP. 14.499 BIS.).

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

           

SEÑOR GRAFFIGNA.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Graffigna.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Gracias, señor Presidente.

 

            En primer lugar, quiero volver a traer al Cuerpo las expresiones de quien les habla del día 14 de setiembre de 2006, días después de que fuera procesado el Edil Jar Sánchez.

 

            En nombre del Partido Nacional, decía en este recinto textualmente: “En primer lugar, en nombre del Partido Nacional, quiero rechazar en forma clara y rotunda los textos de las pintadas que se han visto en la ciudad de Montevideo, todos ellos agraviantes.

 

“En segundo lugar, el Partido Nacional no discute los fallos de la Justicia; los acata siempre, estemos de acuerdo o no estemos de acuerdo.”

 

Con referencia a los colores que se habían usado por parte del Edil antes mencionado, decíamos: “Seguramente, con el correr del tiempo, vamos a tener oportunidad de conversar con el señor Edil responsable de esas pintadas acerca de las razones que lo llevaron a utilizar los colores tradicionales de nuestro Partido”.

 

Posteriormente trabajó una Comisión Preinvestigadora que dio paso a la Investigadora, y hoy están los frutos del trabajo de esa Comisión. Como ustedes saben, de ella emanaron tres informes, uno en mayoría, con los votos de los Ediles del Frente Amplio, al cual se plegó el voto de la Edila Glenda Rondán. El Edil Fitzgerald Cantero, del Partido Colorado, y quien les habla, en nombre del Partido Nacional, votamos en contra.

 

Debo agregar que con uno de estos informes podemos tener matices; consideramos que el otro está en franca oposición al pensamiento de los tres Ediles del Partido Nacional en esta Junta, en este caso. Pero esto es producto de la democracia, es la esencia de la democracia: frente a un mismo tema pensamos distinto, y nada más.

 

Creo que la Comisión trabajó bien, pero quiero expresar en el Plenario ‑como lo hice en el seno de la Comisión Investigadora‑ una discrepancia con referencia a un pedido que hiciera el Edil Fitzgerald Cantero respecto a que se trasladara una consulta a la Asesora Letrada de esta Corporación, y la mayoría entendió que no era necesario. Queríamos saber si la Asesora Letrada entendía que el delito en que había incurrido el Edil Sánchez era un delito grave o si no lo era.

 

¿Cuál es la posición actual del Partido Nacional? La misma; permanece incambiada. El Partido Nacional entiende que el Edil Sánchez se equivocó. A nuestro juicio, cometió dos errores importantes: en primer lugar, acusó de conductas deshonestas al Director General de Rentas, sin pruebas aparentes; y, en segundo lugar, se equivocó también cuando utilizó el color azul, color que utiliza el Partido Nacional. Los argumentos que esgrimió el Edil no nos convencieron. No decimos bajo ningún concepto que haya mentido; no nos convenció. Ahora, ¿ameritan estos dos errores en los que incurrió el Edil Sánchez la destitución o el pasaje al Senado para que actúe de Tribunal de Alzada y exista la posibilidad de que a una persona que la votó el pueblo se la saque, se le retire la potestad que le entregó la ciudadanía? Nosotros creemos que no.

 

            Quiero decir también, señor Presidente, que a nuestro juicio esto es un problema interno de la Lista 15. ¿Por qué lo traigo a colación? Porque los que integramos la Comisión Investigadora fuimos obligados a participar en un durísimo cruce de acusaciones entre el Edil Jar Sánchez y la Edila Glenda Rondán. No viene al caso mencionar lo que se dijo en la Comisión ‑los Ediles que lo deseen pueden acceder a la versión taquigráfica‑, pero sí estamos firmes en que es un problema interno de la Lista 15. El Partido Nacional no va a participar, no debe participar y no quiere participar. La Lista 15 lo resolverá como lo crea conveniente.

 

            Entendemos que es muy complicado dar el puntapié inicial para que se destituya al Edil; es un delito de opinión. El procedimiento es claro: si la Junta no da el primer paso, el Senado no puede actuar, la que acusa es la Junta Departamental.

 

El Partido Nacional fue notoriamente afectado por esta situación; tal vez, o sin tal vez, si no hubiesen sido agarrados in fraganti pintando los muros, el Partido Nacional, al otro día, tendría que haber salido a dar explicaciones. También debo destacar que el Edil Jar Sánchez pidió disculpas al Partido Nacional; lo hizo a sus representantes, en forma personal, en esta Junta, lo hizo a través de una carta al Directorio del Partido, y la Edila Rondán pidió también disculpas en nombre del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado, cosa que para el Partido Nacional fue muy importante; las disculpas están aceptadas. El Edil Sánchez también dijo que había solicitado una entrevista a la colectividad judía, entrevista que, según nos manifestó, no se le concedió. Con posterioridad envió una carta, la que le fue devuelta por improcedente.

 

¿Por qué no acompañar, señor Presidente, el informe en mayoría? En primer lugar, porque discrepamos con el punto II del Resultando, que dice: “que de las actuaciones cumplidas por esta Comisión Investigadora surgen elementos de evidencia probatoria que determinan la responsabilidad del Edil en los hechos relacionados con las pintadas realizadas en diversos muros del departamento de Montevideo, con ofensas hacia el Director de la Dirección General de Impositiva, que dieron lugar al dictado del Auto de Procesamiento…”. Nosotros entendemos que la evidencia no surge de las actuaciones cumplidas por la Comisión Investigadora: para nosotros alcanzó con que se expidiera el Juez, que fue quien procesó al Edil Jar Sánchez. La Comisión lo que tenía que hacer era recabar datos para ver si el delito que cometió el Edil era grave o si no lo era.

 

En segundo término, también discrepamos con el Considerando I, que dice: “que todo lo probado en el proceder de este integrante del Cuerpo, así como de los particulares involucrados, daña el prestigio de esta institución Junta Departamental de Montevideo…”. La discrepancia se basa, fundamentalmente, en cuanto a que los particulares involucrados bajo ningún concepto pueden afectar la imagen de la Junta Departamental, porque no pertenecen a ella; no pueden afectarla de ninguna manera.

 

            En el punto 1 del Considerando también se dice que la actitud del Edil “atenta contra el sistema democrático”. Nosotros no creemos que por pintar un muro se atente contra el sistema democrático, porque en Montevideo se pintó, se pinta y seguramente se van a seguir pintando muros, y hay acusaciones durísimas contra ex Presidentes y Ministros, actuales Ministros y entre ciudadanos de un mismo partido. Entonces, de ninguna manera creemos que eso atente contra el sistema democrático. Pero además hay un caso, el de un ex Edil de esta Junta Departamental, que cometió un delito, fue procesado, se esperó a que saliera de su reclusión y continuó presidiendo la Comisión que presidía.

 

            Discrepamos también, señor Presidente, con el Resuelve del informe en mayoría en su 2º punto, cuando dice: “Acusar ante la Cámara de Senadores, por haber conocido conductas que podrían ser ‘graves delitos’ (…)”. Y es acá que vuelvo a lo que dije anteriormente respecto a la posibilidad que se le negó al Edil Cantero de consultar a la Asesora Letrada de esta Corporación para saber si el delito que cometió el Edil Sánchez era grave o no.

 

Como dije, el 2º punto dice que “podrían ser ‘graves delitos’ ”. Creo que habría sido mejor que esta Junta Departamental supiera con certeza si era grave o no el delito, máxime cuando todos los meses se le está pagando un sueldo a un Asesor Jurídico.

 

            Nosotros, señor Presidente, no queremos participar del criterio dual, de esta dualidad de criterios de la cual participa ‑y lo voy a decir con el mayor de los respetos‑ el Frente Amplio. El delito por el cual fue procesado el Edil Alberto Sánchez Silva se tipifica como “desacato por ofensa”. Es exactamente igual al delito en el cual incurrió el contador Eduardo Zaidensztat. ¿Por qué comparo estos dos procesamientos? Porque la Junta Departamental no es una isla, porque son los mismos partidos políticos que acusan o no al Edil, y son los mismos partidos que respaldaron o no al contador Zaidensztat.

 

            Cuando el contador Zaidensztat fue procesado, inmediatamente lo respaldaron el Presidente de la República, el Ministro de Economía y la bancada de Senadores del Frente Amplio. Y voy a traer a colación, señor Presidente, una nota que saliera en el diario “La República” el 7 de junio del año en curso. Su titular dice: “Vázquez ratificó a Zaidensztat en el cargo”. Y dice: “Casi todo el gabinete, Alfie y dirigentes del PIT-CNT se solidarizaron con el jerarca. El Presidente de la República, Tabaré Vázquez, transmitió todo su respaldo al contador Eduardo Zaidensztat

 

(Interrupciones)

 

______Señor Presidente: le pido que me ampare en el uso de la palabra, por favor.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Está en uso de la palabra el señor Edil Daniel Graffigna, pero hay algún señor Edil que me está exigiendo el cumplimiento del Reglamento porque entiende que está fuera de tema.

 

(Dialogados)

 

SEÑOR LUJÁN.- Pido la palabra para hacer una precisión.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Luis Luján.

 

SEÑOR LUJÁN.- Aquí no están en tela de juicio ni como objeto de estudio las conductas del contador Zaidensztat, ni el posicionamiento de esta fuerza política, el Frente Amplio, en función de la ratificación o no de su comportamiento como Director de Rentas. Por lo tanto, pido también que esas palabras sean retiradas de la versión taquigráfica porque no corresponden al objeto para el cual se ha convocado.

 

(Dialogados)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Solicito a los señores Ediles que me ayuden a que la sesión se desarrolle en condiciones de normalidad.

 

            Puede proseguir, señor Edil Graffigna.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Gracias, Presidente.

 

            Estaba leyendo ‑antes de que me interrumpiera el Edil Luján‑ la ratificación al contador Zaidensztat de parte del Presidente de la República. ¿Por qué traigo esto a colación? Porque, como dije anteriormente, es el mismo delito.

 

            Estoy fundamentando por qué no quiero participar del criterio dual del que participa la mayoría y por qué no voto el informe en mayoría. Por eso está bien que traiga a este recinto las opiniones vertidas por el Presidente, el doctor Tabaré Vázquez.

 

            Decía la nota de “La República”: “El contador Eduardo Zaidensztat recibió la llamada del Presidente. Vázquez se comunicó con el jerarca de la DGI, quien se mostró muy gratificado por el llamado, confiaron altas fuentes del Edificio Libertad.

 

            Zaidensztat fue condenado el lunes a cinco meses de prisión, con el beneficio de la suspensión condicional de la pena por el delito de ‘desacato por ofensa’ ”, el mismo delito en el cual incurrió el Edil Sánchez, con la diferencia de que Zaidensztat criticó un fallo judicial sobre evasión en la cadena de comidas rápidas La Pasiva.

 

            Agregaba la nota: “Cuando la secretaria de Zaidensztat levantó el teléfono quedó paralizada. Del otro lado de la línea la voz era inconfundible: era el mismo Presidente Tabaré Vázquez. ‘Es él’, le dijo a Zaidensztat” ‑la secretaria‑. ‘¿Y quién es él?’, replicó el jerarca de la DGI. ‘El Presidente’, alcanzó a responder cuando Zaidensztat ya estaba tomando la línea. Pero además del Presidente, lo llamó el 90% del gabinete de Tabaré Vázquez, entre ministros y subsecretarios, según fuentes allegadas al jerarca”.

 

SEÑOR WEISS.- Pido la palabra.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Solicita una interrupción el Edil Weiss, si el Edil Graffigna se la puede conceder.

 

(Asentimiento del señor Edil Graffigna)

 

______Tiene la palabra el señor Edil Gabriel Weiss.

 

SEÑOR WEISS.- Señor Presidente: voy a solicitar la prórroga de la hora de la sesión.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración la prórroga de la hora.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 28.

 

            Puede proseguir, señor Edil.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Continúo, señor Presidente.

 

            Los respaldos que se le dieron al contador Zaidensztat por parte del Gobierno del Frente Amplio también pasan por Asamblea Uruguay. Me estoy refiriendo a un recorte de “La República” del día 7 de junio del año en curso, que dice: “La bancada de legisladores de Asamblea Uruguay resolvió ayer emitir un comunicado para demostrar públicamente su apoyo y respaldo al Director de la Dirección General Impositiva, Eduardo Zaidensztat, tras el fallo que lo condenó a 6 meses de prisión por un delito de ‘desacato por ofensa’. La bancada de legisladores del sector que lidera el ministro de Economía, Danilo Astori, también dejó constancia en su comunicado que la decisión judicial ‘fue desproporcionada respecto al episodio que originó su actuación’.

 

            “La bancada de legisladores de Asamblea Uruguay, Frente Amplio, habiendo analizado el pronunciamiento de la Justicia en primera instancia sobre el caso del Director de la Dirección General Impositiva, Cr. Eduardo Zaidensztat, quiere hacer saber a la opinión pública: (...)”, y ahí relata el respaldo, el reconocimiento por el esfuerzo que realiza ‑que no pongo en duda‑ el contador Zaidensztat al frente de la DGI, y la discrepancia con la decisión judicial que había condenado al contador Zaidensztat.

 

            El contador Zaidensztat fue directamente a la esencia del estado de derecho: atacó a uno de los tres Poderes del Estado. ¿O acaso no importa o no es relevante que se diga que si Uruguay tuviera más jueces como el que procesó por desacato por ofensa al contador Zaidensztat, sería una república bananera? Recuerdo que “república bananera” era una forma que utilizaban Presidentes de los Estados Unidos de Norteamérica para referirse de manera despectiva a nuestros países latinoamericanos, a los cuales acusaban de republiquetas. Ese fue el término que utilizó el Director de Rentas.

 

(Interrupción del señor Edil Meroni)

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Señor Presidente: continúo.

 

(Interrupción del señor Edil Meroni)

(Dialogados)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Por favor, señores Ediles.

 

Está interviniendo el señor Edil. No hay lugar a una cuestión de orden. En tanto está interviniendo el señor Edil, si usted solicita la palabra por una cuestión de orden, queda anotado para hablar por una cuestión de orden cuando finalice el señor Edil.

 

            Puede proseguir el señor Edil Graffigna.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Pero además, señor Presidente, quiero agregar las opiniones, también vertidas sobre el mismo tema, del Senador Alfie, de la Lista 15, quien también felicitó y respaldó a Zaidensztat cuando fuera procesado. Una nota que se publica en el diario “La República” dice: “Entre las decenas de llamadas recibidas, también estuvo la del ex Ministro y actual Senador de la Lista 15 Isaac Alfie, quien le comunicó su apoyo y solidaridad y lo alentó para seguir por la misma senda en su labor profesional”. Sabemos que la posición actual de este Senador de la Lista 15 para con un conciudadano ‑el Director de Rentas‑ que cometió el mismo delito, es totalmente distinta.

 

            En cuanto a la posición del Partido Nacional, señor Presidente, si el Edil en cuestión perteneciera al Frente Amplio sería exactamente igual, exactamente la misma. El Partido Nacional se aferra a que una persona que ha sido electa por el pueblo y que no incurrió en un delito grave no puede ser destituida de su cargo; debe ser el mismo pueblo ‑que en este caso lo eligió para que ocupe una banca en la Junta Departamental de Montevideo‑ el que en la próxima elección le devuelva o no el privilegio de representarlo.

 

El delito es excarcelable; por consiguiente, no es grave. Antecedentes ‑como dije anteriormente‑ de algún Edil que cometió algún delito, que fue procesado y que continuó en su cargo, los hay. No lo voy a nombrar porque no es una cuestión de nombres sino de procedimientos. Hay un ejemplo bien gráfico que he relatado con todos los detalles que estuvieron a mi alcance, de una persona que fue procesada por el delito que se tipifica como “desacato por ofensa” y, a pesar de todo, permaneció en su cargo.

 

A juicio del Partido Nacional, en este caso no se deben remitir los antecedentes al Senado. A quien lo elige el pueblo, de no mediar un caso muy grave y gráfico, no se lo debe destituir. No participamos, señor Presidente, de este criterio dual que intenta llevar adelante la mayoría. El informe que presentan o que apoyan los Ediles del Partido Nacional…

 

(Murmullos en Sala)

 

______Presidente: voy a pedir que si algún Edil tiene algo para decirme, haga uso de la palabra y lo diga cuando corresponda, en tiempo y forma.

 

SEÑORA RONDÁN.- ¿Me permite una interrupción?

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Sí, señora Edila.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Puede interrumpir la señora Edila Glenda Rondán.

 

SEÑORA RONDÁN.- Quiero hacer una pregunta. Yo ya me acerqué al Presidente para pedirle el uso de la palabra…

 

(Interrupciones de varios señores Ediles)

 

______ ¡Yo pido el mismo respeto que tuve para con él!

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- ¡Por favor, señoras y señores Ediles!

 

            Continúe, señora Edila Rondán.

 

SEÑORA RONDÁN.- Yo pregunto si para contestar una alusión ‑porque fui aludida directamente, con nombre‑ tengo que esperar a que se dé lectura al informe o la contesto ahora. Esa es mi pregunta, señor Presidente. Porque ahora viene otra etapa diferente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Usted está en uso de una interrupción. Si terminó la interrupción, vuelve a estar en uso de la palabra el Edil Graffigna, y usted contesta la alusión cuando el señor Edil finalice. Pudo haberla contestado cuando pidió la interrupción, pero ahora tiene que esperar.

 

            Señor Edil Graffigna, puede proseguir.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Gracias, Presidente.

 

            Decía que los Ediles del Partido Nacional vamos a acompañar este informe en minoría, que dice lo siguiente: “Considerando: que el Edil cometió un error importante, al acusar al Director General de Rentas, de conductas deshonestas, pero además se equivocó al usar el color azul para las pintadas característico de nuestro Partido. Los Ediles del Partido Nacional proponen: I) aceptar las disculpas expresadas por el Edil Alberto Sánchez Silva; II) entendiendo que si el Edil se equivocó, o la Colectividad Judía se sintió agraviada, luego solicitó disculpas en reiteradas ocasiones;” ‑debo aclarar que la denuncia por xenofobia fue desestimada por el Juez de la causa‑ “III) que de lo expuesto precedentemente, no existen méritos para elevar los antecedentes al Senado de la República, la Junta Departamental de Montevideo resuelve: 1º) Declarar la inexistencia de mérito para la formación de causa prevista en el artículo 93 de la Constitución de la República”.

 

Por las razones expresadas en esta intervención, señor Presidente, queda más que claro que a pesar de los errores ‑que a juicio del Partido Nacional no han sido graves‑ no vamos a acompañar que se eleven los antecedentes al Senado de la República para que se destituya al Edil Alberto Sánchez Silva.

 

            Gracias.

 

SEÑORA RONDÁN.- Pido la palabra para contestar una alusión.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para contestar una alusión, tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.

 

SEÑORA RONDÁN.- Gracias.

 

            Yo simplemente iba a votar; ni siquiera iba a fundamentar el voto. Y creo que si no se da otra situación como esta, no voy a volver a hacer uso de la palabra.

 

Lo primero que quiero decir es que acá lo que tiene que reinar, fundamentalmente, es el respeto por los partidos y por los sectores. Yo tengo un profundo respeto por el Partido Nacional y por todos sus sectores, al igual que por las demás fuerzas políticas aquí representadas.

 

Es verdad lo que señala el Edil Graffigna: hubo un incidente. Pero no fue la Edila  quien lo provocó. Primera cosa. Hasta ese momento, la Edila era prácticamente una muda en la Comisión, y todos los que estuvieron ahí saben que fue así; era una muda. Yo jamás hice ninguna apreciación sobre la interna del Partido Nacional ni sobre ninguno de sus sectores. El Edil preopinante no tiene la menor idea porque no conoce la interna de la Lista 15, a menos que él presuma que el Edil Jar Sánchez dice la verdad y yo miento. Pero yo no le puedo permitir ‑creo que nadie se lo puede permitir, y el Edil Graffigna no me lo permitiría a mí‑ que se inmiscuya en la interna de mi Partido, ¡porque a usted la interna de mi Partido no le interesa! Yo puedo discrepar o no con su informe, ¡pero usted no puede opinar sobre una interna que no conoce!

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Señora Edila: le voy a solicitar que se dirija a la Mesa o al Pleno.

 

SEÑORA RONDÁN.- Discúlpeme, señor Presidente.

 

            Señor Presidente: nadie se puede referir a la interna de un partido al que no pertenece, porque no la conoce; es una falta de respeto para mi sector, algo que yo nunca cometí con ningún sector, ni en el Parlamento ni aquí. ¡Y no la voy a permitir!

 

¡El Edil puede creer a quien quiera, pero no manifestar en Sala que es un problema interno de la Lista 15, porque eso es mentira! La Lista 15 se expidió como entendió que tenía que expedirse, y eso no lo puede juzgar nadie acá adentro, salvo los colorados, que podrán decir que la Lista 15 estuvo bien o mal. Pero, como decía Obdulio Varela, los de afuera son de palo: ¡nada tienen que opinar de la Lista 15 ni de sus decisiones!

 

            Que el Edil piense que yo no digo la verdad… Tiene todo el derecho a pensarlo; pero no tiene derecho a invocar a un Senador de la República que no está presente. Porque parece que el Edil se olvidó de los desafueros: los blancos y los colorados desaforamos al Senador Araújo, quien volvió al Senado de la República por sus propios votos. ¡Uno tiene que asumir todo lo que hace, no sólo lo que le gusta, sino también lo que no le gusta! ¡Así que no se haga el gracioso, porque los blancos también votaron el desafuero del Senador Araújo!

 

(Timbre indicador de tiempo)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Concluyó su tiempo, señora Edila.

 

SEÑORA RONDÁN.- ¡Los blancos y los colorados lo votaron! ¡Así que no quiero que se inmiscuyan en la interna de mi sector!

 

            Muchas gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para contestar una alusión, tiene la palabra el señor Edil Daniel Graffigna.

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Lo primero que quiero decir, Presidente, es que yo jamás falté ni faltaré el respeto al Partido Colorado.

 

            En segundo término, el error lo cometió la Edila Rondán al trasladar a la Comisión Investigadora problemas internos de la Lista 15. Como integrante de la Comisión Investigadora, me veo obligado a trasladar al Plenario la situación, situación que si habré respetado, que no me referí a ella con lujo de detalles

 

(Interrupción de la Edila Rondán)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  ¡Por favor, señora Edila!

 

(Interrupción de la Edila Rondán)

 

SEÑOR GRAFFIGNA.- Señor Presidente: ¡por favor! ¡Es una vergüenza...!

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  ¡Por favor, señora Edila!

 

(Interrupción de la señora Edila Rondán)

 

______Se suspende la sesión por cinco minutos.

 

(Es la hora 20:42)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- Habiendo número en Sala, retomamos la sesión.

 

(Es la hora 20:52)

 

______Invitamos a continuar desarrollando la sesión dentro de los carriles normales.

 

            Tiene la palabra el señor Edil Fitzgerald Cantero.

 

SEÑOR CANTERO.- Gracias, señor Presidente.

 

            Quiero decirle que usted sentado allí es la garantía, sobre todo la garantía de las minorías. Estamos tratando un tema delicado, que no es sencillo para nadie, y su labor está desarrollándose como corresponde. Por lo tanto, quiero felicitarlo.

 

            Yo creí que el informe en mayoría iba a tener alguna fundamentación, cosa que no ha ocurrido. Bueno, cada cual hará las lecturas que tenga que hacer de esa ausencia.

 

            Me interesa que este informe que presenté en forma personal sea considerado, escuchado; luego fundamentaré por qué cada una de estas cosas está en el lugar en que está.

 

            El informe dice: “VISTO: las actuaciones cumplidas por esta Comisión Investigadora;

 

            “RESULTANDO: I) que se estudió el escrito presentado por el Señor Edil denunciante, Gabriel Weiss, así como la labor desarrollada por la Comisión Preinvestigadora;

 

            “II) que en sesión celebrada el 17 de octubre de 2006 se recibió al Señor Edil Alberto Sánchez, oportunidad en la cual los miembros de la comisión formularon las consultas que entendieron pertinentes;

 

            “III) que en sesión del 7 de noviembre de 2006, se formularon ciertas dudas por parte de algunos miembros de la Investigadora, respecto a desconexiones entre lo afirmado por el Señor Edil Alberto Sánchez el 17 de octubre en sesión de la Comisión y el Auto de Procesamiento que le remitió a prisión;

 

            “IV) que en dicha sesión, se abrió un espacio de comentarios de modo de ir formando opinión sin entrar al debate de fondo;

 

            “V) que el 21 de noviembre, es nuevamente recibido el Señor Edil Alberto Sánchez, quien aclara las dudas que se habían planteado, referenciadas en el Numeral III) de estos resultandos;

 

            “CONSIDERANDO: I) que el señor Edil Alberto Sánchez asumió su responsabilidad de las pintadas que desencadenaron estos hechos;

 

            “II) que fue descartada por la Justicia cualquier vinculación con intenciones discriminatorias, contenidas en la Ley Nº 17.817, tipificándosele el delito de Desacato por Ofensas, que se encuadra dentro de los delitos de Opinión, por los escritos contra el Señor Director de Rentas;

 

            “III) que los mismos respondieron a motivaciones netamente político partidarias;

 

            “IV) que el Señor Director de Rentas, a su vez, fue procesado por el mismo delito, con Sentencia ratificada por Tribunal de Apelaciones y que, contó ‑y cuenta‑ con el apoyo unánime del gobierno, para continuar en su cargo de designación directa, y no de naturaleza electiva como lo es el de Edil Departamental;

 

            “V) que el señor Edil Alberto Sánchez, pidió disculpas a las Organizaciones e Instituciones que se han sentido molestas y agraviadas por estas pintadas. De ese modo, pidió disculpas al Comité Central Israelita; a la Junta Departamental de Montevideo; al Partido Nacional y al Partido Colorado;

 

            “VI) que de todas estas actuaciones surge que la actitud llevada adelante por el señor Edil Alberto Sánchez, respecto a las pintadas de referencia no es compartida por esta Institución, la que, con fecha 14 de setiembre emitió una declaración ‑que se mantiene en todos sus términos‑ que repudiaba toda forma de discriminación. Al haber sido procesado el Edil mencionado, por un delito de Desacato por Ofensas, y no como ya se mencionó, por un delito de discriminación, se impone emitir una declaración de rechazo a las ofensas contra cualquier ciudadano sea cual sea su condición laboral.

 

            “Empero, ello no justifica una acusación ante el Senado de la República, por parte de la Junta Departamental de Montevideo, ya que nada de lo señalado encuadra en las figuras previstas en el artículo 93 de la Constitución de la República. Es decir: ‘violación a la Constitución’ y ‘otros delitos graves’”.

 

            Atento a lo expuesto, proponemos que la Junta Departamental de Montevideo resuelva:

 

            “1º) Declarar que no se ha encontrado mérito para la acusación, al señor Edil Alberto Sánchez, ante la Cámara de Senadores, según lo establece la Constitución de la República. Ya que, obviamente no se ha violado la Constitución y tampoco se ha podido demostrar que se está ante una figura de delito grave.

 

            “2º) Rechazar, nuevamente, el tenor de las pintadas de referencia, las que nada tienen que ver con esta Junta Departamental.

 

            “3º) Declarar el rechazo de esta Institución, a las ofensas contra cualquier ciudadano sea cual sea su condición laboral”.

 

            Señor Presidente: para comenzar la fundamentación de lo que acabo de leer, quiero entrar a considerar alguna cuestión de forma que ya ha sido señalada por el Edil Graffigna, que creo son discrepancias con respecto al trabajo de la Comisión Investigadora que me parece necesario compartir con el Cuerpo.

 

            En primer lugar, nosotros, en la última sesión, hablábamos del tema de las grabaciones. Las grabaciones que se llevaron adelante en las diferentes sesiones no fueron guardadas. Éste, Presidente, es un tema delicado. La Junta Departamental necesita solamente once votos para transformarse en acusadora de un miembro de este Cuerpo ante el Senado de la República. Y en el corto proceso que llevó la investigación, no se guardaron las grabaciones de las diferentes sesiones. Conste, señor Presidente, que me incluyo en la crítica. Creo que cualquiera de los integrantes de la Comisión debió haber solicitado, desde el inicio, la conservación de las mismas. Quizá yo sea el mayor responsable por haberlo advertido en la última sesión de la Comisión, para la cual tampoco resolvimos conservar las cintas. Que quede bien claro que esto no es un cuestionamiento al Cuerpo de Taquígrafos, sino a los miembros de la Comisión, que éramos los que teníamos que haber pedido esa conservación.

 

            En segundo lugar, me interesa hacer saber que en la penúltima sesión de la Comisión Investigadora, celebrada el 21 de noviembre, yo solicité que se pidiera a la Asesoría Letrada de la Corporación un informe en el que constara qué se tipificaba como delito grave, si los mismos son excarcelables, y qué jurisprudencia existe respecto a acusaciones de una Junta Departamental ante la Cámara de Senadores. Diecisiete días después, cuando la Comisión se vuelve a reunir, pido esa información, y la misma no fue elaborada. El señor Presidente de la Comisión dijo que no se hizo tal planteo a la Asesoría Letrada de la Corporación porque, cito textualmente: “no entendí que fuera un requisito para la Comisión contar con esos antecedentes jurídicos de los que el Edil habla. Leo lo que dije que, en realidad, es lo que sigo pensando. Después de que el Edil Cantero pide estos materiales, digo: ‘Una aclaración final con respecto a esto: en realidad no es la Junta Departamental la que juzga si hay delitos graves; la Junta Departamental es la que considera si los antecedentes reunidos ameritan ser enviados al Senado’ ”.

 

Es cierto que esta Junta no puede juzgar a un Edil Departamental, pero sí puede acusarlo, y para saber si hay mérito para la acusación ante el Senado tiene que evaluarse lo establecido por el artículo 93 de la Constitución de la República, es decir, cuando estemos ante un hecho de “violación de la Constitución u otros delitos graves”.

 

            Presidente: considero que cualquier Edil que solicita la información que entiende pertinente para el desarrollo de su función tiene el derecho a contar con ella. Imagínense que los Ediles formulemos pedidos de informes para que la Administración Municipal conteste, y usted, señor Presidente, considere que la información no es relevante para los temas que tiene que tratar la Junta y no le dé el curso a la misma. Sería un hecho irregular, ¿verdad?

 

            Si hubiésemos contado, en el seno de la Comisión, con un informe como el que solicité, habría sido evidente que no estamos ante ninguna de las figuras mencionadas en el artículo 93 de la Constitución; quedando, señor Presidente, claramente evidenciado, que la única causa por la cual se transformará esta Junta en acusadora, con el voto de algunos de sus miembros, está netamente motivada por intereses político‑partidarios y,  más específicamente, sectoriales.

 

Pasando a la sustancia del tema, quiero dejar bien claro que mi liberalismo político tiene un gran mojón en lo que son las Instrucciones del año 1813. Respecto al tema religioso, cito el artículo 3, redactado por nuestro prócer, que dice: “Promoverá la libertad civil y religiosa en toda su extensión imaginable”. Yo no practico ninguna religión, pero respeto a todas; a las tres monoteístas ‑cristiana, islámica y judía‑ y también a las politeístas. Mientras la praxis de las mismas no afecte el derecho de ningún individuo, deben tener todas las garantías del estado de derecho para manifestar sus convicciones. Cuando sucedieron los hechos que nos convocan en estos momentos hubo una comunidad que se sintió ofendida, que se sintió ‑con todo derecho‑ agraviada. Esa comunidad hizo la denuncia policial por entender que se estaba lesionando su dignidad. El señor Juez, Rolando Vomero, consideró que las pintadas no eran discriminatorias. De todas maneras, se fue generando en esas horas que van desde la constatación de los hechos hasta el procesamiento, una avalancha de declaraciones, titulares de los diarios, etcétera, que coadyuvaron a enrarecer aun más las cosas, generando confusión entre la población. Como ejemplo de ello me remito a la columna del señor Samuel Blixen del semanario “Brecha” del pasado viernes, en donde se dice: “A la cárcel fue recientemente el Edil forista Alberto Jar Sánchez, autor intelectual de las pintadas antisemitas contra el Director de la DGI, Eduardo Zaidensztat, aunque quien irá a la Comisión de Disciplina, increíblemente, es la Edila Glenda Roldán, por haber votado el pase del caso al Senado para juicio político”. Fíjese, señor Presidente, que se trata de un periodista de primera línea, como el señor Blixen, y hasta él incurre en varios errores en una sola oración. Ni Jar Sánchez es forista, ni las pintadas fueron antisemitas, ni Glenda Rondán ‑y no Roldán‑ irá a Comisión de Disciplina por este tema, ni aún se votó el pase al Senado. Valga esto, entonces, como prueba de que hasta los periodistas más informados son víctimas de informaciones erróneas que circulan.

 

Respecto a la comunidad ofendida, el señor Edil Alberto Sánchez pidió ser recibido ‑como lo decía el Edil Graffigna‑ por el Comité Central Israelita, mediante una carta que le dirigió a su Presidente, Ernesto Kreimerman, para expresar sus disculpas. En esa carta, Sánchez expresó: “A mediados del pasado mes de setiembre, fueron realizadas unas pintadas contra el Director General de Rentas, de las cuales soy responsable”. Repito, señor Presidente, que las palabras de Sánchez fueron: “de las cuales soy responsable”. En otro pasaje de la carta, Sánchez señala: “me equivoqué”, “soy responsable”. En la breve carta la palabra “disculpas” aparece dos veces, como dos veces también dice: “Soy responsable”. Esa era su intención, disculparse. No pudo hacerlo. No sólo no fue recibido por el Comité Central Israelita ‑que además le devolvió la carta‑, sino que las autoridades redactaron y firmaron una durísima carta que hicieron circular por medios de comunicación.

 

            El Partido Colorado, en la Convención Nacional del mes de agosto de este año ‑en la que Sánchez estuvo presente‑, votó una declaración a favor del Estado de Israel, a propósito del  conflicto con el movimiento terrorista del Líbano, Hezbollah.     Esa declaración, señor Presidente, cuenta de tres puntos: primero, su solidaridad con los pueblos israelí y libanés ante la secuela de muerte y destrucción que han sufrido; segundo, su apoyo a la resolución del Consejo de Seguridad en el entendido de que sólo el desarme de la organización terrorista Hezbollah habilitará el camino de la paz, y, tercero, su rechazo a la actitud adoptada por el Gobierno uruguayo al no condenar el terrorismo fundamentalista y alejarse de la tradicional política uruguaya de respaldo al Estado de Israel.

 

            No está de más recalcar, señor Presidente, que esta declaración se votó por unanimidad en nuestra Convención.

 

            Se ha dicho que lo de Sánchez es un delito grave porque ofendió a esta comunidad y al Estado de Israel. Sin embargo, nada se hizo contra esas pintadas hechas a escasos metros de aquí ‑cuyas fotografías circularon‑ y firmadas por el 26 de Marzo. Como allí se puede leer, la frase es: “Israel genocida”. Ningún Edil, ningún Diputado, ningún Senador, ni el Comité Central Israelita utilizaron un minuto del interés público en denunciar esas pintadas que acusan al Estado de Israel, nada más ni nada menos que de genocida.

 

            Quedó claro tanto en el auto de procesamiento como en la Investigadora que nada tenían que ver las pintadas encargadas por el señor Edil Sánchez con intenciones discriminatorias. Si así hubiese sido ‑lo dijimos en la Investigadora, señor Presidente, y lo decimos acá‑, si el Edil Sánchez hubiese sido procesado por el delito de discriminación y racismo, hubiéramos sido los primeros en pedir su juicio político.

 

            También le pidió disculpas a la Junta Departamental, al Partido Nacional y al Partido Colorado.

 

            Cuando se procesó al señor Edil Alberto Sánchez, se lo hizo por el delito de desacato por ofensas que, como se dijo, es un delito de opinión. Por el mismo delito fue procesado el señor Director de Rentas, contador Eduardo Zaidensztat. Quiero, señor Presidente, hacer pública mi opinión sobre el señor Zaidensztat.

 

Como periodista he tenido la oportunidad de entrevistarlo  más de una vez. Cuando se realizan entrevistas, según el entrevistado, las mismas son cálidas, normales o cortantes. Cada vez que entrevisté al contador Zaidensztat su tratamiento siempre fue para con mi persona muy cálido, dándonos apoyo a quienes arrancábamos en esta actividad. Personalmente, tengo el mejor concepto de Zaidensztat. En términos políticos no comparto su nuevo rol mediático y estoy, por esencia batllista, totalmente en contra del impuesto a la renta, del cual él será su ejecutor. Mi discrepancia fundamental es respecto a sus recientes opiniones a favor de este impuesto, que no coincide con nuestro sentir batllista. Sí coincido con apreciaciones realizadas por el ex Presidente Jorge Batlle a la revista “Rumbo Sur” el 1º de junio de 2006. Él decía: “Lo que creo que está mal es esa exhibición pública del poder” ‑hablando de Zaidensztat‑, “eso no. Ahora: que la gente pague los impuestos me parece correcto. El ha tomado una decisión en su vida, de carácter técnico; va a seguir ahí por cinco años, y el propio Ministro Astori ha dicho que Zaidensztat comparte el tema del impuesto a la renta. Comparte el programa, no el acto administrativo de ir a cobrar. Ahí no tiene más nada que ver, no tiene más nada que ver con nosotros, desde el punto de vista ideológico y filosófico”.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Señor Edil: lo voy exhortar a que vuelva al tema.

 

SEÑOR CANTERO.- Estoy en el tema, Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- No, el impuesto a la renta no está en el tema. Y su opinión con respecto al señor Zaidensztat no está en cuestión ni hace al tema.

 

SEÑOR CANTERO.- Sí hace al tema. Estoy emitiendo una opinión sobre el señor Zaidensztat y quiero que se sepa…

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- No está en juzgamiento el señor Zaidensztat. No aporta a la dilucidación del tema su opinión respecto al señor Zaidensztat y al impuesto a la renta.

 

            Lo invito a volver al tema.

 

SEÑOR CANTERO.- Bien.

 

            Como leí, nuestro considerando IV habla del señor Director de Rentas y del apoyo unánime de este Gobierno. Nosotros pusimos ese considerando IV basados en el apoyo que el Gobierno le dio respecto a su procesamiento por el mismo delito.

 

            En el semanario “Búsqueda” del 8 de junio se lee lo siguiente: “La seguridad de Zaidensztat sobre su futuro al frente de la DGI, pese a la condena, era comprensible. El viernes 2, luego de la acusación del fiscal Luis Bajac, recibió una llamada telefónica de respaldo del  secretario de la Presidencia, Gonzalo Fernández. El día anterior su superior inmediato, el Ministro de Economía, Danilo Astori, lanzó en rueda de prensa un fuerte mensaje en esa dirección. Astori destacó que el acusado cuenta con su ‘apoyo incondicional’ e incluso destacó que no recuerda otro director de la DGI ‘que haya trabajado con tan buenos resultados’.

 

            “Esas primeras señales políticas fueron aun más fuertes luego de la sentencia del Juez. El martes 6, el propio Presidente Tabaré Vázquez llamó por teléfono a Zaidensztat, le transmitió su ‘agradecimiento’ por su trabajo ‘en beneficio de toda la sociedad’ y le manifestó su ‘máximo respaldo’.

 

            “Ayer, miércoles 7, el círculo político del Gobierno en defensa del director de la DGI se cerró, al mismo tiempo que se sumaron los cuestionamientos directos e indirectos a la decisión judicial. La bancada de Senadores del Frente Amplio en pleno visitó a Zaidensztat en su despacho y, al término de la reunión, el senador Alberto Couriel puso énfasis en la necesidad de que ‘haya justicia social’ para lo cual, opinó, ‘se requiere recaudar dinero.’”

 

            Veamos lo que dice el abogado Juan Fagúndez, uno de los defensores del contador Zaidensztat, sobre el delito de desacato. Cito nuevamente a la misma crónica del semanario “Búsqueda”: “El abogado Fagúndez adelantó que su apelación se basará en errores procesales cometidos por el Juez en el juicio y que la más moderna doctrina internacional ha desterrado el ‘desacato’ como delito”.

 

            Yo me pregunto, señor Presidente, si la falta del Edil Sánchez fue cometida dentro de la Junta o con elementos inherentes a su condición de Edil. Sabemos la respuesta. Sabemos que no.

 

            Creo que quedó bien claro que los móviles de las pintadas fueron estrategias políticas a las que no adherimos ni compartimos. Creemos que nuestras estrategias políticas tienen que estar, por ejemplo, en el campo de la prensa; lo entendemos así. Es por eso que la opinión que hemos planteado hoy también la hemos dejado por escrito hace unos días en nuestras columnas semanales.

 

            Estamos ante un delito de opinión; estamos ante un delito por haber pintado un muro.

 

            Creo, señor Presidente, que si esta noche esta Junta resuelve pasar estos antecedentes al Senado estaremos generando un precedente negativo. Acá se está generando un antecedente negativo.

 

            Buscando jurisprudencia respecto a acusaciones de Juntas Departamentales a sus miembros, me encontré con que la única que existe es una de la Junta Departamental de Maldonado, por la cual se denunció a un señor Edil que se demostró que solicitó una coima para la votación de un expediente. Eso pasó al Senado y allí se dirimió el tema. ¿Estamos hoy ante un caso similar? Pensemos: ¿es lo mismo pedir una coima que pintar un muro, cuando en los últimos 20 ó 25 años se ha pintado de todo en nuestra capital, como vendepatria, coimero, infidente, ladrón? Se ha pintado de todo, señor Presidente, y a nadie se le pidió que dejara su actividad política o se le expulsó de su actividad política por eso.

 

            Acá los Ediles somos electos por más votos que los Diputados. Eso también hay que considerarlo. Estamos pasando estos antecedentes al Senado, pero realmente no se ha demostrado, no se ha dicho, no lo dice el informe de la mayoría, cuál fue el delito grave.

 

            Como decía el señor Edil Graffigna, la Comisión Investigadora no determinó absolutamente nada. Lo que figura en su resultando Nº 2 lo sabíamos el día que Sánchez fue procesado: que era autor de las pintadas. Eso lo sabíamos todo. ¿Qué investigó la Comisión Investigadora? Nada.

 

            Señor Presidente: por último, quiero exhortar a la reflexión. Recordemos que con once votos se pasan los antecedentes al Senado. El Senado es otra historia, hay otra correlación de fuerzas. Pero con once votos nos transformamos en acusadores. Hoy, si se hace, es por un delito de opinión, pero todos ‑ayer, anteayer y también mañana‑  emitimos opinión sobre cualquier tema.

 

            Presidente: quiero nada más que llamar la atención y que se considere qué es lo que está haciendo esta Junta en el día de hoy.

 

            Gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Ruben Prieto.

 

SEÑOR R. PRIETO.- Muchas gracias, señor Presidente.

 

            La verdad es que este tema no es una cuestión grata para nadie. Nadie está disfrutando con la situación del Edil Jar Sánchez; eso está clarísimo.

 

            Yo voy a comenzar con las primeras palabras del Edil Graffigna: esto forma parte del juego de la democracia, hay mayorías y hay minorías, y en las decisiones es en las que se reflejan los diferentes puntos de vista sobre los distintos temas. En este asunto concreto tenemos puntos de vista diferentes, por eso hay un informe en mayoría firmado por cinco Ediles de la Comisión, y dos informes en minoría.

 

            Quisiera, primero que nada, referirme a una responsabilidad que yo creo, que creemos que la Junta Departamental tiene. Es cierto que el Edil Jar Sánchez pidió disculpas, es cierto que el Partido Nacional las aceptó ‑está en su derecho y es loable‑, y es cierto que el Juez Vomero desestimó la posibilidad de que se hubiera incurrido en un delito de incitación al odio racial, etcétera. Yo no estoy de acuerdo con esa fotocopia que circuló hace un rato sobre una pintada ‑creo que el análisis sobre la situación en Medio Oriente debe ser más fino, por lo menos debería serlo‑, pero esa pintada estaba firmada. Creo que si el Edil Jar Sánchez hubiera hecho esta pintada y hubiera puesto “Edil Jar Sánchez”, nosotros no estaríamos discutiendo esto; no estaríamos discutiendo esta situación, por lo menos no en estos términos. Si el Edil Jar Sánchez pinta o cualquiera pinta y se hace responsable, es otra cosa. Luego de recibir al Edil Sánchez nosotros dijimos que lo que no nos conformaba era que hubo un intento de explicar una cosa que era inexplicable, realmente inexplicable; estoy seguro de que a cualquier niño de escuela se le dice lo que pasó, y nos va a decir que lo de los colores no lo cree, igual que lo dijo el Edil Graffigna, que dijo que él no decía que mintiera, pero que él no lo creía. Y con respecto a la explicación del término “juda” a partir de Judas Iscariote, yo tampoco la creí, es muy rebuscado; en todo caso, Judas Iscariote refiere a otras cosas.

 

            Esto se vincula con la naturaleza del delito, y yo insisto en que no es la Junta Departamental el organismo, la institución, que va a juzgar, sino el Senado. Nosotros relacionamos la gravedad del delito ‑y eso es lo que el Senado va a tener que considerar‑ en función del daño que recibe a partir de esto la figura del Edil y la institución. Será el Senado el que establecerá si ese daño es de la relevancia suficiente como para separar del cargo al Edil Jar Sánchez. Eso es lo que hemos hecho nosotros;  no hemos hecho nada más. Acá no se trata de una ejecución sumaria ni se trata de un prejuicio; más bien hemos sido, a partir de esta situación ‑que no es cómoda para nadie‑, testigos de cómo sectores de la sociedad reaccionaron frente a esta cuestión.

 

            En primer lugar, yo quiero decir esto y al mismo tiempo reafirmar que no acepto la consecuencia lógica de la afirmación de que es una cuestión interna del Partido Colorado, porque estaría aceptando que la bancada del Frente Amplio y los integrantes de la Comisión Investigadora del Frente Amplio estaríamos buscando sacar provecho o interviniendo en asuntos internos de otros partidos, y estamos muy lejos de eso. Hemos procurado en todo este proceso manejarnos con el perfil más bajo posible. Si alguna vez hubo trascendidos con respecto a las discusiones mismas de la Comisión Investigadora, no fue por nosotros. Hemos guardado silencio durante un buen tiempo, y seguramente cuando estos antecedentes vayan al Senado, habrá opiniones de un tipo y de otro; habrá opiniones incluso con respecto a esta cuestión del delito de opinión; todos podemos tener nuestra opinión.

 

Establezco la diferencia nuevamente con el contador Zaidensztat ‑sobre cuyas declaraciones no voy a abrir juicio, porque no es el tema de esta sesión‑, porque sus declaraciones fueron dichas a viva voz, de frente, a las cámaras de televisión y a quien quisiera escucharlo. Esto fue una cuestión anónima, que salió a la luz por un accidente, porque, si no ‑como decía el Edil Graffigna‑, al otro día hubiera sido el Senador Larrañaga el que hubiera tenido que estar explicando, o el Diputado Gandini, o algún dirigente de primera línea del Partido Nacional.

 

            A nosotros lo que nos preocupa es tratar de que se aclare si efectivamente el Senado comparte nuestro punto de vista en cuanto a que esto es atentatorio de manera grave contra el prestigio de los Ediles, contra el prestigio de la institución Junta Departamental. Si el Senado dice que no es así y que nosotros exageramos, tomará su decisión, la cual todos respetaremos.

 

Yo creo que los errores de Samuel Blixen, por ejemplo, y de algún otro ‑porque han salido notas periodísticas en varios medios haciendo centro en el tema discriminatorio‑, en realidad están más que mostrando que nosotros hemos inducido a error, que en realidad toda esta actividad nuestra no ha tenido trascendencia ninguna; más que eso: está demostrando que efectivamente se instaló una idea en sectores de la sociedad a partir de todo esto, y nosotros lo que queremos despejar es esa idea. Esto es una cosa que va más allá del dictamen del Juez, y que incluso sucede a pesar del dictamen del Juez, a pesar de la consideración del Juez Vomero en relación con la cuestión racial, ya que hay sectores de la opinión pública que quedaron con esa idea. Por lo tanto, creo que es interés hasta del propio Edil Jar Sánchez que este tema se dilucide en un ambiente de serenidad.

 

Hoy se hablaba del Senador Araújo. Yo creo que si el Senado se hubiera tomado un rato para pensar y no hubiera actuado de la manera que actuó, tal vez el Senador Araújo no hubiera sido desaforado y expulsado. Es una convicción que tengo, porque un disparate como ese es difícil hacerlo con serenidad; fueron cuestiones de momento, una calentura en esa discusión tan fuerte que había.

 

            Acá lo que estamos haciendo nosotros es dando todas las garantías. Estamos cumpliendo con una responsabilidad, le estamos dando la garantía a la Junta Departamental de que este asunto va a ser tratado en un nivel superior de la institucionalidad del país. Le estamos dando al Edil Jar Sánchez la garantía de que esto va a ser...

 

(Timbre indicador de tiempo)

 

______Ya redondeo.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- De ninguna manera; está mal tomado el tiempo: el miembro informante en mayoría tiene 45 minutos para expresarse.

 

SEÑOR R. PRIETO.- Bueno, me va a sobrar bastante, entonces. Gracias.

 

            De ningún modo esto ha sido tomado a la ligera por nosotros. Todos hemos tenido todos los elementos; la Comisión, más allá de alguna cosa que se ha señalado, ha tomado una posición en plena conciencia, tanto los Ediles que votamos el informe en mayoría como los Ediles que votan el informe en minoría. Por lo tanto, creemos que esto ha sido tramitado como debía ser tramitado en este nivel que es la Junta Departamental.

 

            Quedará en manos de la Comisión correspondiente del Senado y de los Senadores en su reunión plenaria la decisión con respecto a la interpretación que le estamos proponiendo a esta Junta Departamental que haga sobre si las conductas del Edil Jar Sánchez podrían ser graves delitos previstos en el Código Penal, en relación directa con el funcionamiento del Estado de derecho y del ejercicio del cargo de gobernante. Es el Senado el que va a decidir esto; nosotros estamos elevando esta problemática para que el Senado la considere.

 

            Reitero lo que decía en un principio: de ninguna manera nosotros podemos aceptar que se diga lo que en algún caso se ha dicho ‑no hoy aquí, pero se ha planteado en términos bastante más pedestres‑ en el sentido de que el Frente Amplio estaba haciendo los mandados a la Lista 15. Quiero dejar esto totalmente despejado, más allá de que la Lista 15 expulsó al Edil Jar Sánchez de sus filas, y más allá de que una de las primeras declaraciones que adjudicaban intencionalidad antisemita a estas pintadas fueron las del Diputado Amorín Batlle. Nosotros no nos metemos ni nos interesan los problemas internos del Partido Colorado ni de sus sectores.

 

            Creemos que estamos cumpliendo con una responsabilidad. También tenemos ciudadanos atrás que nos piden que clarifiquemos las cosas para ver qué es esto, en el sentido político, a los que no les alcanza con lo hecho hasta el momento.

 

            Nosotros estamos tranquilos, más allá de todo el debate, más allá de todas las discusiones e interpretaciones legales que pueda haber. Estamos haciendo lo que en nuestra conciencia creemos que corresponde hacer.

 

            Muchas gracias, señor Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil César García.

 

SEÑOR GARCÍA ACOSTA.- Gracias, Presidente.

 

            La verdadera sinrazón de todo este tema está, precisamente, centrada en los argumentos y en las razones que esgrimía recién el Edil Prieto. Uno va escribiendo la historia en estas cosas de los juicios políticos, porque por suerte no hay muchos en el Uruguay. No han sido muchos los casos en que hechos como éste se han tratado y ventilado en el Senado de la República, y el formato que se le ha dado por parte del Frente Amplio, en este caso, al tema que estamos analizando al día de hoy es exactamente el mismo que tuvo el último juicio político en el Senado relativo a dos Ediles del departamento de Maldonado, y está viciado de los mismos errores que tuvo aquel informe, que fue tan cuestionado. ¿Por qué decimos esto? Porque la Junta Departamental no está para poner a consideración del Senado de la República hechos de apariencia delictiva, irregular o de lo que fuere: está para acusar.

 

El Diccionario de Vocabulario Jurídico define “acusación” en los siguientes términos: “Imputar a alguien algún delito, culpa, vicio o cualquier cosa vituperable / Denunciar, delatar / Reflejar la contundencia y efectos de un golpe recibido / Exponer en juicio los cargos contra el acusado y las pruebas de ellos”. Nada de esto hizo la Comisión Investigadora, nada de esto va a hacer la Junta Departamental.

 

            El artículo 93 de la Constitución de la República ‑que en su aspecto sustancial invoca la resolución que en definitiva cuenta con la mayoría en la noche de hoy‑ señala: “Compete a la Cámara de Representantes” ‑en nuestro caso, a la Junta Departamental‑ “(…) por violación de la Constitución u otros delitos graves, después de haber conocido sobre ellos a petición de parte o de algunos de sus miembros y declarado haber lugar a la formación de causa”. Se refiere a violación a la Constitución y otros delitos graves, y el verbo es acusar; acusar ante la Cámara de Senadores. Acá no hay acusación, acá no hay relevancia jurídica, porque la Junta no está para debatir hoy, desde el punto de vista estrictamente político, si la actitud del Edil Jar Sánchez fue buena o si fue mala; ni siquiera si fue procedente, improcedente o si fue ajustada a la realidad de la libertad que le correspondía al Edil Jar Sánchez de criticar o de llevar adelante una gestión; la Junta Departamental está para acusar.

 

A ojos vistas queda claro que esta acusación o no tuvo los pantalones largos que tuvo que tener, o no tuvo los conocimientos con los que tuvo que haberse trabajado para llegar a laudar el tema hoy, esta noche, aquí en Sala, con los criterios jurídicamente adecuados. No estamos en un órgano político en el que la gente viene simplemente a hablar y decir. Una de las competencias que tiene este órgano, la Junta Departamental,  además de parlamentar, además de discutir, además de debatir, es utilizar las reglas de derecho dentro de un justo proceso. No ha habido un claro cumplimiento del debido proceso en esta Junta Departamental para con el Edil Jar Sánchez, y eso es un aspecto claro e inequívoco; pero mucho menos lo hay cuando llegamos a hacer un análisis de fondo y visualizar que la medida que se toma es netamente política y no netamente jurídica. Si la Junta Departamental tiene que acusar en el seno o en el marco de un juicio político, debe hacerlo dentro de determinadas reglas del derecho y dentro de determinadas reglas de juego que nos tenemos que dar los actores que estamos decididos a levantar o no la mano para llevar adelante una acusación.

 

Imagínense qué puede suceder a nivel de un Juzgado Penal si un Juez actuara con la liberalidad con la que hoy esta Junta Departamental pretende actuar; simplemente hacerlo con subjetividad. No importan las pruebas, no importan los fundamentos: importa el carácter político. Como decía bien el Edil Prieto ‑y yo respeto su posición, aunque no la comparto en nada; pero la respeto‑: “Hay gente que tenemos atrás que nos pide una respuesta sobre este tema”. Pero la respuesta es política, no jurídica. La Junta tiene la obligación de debatir jurídicamente este tema. Si no lo hace, no sólo está perdiendo la oportunidad, sino que está violando la Constitución de la República.

 

SEÑOR RIPOLL.- Apoyado.

 

SEÑOR GARCÍA ACOSTA.- Y hay algo que es peor: nadie va a censurar a esta Junta Departamental en una acusación de ese contexto, porque no hay nadie sobre esta Junta Departamental para poder acusar. Yo discrepo fervientemente ‑y lo digo a tono personal‑ con la destitución del Senador Araújo, incluso con la del Senador Nicolini, incluso con la del Senador Erro. Lo que se vota, se vota; lo que vota el pueblo no puede estar sujeto a facultades que se diriman en un ámbito jurisdiccional por parte de un Parlamento que actúa dentro de la función jurisdiccional.

 

Mi Partido pudo haber tenido otra actitud. Yo digo que yo no la tengo, y digo también con la mayor energía que el Frente Amplio hoy está cambiando la historia que escribió hace muchos años. Hace un rato hablaba con algún Edil frenteamplista amigo y le señalaba que habría sido muy importante que el Frente Amplio hubiera actuado categóricamente en este tema, no remitiendo los antecedentes al Senado, sino tomando una posición. Diciendo: “Esto que se hizo es un delito” o “Esto que se hizo es un cuestionamiento a lo que Sánchez hizo bien o mal”. A la luz de lo que plantea el Edil Prieto, no es un delito. El delito, en este caso, es desacato por ofensa. Yo ya lo decía cuando se empezó a analizar la posibilidad de una Preinvestigadora: es un delito de opinión, es la injuria; no es otra cosa que la injuria contra un magistrado, contra alguien que tiene un cargo público. Así que, por acto reflejo, cualquiera que tenga un cargo público tiene la facultad del Estado para que se mantenga sobre él la responsabilidad y la custodia de la ética y la honorabilidad del espacio público. Un gran disparate: ningún periodista podría criticar, ningún ciudadano podría criticar. No se le habría admitido al entonces Intendente de Montevideo Tabaré Vázquez decir algo que dijo hace muchos años respecto del Tribunal de Cuentas de la República en un Concejo Vecinal: “No se preocupen, señores; no le vamos a informar nada al Tribunal”, porque eso configuraba un desacato por ofensa en sí mismo; era el no respeto a una actividad que llevaba adelante un organismo colegiado que estaba facultado por la Constitución de la República para llevar adelante las cuestiones de contralor. Y si al Intendente le criticaban que el Presupuesto estaba mal elaborado, mal confeccionado, el Intendente estaba incurriendo en la figura del desacato. Muy bien que nadie acusara en aquel momento al Intendente de Montevideo, porque hacerlo habría sido un disparate antológico, pero muy mal que hoy el partido de Gobierno, con el poder superior de tener tantos votos detrás, tome un tema tan menor para cristalizar la iniciación de una etapa de juicio político de modo absolutamente antijurídico.

 

En cuanto al expediente que tiene relación con el caso de los Ediles del departamento de Maldonado, al que permanentemente se hace mención, más que haber copiado tres o cuatro frases sustanciales para encabezar el expediente de la noche de hoy, habría que haber ido al aspecto sustancial de lo que aquel dice. Cuando se habla de causales o motivos de juicio político, señala ese informe: “Las causales de este mecanismo constitucional son, según el artículo 93, ‘la violación de la Constitución u otros delitos graves’. Por su parte, el artículo 296 por cuyo mérito se ha promovido el presente juicio político establece para la acusación a los gobernantes departamentales que serán también ‘por los motivos previstos en el artículo 93’ ”.

 

En las causales de violación a la Constitución hay varias opiniones. Entre ellas,  que cualquier violación a la Constitución habilita el juicio político y que sólo configuran causal de juicio político las violaciones de la Constitución que estén tipificadas como un delito penal. También se ha sostenido que la violación de la Constitución puede configurar causal de juicio político cuando reviste relación directa con el funcionamiento institucional, aun cuando no exista tipificación penal de la respectiva conducta.

 

Con respecto a la expresión “delitos graves”, el Senado de la República ‑lo que estoy leyendo son disposiciones del Senado‑ sostiene que los delitos graves son aquellos que se castigan con pena de penitenciaría o que superan los dos años, criterio que fue variando con el correr del tiempo.

 

Otra de las tesis que se manejan en el Senado es que “todos los delitos son graves, lo que se derivaría del artículo 2º del Código Penal, que divide los delitos atendiendo a su gravedad, justamente en ‘delitos y faltas’ ”.

 

Continúa diciendo: “En el juicio unánime de la Comisión de Constitución y Legislación, la expresión delitos graves debe analizarse con el siguiente alcance: 1) Por un lado debe haber conductas tipificadas penalmente como delitos, es decir, que no basta una conducta inconveniente o inmoral si no constituye delito”.

 

Y acá se dice ‑y hago énfasis en esto‑ que Jar Sánchez dijo que alguien era judío y lo denigró por esa razón. Eso no es delito, no fue delito. El Juez de la causa entendió que eso no constituía delito, fue quien marcó la cancha definitivamente para que la Junta Departamental no pudiera acusar ni el Senado actuar. El Juez Penal quitó liberalidad a los espacios políticos para que estos pudieran entender cuál era el camino que tenía que transitarse desde el punto de vista estrictamente jurídico. Si el Juez de la causa no hubiese hecho un análisis somero de la situación ni hubiese dicho que en la coyuntura la discriminación era un tema que habría que analizar en otro contexto, entonces sí esta Junta Departamental estaría habilitada. Pero si el Juez...

 

(Timbre indicador de tiempo)

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar si se prorroga el tiempo de que dispone el señor Edil.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 26 en 27.

 

             Puede continuar.

 

SEÑOR GARCÍA ACOSTA.- Gracias, señor Presidente.

 

            Pero si el Juez entendió que efectivamente la discriminación no es causal de sanción, hoy la Junta Departamental no puede analizar lo mismo, y entonces únicamente estaría analizando el desacato por ofensa. Y si el desacato por ofensa es un delito de opinión y la opinión es la base de la autoridad democrática, lo que estamos haciendo en esta Junta Departamental, además de antijurídico, además de inconstitucional, es antidemocrático por esencia.

 

Se podrán votar las cosas, pero tenemos que llegar al consenso de que la pluralidad no puede ser cercenada por una resolución arbitraria que se tome desde el punto de vista administrativo.

 

También señala el Senado que: “Por otro lado ese delito será grave cuando se trate de conductas delictivas relacionadas directamente con la función pública que desempeña el enjuiciado...”, esto es: si cometió cohecho, si cometió actividades reñidas con la moral interna del instituto en el que está trabajando. Esto no se dio en este ámbito.

 

Y acá aparece un capítulo fundamental que en la causa que se siguió a los Ediles de Maldonado lauda, clara y definitivamente, el Senado de la República cuando dice: “La latitud senaturial para apreciar si se configura o no la causal habilitante del Juicio Político no debe confundirse con la arbitrariedad. Es y debe ser estricto en apreciar si existe una conducta no solamente irregular o ilícita sino penalmente tipificada, y además, debe tener muy en cuenta que el daño a la función pública no derive simplemente de errores políticos sino del mal uso o aprovechamiento personal de la función que se desempeña (...)”. Yo me pregunto, señor Presidente, qué se tuvo en cuenta de todo esto en esta Junta Departamental para arbitrar la acusación. Están haciendo una acusación en base a dimes y diretes, una acusación que no tiene contenido sustancial.

 

Yo sé que la Junta Departamental tiene buenos abogados y que la doctora Yapor debe de haber asesorado buenamente a la bancada mayoritaria, pero ella no tenía argumentos que plasmar en el texto de la resolución de la Junta Departamental, simplemente porque no había razones. “Los únicos juicios que se ganan,” ‑decía el doctor Enrique Darío‑ “y que se ganan con solvencia, son aquellos que se dirimen con razones”. Cuando no se tienen razones se provocan arbitrariedades, que es lo que va a pasar esta noche en esta Junta Departamental. Y esto va a marcar un momento en la historia del país; lamentablemente lo va a marcar, haya o no haya votos en el Senado de la República.

 

¿Por qué digo “haya o no haya votos en el Senado de la República”? Cualquiera que me conoce sabe que si vengo esta noche a la Junta Departamental a hacer estos planteos no es porque los haya analizado solo, con mi almohada. Yo hablé con las más altas figuras de mi sector político, de mi Partido político; presenté escritos ante el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado; traté de que se entendiera que el señor Alberto Jar Sánchez no había tenido las reglas del debido proceso para ser juzgado partidariamente, y que tampoco se estaban cumpliendo las reglas del debido proceso en la Junta Departamental de Montevideo; que se estaba llegando a una instancia de linchamiento político claro, absoluto, porque no se estaba cumpliendo con el Derecho, y que esto le iba a traer perjuicios notorios a una institución como la Junta Departamental.

 

Yo sé ‑y reconozco lo que decía el Edil Prieto‑ que acá nadie está a gusto. No lo estoy yo; estoy nervioso, me siento con muchísimas dudas; personalmente, siento temor ante lo que se va a votar o lo que no se vaya a votar, pero siento mucho más temor cuando la mayoría tiene que actuar arbitrariamente nada más que porque se sabe que en el Senado de la República los votos del Partido Colorado van a estar para censurar la actitud política del Edil Jar Sánchez. Y es precisamente de ese punto que hoy debemos hablar, porque no vale venir a esta Junta Departamental a decir lo que se quiere, sino lo que se debe. Este expediente se cursa al Senado de la República con sus antecedentes y no con una acusación formal porque se sabe que los tres votos que tenemos en el Senado de la República van a estar indefectiblemente a favor de la destitución del Edil Jar Sánchez, con razones o sin razones.

 

Volviendo al aspecto jurídico ‑que entiendo es el esencial porque, en definitiva, es la competencia natural que en esta Junta Departamental podemos tener‑, el artículo 173 del Código Penal dice que: “Se comete desacato, menoscabando la autoridad de los funcionarios de alguna de las siguientes maneras: 1. Por medio de ofensas reales, escritas o verbales, ejecutadas en presencia del funcionario o en el lugar en que éste ejerciere sus funciones, o fuera del lugar de la presencia del mismo pero en estos dos últimos casos con motivo o a causa de la función”.

 

            El señor Zaidensztat, en su denuncia ante la Justicia Penal, utilizó una coyuntura; esto es clarísimo. El Comité Israelita utilizó una coyuntura. Yo, por ejemplo, creo en el Comité Israelita, no en el señor Kreimerman. Creo que es un señor que actuó a su leal saber y entender, como lo hizo desde el Partido Socialista en un momento, o como lo hizo como periodista en una radio en otro momento, es decir, emitiendo sus opiniones. Tiene todo el derecho de hacerlo. Sí lamento que lo haya hecho por el Comité Israelita; no estaba acreditado para hacer y decir lo que hizo. Por eso el Juez desechó cada una de las impertinentes manifestaciones que el Comité Israelita formuló en la Justicia Penal; si no, el Juez no las habría desechado. Allí se marcó el camino; insisto: se marcó el camino, el camino que esta Junta Departamental tiene que seguir, pero no censurando a Jar Sánchez antijurídicamente, sino sobre la base de lo que es una conducta. Esta controversia evidencia, señor Presidente, la fragilidad de nuestro sistema legal: mientras uno va preso, el otro queda en libertad.

 

Hace un rato se estuvo hablando respecto al rol del señor Zaidensztat. Francamente, a mí no me importa hablar sobre Zaidensztat. Podría hacerlo ‑tengo mi opinión sobre él‑, pero simplemente voy a marcar un punto muy menor, no para que se justifique la actitud del Edil Sánchez ‑de ninguna manera‑, sino para que se observe en su justo contexto la dimensión de la actitud del señor Zaidensztat frente a este tipo de problemas. El 15 de noviembre, exactamente, el señor Zaidensztat opinó ante todos los canales de televisión sobre el caso Rupenian y la evasión fiscal de sus emisoras de radio. Argumentó que la concesión de una radio a un particular supone una cuestión de autoridad moral, y como los Rupenian fueron procesados por la Justicia, el Poder Ejecutivo debería observar si mantiene o no la concesión otorgada a las radios. Ante esto yo me pregunto: ¿Zaidensztat no fue también procesado, y aún más, condenado por la Justicia por desacato en perjuicio de un Juez, y el Gobierno, aún así, lo consideró moralmente apto para el desempeño de su cargo en la DGI? ¿Qué diferencias hay entre las inconductas delictivas de Zaidensztat, las de Sánchez o las de Rupenian? Ninguna. Es más: hoy trascendió en la prensa que la Fiscal de Corte interina, la doctora Guianze, emitió opinión en cuanto a que habría que anular la sentencia condenatoria que pesa sobre el señor Zaidensztat. Anular quiere decir olvidar; quiere decir, definitivamente, que se terminó, que no existió, y bien me señala el Edil Osta que tampoco la condena. En el caso de Sánchez hay un procesamiento.

 

            Hay un último punto en el que me quiero centrar, porque es importantísimo. Hoy estamos, señor Presidente, condenando definitivamente a alguien que la Justicia no condenó. Sánchez, en el marco de su instancia penal, está procesado, está imputado de un delito; no está condenado, el debido proceso no culminó. Mientras tanto nosotros, políticos, al amparo de un atributo legal absolutamente infundado estamos condenando al Edil Sánchez a iniciar un tránsito rumbo a un juicio político que sabemos que no tiene las condiciones legales como para poder llevarse adelante. El Senado podrá actuar en el marco de su propia liberalidad: yo hablo de la liberalidad de la Junta Departamental. Yo respeto lo que mañana el Senado y mi Partido vayan a decidir en ese ámbito, pero tengo que señalar categóricamente que lo que se decida será político y no jurídico. Se podrá decir que el juicio político es eso, es político, pero lo es en función de una causa penal, y así lo marcan todos los tratados de Derecho, desde Jiménez de Aréchaga para acá.

 

            El señor Zaidensztat está condenado y sigue en el ejercicio de un cargo público. Y hoy la Fiscal de Corte, que obviamente tiene una línea política gubernamental, está tomando una decisión y está diciendo ‑y lo comparto plenamente‑ que un delito de opinión no puede ser juzgado en los términos en los que está siendo juzgado el delito que cometió el señor Zaidensztat, y yo digo que tampoco, de ninguna manera, el delito que cometió el señor Sánchez.

 

            Hay una gran incongruencia hoy en esta Sala. Aquí deberíamos reflexionar y decir: “Hasta que Sánchez no esté condenado no podemos actuar”. Y cuando esté condenado, debemos decidir…

 

(Timbre indicador de tiempo)

 

______...‑redondeo, Presidente‑  si esa condena configura causal de delito para llevar el tema al Senado de la República a efectos de que se laude en ese ámbito.

 

            Gracias, Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Tiene la palabra el señor Edil Fernando Ripoll.

 

SEÑOR RIPOLL.- Gracias, señor Presidente.

 

            A esta altura de la noche, y luego de las palabras del Edil César García ‑las que compartimos plenamente, sobre todo en el aspecto jurídico‑, nosotros vamos a tratar de hacer algunas apreciaciones de carácter jurídico ‑tema que me parece central‑ y también otras de tipo político.

 

            Una de las cosas que me llevó a no entender esto fue el apuro que tenía no sé quién por tratar este asunto, cuando, precisamente, el tema del señor Edil Sánchez ‑quien no está condenado‑ estaba en pleno procesamiento.

 

            Como decía, voy a hacer una serie de puntualizaciones.

 

            En primer lugar, el Presidente de la Comisión Investigadora encargada del estudio de este tema, el señor Edil Prieto, en la sesión del 8 de diciembre de 2006 señalaba lo siguiente: “(…) estamos cumpliendo con los mecanismos previstos en los artículos 93, 102, 103, 296 de la Constitución (…)”. Pues bien, es necesario enmarcar jurídicamente la cuestión objeto de debate.

 

El artículo 93 de la Constitución de la República ‑esto ya se ha reiterado, pero yo lo quiero dejar en actas, porque tengo obvias razones para hacerlo‑, si bien no refiere expresamente a los Ediles de la Junta Departamental establece, no obstante, cuáles son las causales genéricas de la procedencia del juicio político: la violación de la Constitución u otros delitos graves.

 

Aquí violación de la Constitución no hubo. Delitos graves… La verdad, ha sido livianito el argumento expuesto en Sala. No entendí la consideración de delito grave; estuve toda la sesión prestando atención, pero nadie lo dijo. No existe delito grave. Y si tampoco existe violación de la Constitución, no se lo puede acusar. Esta es la primera fundamentación.

 

Por la remisión del artículo 296 de la Constitución, dichas causales se aplican a los Ediles Departamentales, en ocasión de su eventual acusación ante la Cámara de Senadores.

 

Finalmente, en virtud de lo expuesto en los artículos 102 y 103 de la Constitución, la Cámara de Senadores dictará sentencia al solo efecto de la separación del cargo.

 

Lamentablemente, no pudimos contar con la opinión de la doctora Yapor, cosa que nos habría gustado mucho. Porque acá, evidentemente, necesitamos el sustento jurídico de un abogado para tomar tremenda resolución.

 

Visto el panorama de Derecho Positivo que nos concierne en el tema, corresponde definir el concepto de “delito grave”. Este tema me parece central. Si bien a la Junta Departamental no le compete juzgar en este sentido ‑pues dicha tarea compete al Senado‑, debería existir algún motivo fundado que permita a este Cuerpo remitir el tema a consideración del Senado de la República. Y que quede bien claro: el artículo 102 de la Constitución de la República refiere a los “acusados” por la Junta Departamental. Según tengo entendido, cuando se acusa a alguien se debe fundar lo que se alega. Sería absurdo, por ejemplo, que un Fiscal penal acusara a un presunto delincuente por la comisión de un delito sin fundar los delitos que ameritan el pedido de condena. Salvando las distancias, compete a la Junta Departamental fundar los hechos que ameritan la acusación del señor Edil Jar Sánchez ante la Cámara de Senadores. Lo que tiene que quedar claro es que si la Junta Departamental no remite los antecedentes a la Cámara de Senadores, esta no puede proceder a iniciar ningún juicio político.

 

Es decir, no podemos derivar al Senado un asunto por el sólo prurito de derivarlo; debemos analizar el caso concreto con la ponderación que el mismo merece.

 

El señor Edil Gastón Silva, en la sesión de la Comisión del 8 de diciembre de 2006 sostuvo: “(…) la necesidad de que esto” ‑hacía alusión al informe de la bancada oficialista‑ “se remita y se inicie el procedimiento contenido en el artículo 93 de la Constitución de la República”. Cabe aclarar que el procedimiento es el del artículo 102 de la Constitución de la República, ya que el artículo 93 refiere a las causales para proceder a la acusación ante la Cámara de Senadores.

 

            Conviene consignar, en cuarto lugar, la evolución sufrida a lo largo de la historia por las causales del actual artículo 93 de la Constitución. Sin duda, esta circunstancia nos ayudará a precisar el concepto de “delitos graves” que, sin duda alguna, constituye una expresión oscura de la Constitución de la República. Ante la poca claridad del tenor literal en la especie, no podemos perder de vista la intención del constituyente al referirse a los delitos graves.

 

            En tal sentido, en la Constitución de 1830 se establecían como causales los “delitos de traición, malversación de fondos públicos, violación de la Constitución, u otros que merezcan pena infamante o de muerte”.

 

En la Constitución de 1918 eran causales de juicio político los “delitos de traición, malversación de fondos públicos, violación de la Constitución u otros delitos graves”. La misma fórmula se mantuvo en las Constituciones del ‘34 y del ‘42. Finalmente, en 1967 se llegó a la fórmula actual.

 

Se advierte claramente, en virtud de las disposiciones transcritas, cuál fue el espíritu o la intención del constituyente al definir “delitos graves”. No se trata de cualquier delito, y menos aún de un delito de “desacato por ofensa” ‑que es del que estamos hablando‑, contenido en el artículo 173, numeral 1° del Código Penal, cuya pena oscila entre los tres y los 18 meses de prisión. Es decir, estamos en presencia de un delito calificado como leve, sin lugar a dudas, máxime teniendo en cuenta que se trata de un delito excarcelable.

 

            Sin afán de ser reiterativo, si bien quien califica este delito como grave o leve, es la Cámara de Senadores, es este Cuerpo el que pone en funcionamiento el juicio político. Entonces, deberán existir fuertes indicios que ameriten la remisión de los antecedentes al Senado de la República. Honestamente, considero que no los hay, y estoy hablando estrictamente del punto.

 

            Con relación al concepto de violación de la Constitución, la doctrina de Derecho Constitucional más recibida sostiene que no se trata de cualquier violación a la misma; es decir, cualquier violación a la Constitución no puede dar lugar a que se plantee el juicio político, sino que debe tratarse de una violación grave, flagrante y trascendente, que afecte las relaciones entre los Poderes del Estado, que comprometa seriamente la vigencia de las libertades públicas y la institucionalidad democrática, situación que, evidentemente, no se verifica en el caso objeto de análisis.

 

            Mucho se ha hablado de que el delito por el cual fue procesado el Edil Jar Sánchez es el mismo delito por el cual fue procesado sin prisión el Director de Rentas, señor Eduardo Zaindensztat. Tengo que mencionarlo, porque entre otras cosas, el señor Eduardo Zaindensztat también acusó al Edil Sánchez de haber cometido desacato por ofensa. Pero el señor Director de Rentas sigue desempeñando su cargo con total normalidad, contando con el respaldo unánime de toda su fuerza política. No nos compete hacer referencia al tema; sin embargo, no nos deja de llamar poderosamente la atención el hecho de que no se midan con la misma vara dos situaciones de similares dimensiones y características.

 

            Asimismo, se ha expresado que la diferencia entre Jar Sánchez y Zaindensztat es que la situación del primero generó “alarma pública”. Yo no presencié, bajo ninguna circunstancia, la alarma pública referida, señor Presidente. Es sabido por todos que cuando se hace referencia a una persona pública, los medios de comunicación de masas le dan un lugar destacado en su portada. Tal circunstancia, junto con la capacidad de persuasión de los medios de comunicación social, generan la pretendida “alarma pública”. Lo que no entiendo es por qué hoy, por un lado, nosotros analizamos la acusación al señor Edil Jar Sánchez ante el Senado de la República, mientras que, por otro, sobre alguien juzgado por el mismo delito, como es el actual Director de Rentas de la DGI, la Fiscal de Corte interina ‑porque no tuvo los votos para ser Fiscal de Corte‑, doctora Mirtha Guianze ‑hoy mismo, según reza en la portada del diario “El Oservador”‑, opina a favor de que se anule la condena del contador Zaindensztat. Hoy nosotros acusamos a alguien que fue procesado por el mismo delito, y la Fiscal de Corte, por otro lado, pide la absolución total de la pena. Es una dualidad de criterios que me parece que, jurídicamente, está muy mal. Este es un tema que queda definido claramente…

 

(Timbre indicador de tiempo)

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora, señor Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar si se prorroga el tiempo de que dispone el orador.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 25 en 26.

 

            Puede continuar el señor Edil Fernando Ripoll.

 

SEÑOR RIPOLL.- Realmente, hay dos situaciones en las que la consideración de delito grave se hace por motivos estrictamente políticos. Hoy estamos frente a una de ellas.

 

            Señor Presidente: en cuanto a las referidas pintadas, el Edil Sánchez explicó por qué se pintó con letra azul. Los argumentos no nos convencieron ‑lo dejó muy claro mi compañero de bancada, el Edil Graffigna‑, pero el Edil Sánchez envió una nota de disculpas a nuestra colectividad y hoy se las estamos aceptando. Tengo entendido que también envió una nota de disculpas a la colectividad judía; si ésta le acepta las disculpas, o no, es un tema de esa colectividad, que mucho respetamos.

 

            Pero lo que nos causa sorpresa es que éste no es el primer muro pintado en contra de los judíos en este país. Hubo decenas de muros pintados por militantes del Frente Amplio, hasta no hace mucho, que decían: “Israel Genocida”. No sé quién tuvo la brillante idea de alcanzarme una fotocopia en la que se ve una pintada que dice: “Israel Genocida. J26M”. Evidentemente, debe tratarse de la Juventud del 26 de Marzo; no creo que sea Junta de Montevideo. Ese cartel está firmado por militantes del 26 de Marzo, movimiento hoy integrante del flamante Plenario del Frente Amplio, de acuerdo con el resultado de las últimas elecciones internas, en que obtuvo el 4% de los votos. Debo decir que como nadie se sintió ofendido por estas pintadas, yo hoy levanto mi voz en defensa del pueblo judío, puesto que considero esto un acto de injusticia, ya que el pueblo judío luchó contra un genocidio; reitero: contra un genocidio. Creo que esto debe quedar aclarado en la noche de hoy, y que en esta Junta Departamental debe condenarse que se diga: “Israel Genocida”.

 

Según el diccionario de la Real Academia, genocidio quiere decir exterminio o eliminación sistemática de un grupo social por motivo de raza, de etnia, de religión, de política o de nacionalidad. Me pregunto qué es peor: ¿poner en un muro la palabra “juda”, o la palabra “genocida”? Hago esta reflexión porque, evidentemente, acá hay algunos jueces y fiscales que están atentos a algunas jugadas ‑quizá por presiones del gobierno‑, mientras que en otros casos, evidentemente, se hacen los distraídos; parece que quedan en off side.

 

            El Frente Amplio también debe hacerse cargo de este tema. Acá hay que hacerse cargo; todos los actores tienen que hacerse cargo. O sea, tienen que decir: “Sí, este grupo pertenece orgullosamente al Frente Amplio y vamos a condenar este hecho”. Es lo que debemos escuchar esta noche en Sala. Un actor en este tema es, sí, el contador Zaidensztat, que quizá ‑digo “quizá” porque no lo tengo claro‑ no pertenezca al Partido de Gobierno. Otro actor es el Frente Amplio, que lo respaldó luego de un delito y una condena; lo respaldaron desde el Presidente de la República hasta todas las autoridades, de alguna forma presionando también a la Justicia. Y otro actor es, evidentemente, el Partido Colorado, del cual es miembro el Edil Sánchez.

 

Todos tenemos responsabilidades en los temas que tratamos. Y bueno, yo hoy estoy pidiendo, señor Presidente, que reflexionemos concienzudamente respecto de la remisión al Senado de los antecedentes del Edil Jar Sánchez a los efectos de iniciarle juicio político. Considero que estas circunstancias no lo ameritan. Sí creo que debemos trabajar y acordar una redacción final condenando estas pintadas ‑todos las condenamos‑, pero no acusando ante la Cámara de Senadores. ¿Saben qué pasa? Yo hoy siento una profunda tristeza. Porque a nosotros nos ponen acá 40.000 personas. Sinceramente, si alguien del oficialismo o cualquiera de los señores Ediles me hubiese dado un argumento jurídico solvente, sólido y válido para activar el mecanismo previsto en el artículo 93 y proceder al artículo 102 de la Constitución de la República, yo quizá lo podría acompañar, pero no me convenció nadie. Esta noche me voy con la tristeza de saber que voy a perder una votación cuando estamos acusando a uno de los nuestros, a un compañero que evidentemente tuvo 40.000 votos, que va a ser separado de su cargo, que va a perder su banca, probablemente su empleo público y, por lo tanto, el sustento de su familia, que atraviesa momentos durísimos por todos conocidos.

 

            No compartimos este informe presentado en mayoría. Sí vamos a apoyar el informe realizado por nuestro compañero en la Comisión, el Edil Graffigna, que expresa que no hay mérito para que se proceda a activar el mecanismo previsto por el Artículo 102 de la Constitución de la República.

 

            Si es votado, creo que hay grandes juristas entre todos los senadores de todos los partidos que van a desestimar, sin duda, esta acusación.

 

            Muchas gracias, señor Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Anibal Gloodtdofsky.

 

SEÑOR GLOODTDOFSKY.- Señor Presidente: ciertamente no son estos los temas más gratos por los que la ciudadanía ha colocado en este lugar a cada uno de nosotros. Pero los hechos, como decía aquel histórico marxista, son tercos y nos obligan a enfrentarlos y a resolverlos.

 

            Acá, la Junta Departamental no está condenando a nadie. Nosotros no estamos aquí para hacer justicia; la Constitución, las leyes, no nos adjudican esa competencia, ni tenemos la menor posibilidad de hacerlo.

 

            En el Senado, me imagino yo, no se prejuzga. Yo no he hablado con ningún Senador, y me imagino que hasta tanto no obren en poder de los señores Senadores los antecedentes que esta Junta eleve, no habrá ninguna posición definitiva en el asunto. Y si la hay, seguramente deberá correr por cuenta de quienes la tienen en el apresuramiento y quizá, también, en la irresponsabilidad por lo que se está jugando y por lo que nosotros estamos hoy aquí discutiendo.

 

            Desde que estamos en esta Junta nunca hemos ni siquiera mencionado algo que refiera a nuestro sector político. Siempre hemos actuado, pensado, obrado, discutido y peleado, hecho todo cuanto hemos hecho, en función de una visión de Partido. Me sucede algo curioso, señor Presidente: muchas veces, los propios integrantes de mi sector político me critican porque en la prensa salgo como Edil del Partido Colorado y nunca nombran a la Tercera Vía ni al Batllismo Abierto. Y eso, que puede ser muy malo para mi sector, es de un enorme orgullo para quien está hablando. Hoy voy a tener que actuar en función de ese sector, porque en definitiva es ese el sector que trabajó y con quién trabajé para ocupar este lugar en la Junta Departamental.

 

            Ante la amistad y los años que hace que conozco al Edil Jar Sánchez, y los años que compartimos en esta Junta con su padre, Alberto Sánchez Lema, sentí que nuestra opinión no podía ser lo suficientemente distante como para tomar una posición, que no es jurídica exclusivamente sino que refiere mucho también a la política con mayúsculas y, por sobre todas las cosas, a lo institucional. En tal sentido, tramitamos un debate en el seno de nuestro grupo; un sector que pertenece al Partido Colorado, al batllismo, a ese batllismo que hoy, en la exposición de la Edila Glenda Rondán, se lo señalaba con palabras del propio José Batlle y Ordóñez en el sentido de que es colorado o liberal, de que es colorado y liberal, de que es el partido liberal. No existe el voto imperativo, por cierto, pero sin duda en esta ocasión la opinión de quienes integran nuestro sector resultaba sumamente importante a la hora de votar lo que vamos a votar, que es, naturalmente ‑después de cuanto he dicho‑, elevar los antecedentes al Senado. Y lo hacemos no porque nos convenza el informe en mayoría de la Comisión Investigadora, el cual ya vamos a analizar, porque francamente me parece de un pobreza franciscana; pero es un tema que va más allá de lo bien o mal redactado, de lo bien o mal hecho que esté ese informe: estamos haciéndolo por una cuestión de coherencia. El Partido Colorado, después de la última elección, vive y debe vivir un proceso por el cual las actitudes se clarifiquen y todo quede, frente a la opinión pública, blanco sobre negro, negro sobre blanco, si fuera posible, para que ésta entienda que ese viejo partido es el mismo viejo partido de siempre. Y en este caso, quizá menor para algunos, deberá también marcar el rumbo de lo que será el futuro de la acción ante casos similares o más graves dentro del ámbito partidario. Esa misma coherencia que hemos tenido en el seno del propio Partido Colorado al señalar este tipo de cosas debemos mantenerla acá; debemos mantenerla de la misma manera que lo hemos hecho en cada una de las circunstancias en que hemos tenido que actuar, porque la coherencia se demuestra en los ámbitos en los que uno trabaja. No puedo incidir en el Senado, no puedo incidir en la Cámara de Representantes, porque allí no estoy, pero si estoy en la Convención Nacional del Partido Colorado y si estoy en la Junta Departamental, mi deber de coherencia es manifestar mis opiniones donde estoy; es imposible hacerlo donde no estoy.

 

            El informe en mayoría ‑en eso coincido con el Edil César García‑ parece de pantalones cortos. Si el término es acusar, no hay nada que nos impida ni nada que agravie ni agreda al Edil Jar Sánchez diciéndolo como es, porque de por medio existe un procesamiento que no es una condena, que no es definitiva, pero que existe. Participamos en la Comisión Preinvestigadora y ya lo aclaramos en Sala; el hecho es que hay un proceso, y todo cuanto refiere a eso está en el ámbito de la Justicia, y será la Justicia la que resuelva. Hoy nosotros, con ese ingrediente, debemos acusar frente al Senado respecto a las responsabilidades de orden institucional, y si ha habido omisión de esta Junta, hace no mucho tiempo, respecto a un caso similar con otro Edil, debe señalarse, como corresponde. Ese Edil no era colorado ni era del Partido Nacional, pero eso no viene a cuento ni debe evitar que continuemos en el rumbo correcto, que es acusar.

 

(Dialogados)

 

______Señor Presidente: nosotros debemos acusar. Vamos a votar el informe en mayoría, naturalmente, porque no tenemos opción, tenemos que acompañarlo, pero queremos que queden subrayadas nuestras observaciones al informe y al funcionamiento de la Comisión. Porque los mecanismos de consulta y asesoramiento no fueron aplicados; porque, por cierto, una vez más no contamos, para hacer un informe que llegará al Senado, con una asesoría letrada que prestigie el informe de esta Junta; una vez más.

 

En otro orden, ha sobrevolado sobre este Cuerpo la incidencia de la opinión de la colectividad judía respecto a este tema. Francamente, nos parece ocioso haber introducido ese elemento una vez que el señor Edil Jar Sánchez no fue procesado por ningún delito de discriminación; esto es simplemente una valoración que podemos hacer todos nosotros porque inicialmente se apuntaba que podía ser ese el delito. No fue procesado por eso. Sin embargo, como señalaba el Edil Prieto, esto ha estado presente, está presente y parecería que se pretende que continúe incidiendo, ya no sólo en la opinión de esta Junta sino también en la opinión del Senado.

 

Ahí, en la esquina de Reconquista y Juncal…

 

(Timbre indicador de tiempo)

 

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar si se prorroga el tiempo de que dispone el señor Edil Gloodtdofsky.

 

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 25 en 26.

 

Puede continuar en el uso de la palabra el señor Edil Gloodtdofsky.

 

SEÑOR GLOODTDOFSKY.- Ahí, en Reconquista y Juncal, decía, está el monumento a Golda Meir. Ese monumento lo impulsamos nosotros en esta Junta; lo inauguró el señor Intendente de entonces, doctor Tabaré Vázquez; nos invitaron especialmente; se refirieron a nuestra persona, en particular aquella entrañable figura que era el contador Samuel Bregman. Y en ese acto nosotros expresamos lo que es nuestra fraternidad con los judíos ‑no vamos a ser tan pretenciosos de hablar del pueblo judío‑, con los judíos amigos que tenemos aquí en Montevideo. Pero esa fraternidad en absoluto nos vincula ni es extensiva a una coincidencia permanente con las instituciones que puedan representar a la colectividad, desde el Estado de Israel al Comité Central Israelita del Uruguay, y en ocasiones ‑porque así somos los hombres libres‑ discrepamos con las políticas del Estado de Israel y podemos discrepar con las posiciones del Comité Central Israelita. Pero, en este caso, en el que no hubo procesamiento, en que tal asunto no refiere, no solamente parece ocioso sino que parece un facilismo simplemente remitirse a la oscura presencia de aparentes influencias que hacen que todo este tema termine siendo o apareciendo como una manipulación. Permítaseme discrepar con esa idea; yo no creo en las teorías conspirativas. Nunca han estado de este lado las teorías conspirativas; y si están hay que rechazarlas, para salud de la democracia.

 

Y en esa misma línea creo, señor Presidente, que abundar sobre la actitud del contador Zaidensztat, sobre lo que éste ha hecho al frente de la Oficina de Rentas, sobre los delitos por los que ha sido procesado, condenado, en fin, sobre todo lo que haga a este señor, a este jerarca del Gobierno, francamente tampoco viene a cuento; son situaciones diferentes. En este caso no me atrevería a decir que es la víctima en el sentido estricto de la palabra, pero ciertamente fue el objeto de las pintadas. Todo lo otro, francamente, es accesorio; discutir en torno a esta persona no hace al fondo del asunto realmente, ni agrega nada a lo que está presentado y elevaremos al Senado. Pienso que, si esto se discute en el Senado, la persona, el nombre del contador Zaidensztat no va a aparecer en ningún momento.

 

Concluyo, señor Presidente, diciendo que en lo personal esta es una hora complicada, y creo que de alguna manera nuestro voto se da también en un hecho consumado.El señor Edil Jar Sánchez está en el Senado, no solamente porque se necesitan once votos, sino porque la mayoría, el partido de gobierno, va a votar en bloque y son 20 Ediles.

 

            Digo, entonces: si ya está en el Senado, ¿por qué vamos a dejar por el camino una política personal de coherencia, de principios, de transparencia, si de cualquier modo quien tanto apreciamos, el Edil Jar Sánchez, va a estar allí? Me parece mucho más productivo decir: va a estar en el Senado por un informe que, a nuestro juicio, es muy liviano, pero con todas las garantías que una institución como el Senado de la República le va a ofrecer. Y allí será donde, quizás ‑y ojalá así sea‑, la conducta del Edil Jar Sánchez, apoyada en la resolución final que adopte la Justicia, será aclarada. Y es el Senado al que le compete constitucionalmente decirlo. Quizás el Edil Jar Sánchez ‑tal vez sea posible‑ culmine su período aquí; y si no lo hace será porque la República dijo que no debe concluirlo. Ante ello, silencio.

 

            Todos los mecanismos que están en la Constitución son, en tanto estén vigentes, válidos para nosotros. Porque una vez que cuestionemos un punto o una coma de la Constitución, sea para defender a un colorado y a un batllista, sea para acusar a un contrario o a un adversario, pondremos en tela de juicio la Constitución y ese es el principio de los caminos que nos conducen al infierno.

 

            Así es que, señor Presidente, hemos adoptado política y personalmente la decisión de acompañar el voto de la mayoría.

 

            Gracias, señor Presidente.

 

            El Edil César García Acosta me solicita una interrupción, que con gusto le concedo.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).-  Puede interrumpir el señor Edil César García Acosta.

 

SEÑOR GARCÍA ACOSTA.- Gracias, Presidente, y gracias, Gloodtdofsky.

 

            Con muchísimo respeto digo que no estamos objetando ni un punto ni una coma de la Constitución de la República. En ningún momento en nuestra intervención señalamos que lo que estaba en juego era que se vulnerara la Constitución de la República.

 

            Lo que hemos cuestionado y seguimos cuestionando ‑y sé que como hombre inteligente Gloodtdofsky lo va a valorar‑ es que lo que aquí se está vulnerando son los criterios jurídicos, los criterios de aplicabilidad en aras de un criterio político.

 

            Entre la política y la Constitución, sin ninguna duda, me quedo con la Constitución; pero la Constitución es la política. También le digo algo más a Gloodtdofsky...

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Señor Edil...

 

SEÑOR GARCÍA ACOSTA.- Perdón, Presidente.

 

            El orden legal también es la Constitución, y hoy esta Junta Departamental y el informe que se va a apoyar lo están vulnerando.

 

            Gracias, Presidente.

 

            Muchísimas gracias al Edil.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Habiendo concluido, no habiendo más Ediles anotados, vamos a pasar a votar en general, en primer lugar, el informe en mayoría.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 23 en 29.

 

            A consideración el artículo 1º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 22 en 29.

 

            A consideración el artículo 2º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 21 en 29.

 

            A consideración el artículo 3º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 22 en 29.

 

            A consideración el artículo 4º.

 

            Si no hay observaciones, se va a votar.

 

            Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

 

(Se vota)

 

______AFIRMATIVA: 22 en 29.

 

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.644 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

 

SEÑOR CALANDRA.- Pido la palabra para fundamentar el voto.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Mario Calandra.

 

SEÑOR CALANDRA.- Gracias, señor Presidente.

 

(Parte del fundamento de voto del señor Edil Calandra retirado de la versión taquigráfica por disposición del señor Presidente, en aplicación del artículo 68 del Reglamento Interno de la JDM)

 

_____Estoy hablando en nombre de mi subsector, el Movimiento Claveles Rojos. No obstante eso, mi sector, el Movimiento Claveles Rojos…

 

(Interrupción del señor Edil Ripoll. Respuesta del orador)

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Señor Edil: en la fundamentación de voto no se puede aludir, por lo cual le advierto que la versión taquigráfica será corregida.

 

            Puede proseguir.

 

SEÑOR CALANDRA.- Como sector, como Movimiento Claveles Rojos, tanto a nivel nacional como departamental, entendemos ‑así como lo ha dicho algún Edil acá‑ que una persona elegida por los vecinos, por el pueblo, tiene que ser juzgada por los propios vecinos; es la posición personal y de mi sector. Nuestra bancada es una bancada unida, y he votado bajo el acatamiento de la visión de las mayorías.

 

            Muchas gracias.

 

SEÑORA CASTRO.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para una cuestión de orden, tiene la palabra la señora Edila María Castro.

 

SEÑORA CASTRO.- Solicito que el acta de la noche de hoy pase al Senado de la República.

 

            Gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Bien.

 

SEÑORA RONDÁN.- Pido la palabra para fundamentar el voto.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para fundamentar el voto, tiene la palabra la señora Edila Rondán.

 

SEÑORA RONDÁN.- Señor Presidente: esta ha sido la noche más difícil de mi vida política, que es bastante larga, que supuso soportar la crisis del 2002. Pero si hay una cosa que aprendí es que cuando uno tiene sentido de pertenencia a un sector es porque realmente tiene la convicción de que ese sector forma una cosa única con uno mismo. Yo muchas veces, con cierta vanidad, he dicho: “Yo soy la 15”, porque así lo siento. Mi sector tomó una decisión, que podrá ser discutible o no, pero fue una decisión política: la expulsión del Edil, la que luego trasladó, como corresponde, al Comité Ejecutivo Nacional del Partido, la cual, como dijo el Edil Cantero ‑no sé; creo que lo dijo‑, no se trató. Yo he votado afirmativamente no sólo por disciplina partidaria, sino por un principio básico que quiero que prime por siempre en el Partido Colorado, que es el de la transparencia. Si el Edil Jar Sánchez tiene la razón, yo tengo la obligación ‑porque, si no, esto no sería una república, una democracia‑ de confiar en la sabiduría de quienes la mayoría del país eligió para sentarse en el Senado de la República. Si yo no confiara en el Senado de la República, no podría llamarme demócrata y republicana. De manera que, en función de la cristalinidad, esto lo hubiera hecho con el Edil Jar Sánchez o con cualquier compañero o compañera de mi sector, en cualquier ámbito. Y quiero dejar sentado en actas que esto no es un problema político interno de la Lista 15; esta es una decisión de la Lista 15 en pos de la transparencia. Y que finalmente sea el Senado de la República el que resuelva esto.

 

Y hay algo que quiero que conste en actas para tranquilidad de todos nosotros: nosotros no hemos juzgado a nadie. Simplemente, hemos disparado un proceso; nada más. Hoy nadie puede decir cuál va a ser el resultado; yo, por lo menos, no lo sé. Aquí se habló de los votos de no sé quién… Yo no sé, porque no soy Senadora…

 

(Timbre indicador de tiempo)

 

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Ha concluido su tiempo, señora Edila.

 

SEÑORA RONDÁN.- …cuál va a ser el resultado en el Senado. Y como se dijo antes, esta Junta Departamental…

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Debe finalizar, señora Edila.

 

SEÑORA RONDÁN.-…acatará el fallo del Senado de la República, como tiene que ser y como lo ha hecho desde que volvió la democracia.

 

            Gracias, Presidente.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Marcelo Carrasco.

 

SEÑOR CARRASCO.- Muchas gracias, señor Presidente.

 

            Quiero dejar constancia de que la bancada de Asamblea Uruguay vota este punto por disciplina partidaria.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Fernando Ripoll.

 

SEÑOR RIPOLL.- Señor Presidente: es simplemente para pedir que la versión taquigráfica de estas palabras, además del Senado de la República, pasen al Comité Central Israelita y a las autoridades de los tres partidos políticos.

 

            Gracias.

 

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Así se hará.

 

            No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

 

(Es la hora 22:31)