Acta Nº 1296

Sesión ordinaria celebrada el 26 de octubre de 2006

Departamento de Taquígrafos - Departamento de Trámite Legislativo

ACTO PREVIO sin quórum de la Sesión Ordinaria de la JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, correspondiente al día veintiseis de octubre de dos mil seis, bajo la Presidencia de:

DON PABLO FERRER, Presidente.

Secretaría de los señores: Jorge Simón, Secretario General y José María Bidegain, Secretario General Adjunto.

Con la asistencia de los señores Ediles:

TITULARES

MENDIONDO, DARI

En uso de licencia, el señor Edil: Oscar Curutchet.

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- Ha sido solicitada la hora por el señor Edil Dari Mendiondo. De acuerdo con el artículo 35 del Reglamento, pasados cinco minutos de la hora reglamentaria del comienzo de la Media Hora Previa y no habiendo número en Sala, no se puede realizar la misma.

(Es la hora 18:04)

ACTA Nº 1.296

En Montevideo, a los veintiseis días del mes de octubre de dos mil seis, siendo la hora dieciocho y treinta y cinco minutos, celebró SESIÓN ORDINARIA la JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO, bajo la Presidencia de:

DON PABLO FERRER, Presidente.

Secretaría de los señores: Jorge Simón, Secretario General y José María Bidegain, Secretario General Adjunto.

Con la asistencia de los señores Ediles:

TITULARES

MERONI, JORGE AYESTARÁN, TERESITA

GARÍN, GRACIELA PEREYRA, EDUARDO

PEREYRA, SUSANA TUTZÓ, CARLOS

LUJÁN, LUIS RONDÁN, GLENDA

VILLAMARÍN, FABIAN SÁNCHEZ, JAR

CALANDRA, MARIO FACHINETTI, ÁNGEL

GONZÁLEZ, EDUARDO OSTA, GUSTAVO

CARRASCO, MARCELO FACELLO, GUILLERMO

MARTÍNEZ, LUIS FERRO, CRISTINA

AGUIAR, SILVIA CANTERO, FITZGERALD

PRIETO, RUBEN RIPOLL, FERNANDO

MENDIONDO, DARI GRAFFIGNA, DANIEL

WEISS, GABRIEL VIVIANO, ÁLVARO

SUPLENTES

CAIRO, CECILIA RISSOTTO, PEDRO

MAIDANA, DARDO SPERA, RICARDO

ESCOBAR, LUIS PEDRO CASTRO, MARÍA

GONZÁLEZ, RAÚL NIEVES, DANTE

PAOLILLO, MIGUEL PÉREZ, CONSUELO

JAKIMCZUK, JORGE HAGOPIAN, HAGOP

DÍAZ, HEBER SIMONETTI, JAVIER

BRUSCO, RAÚL MENESES, RUBEN

MORANDEIRA, JORGE JAIME, EDUARDO

En uso de licencia, el señor Edil: Oscar Curutchet.

Falta con aviso, el señor Edil: Julio Schiavone.

Faltan sin aviso, los señores Ediles: Gastón Silva, Aníbal Gloodtdofsky y Daniel Placeres.

SUMARIO DE ASUNTOS

CONSIDERADOS

Asuntos considerados en la Sesión Ordinaria de 26 de octubre de 2006.

ACTO PREVIO

Acto Previo, sin quórum.

SESIÓN ORDINARIA

1 - Aprobación del Acta Nº 1.292 de 5 de octubre de 2006, se-

sión ordinaria. Pág. 1

2 - Relación de Asuntos Entrados. “ 1

3 - Bienvenida a la Edila Cristina Ferro. “ 3

4 - 1º - Exposición verbal de 15 minutos del señor Edil Fa-

bián Villamarín, para referirse al tema: “Por un patri-

monio cultural infantil montevideano: Alternativas en

el mundo de la globalización”.

Exp. 2006-1677 “ 3

5 - 2º - Exposición verbal de 10 minutos del señor Edil Da-

niel Graffigna, para referirse al tema: “Conmemora—

ción Aniversario de Cambadu”.

Exp. 2006-204 (realizó la exposición Jaime). “ 12

6 - 3º Modifícase el inciso 158) del Decreto Nº 9.454 de 26 de

octubre de 1954, determinándose que la calle Daniel –

García Acevedo, primera paralela al Sureste de la --

Calle Andrómeda, sale del camino Dr. Laudelino Váz

quez y dirigiéndose al Este cruza las calles Pléyade,

Selene ,Helios y Sirio, para finalizar en el Camino La

Lira esquina Orión.

Exp. 2006-1614 Decreto 31.862 “ 19

7 - 4º - Desígnase por vía de regularización Belvedere

“Ing. Octavio C. Hansen” al espacio de forma semi-

circular limitado al Sur por la Rambla República

de Chile, entre las proximidades del Museo Zooló-

gico “Dámaso A. Larrañaga” por el Oeste y por el

inicio de la Avda. Mariscal Solano López por el

Este, y limitado al Norte por la calle Ing. Juana

Pereyra, la que se extiende a ambos lados del –

inicio del Bvar. José Batlle y Ordóñez, hasta conec-

tarse con la Rambla.

Exp. 2006-1741 Decreto 31.863 Pág. 19

8 - 5º - Cursar minuta de comunicación a la Intenden-

cia Municipal, haciéndole saber que es voluntad del

Cuerpo, se declare a partir del próximo 21 de se—

tiembre, en coincidencia con el comienzo de la pri-

mavera como el “Día de la Cometa, Barrilete o Pan-

dorga”.

Exp. 2006-1516 Resolución 9.550 “ 20

9 - 6º - Auspiciar el Carnaval organizado por el Centro

Juvenil Bella Italia, el día 27 de octubre del corriente,

mediante la donación de 200 afiches y 300 invitaciones.

Exp. 2006-2164 Resolución 9.551 “ 22

10 - 7º - Amplíase el Art. 1º del Decreto Nº 31.351 de 23 de

junio de 2005, facultando a la Intendencia Municipal

para conceder, al amparo del Decreto Nº 24.654, la

tenencia de los lotes del inmueble de propiedad mu-

nicipal, empadronado con el Nº 14.705.

Exp. 2006-1979 Decreto 31.864 “ 24

11 - 8º - Exonerar a ANEP, del pago de la Tasa General

Municipal que grava al inmueble de su propiedad

Padrón Nº 21.290/204.

Exp. 2006-1994 Decreto 31.865 “ 26

12 - 9º - Exonerar a la Asociación Civil “Misión Vida –

para las Naciones”, del pago del tributo de Paten-

te de Rodados que grava a varios vehículos de su

propiedad.

Exp. 2006-1995 Decreto 31.866 “ 27

13 - 10º - Exonerar al Banco de la República Orien-

tal del Uruguay del pago de multas y recargos

hasta el 75% por aplicación del Art. 20.2 del

T.O.T.I.M. ( Decreto Nº 29.434 de 10 de mayo

de 2001, Art. 24º), a varias Cuentas Corrientes.

Exp. 2006-2003 Decreto 31.867 Pág. 28

14 - 11º - Exonerar al Centro de Almaceneros Mi-

noristas, Baristas y Afines del Uruguay – - - -

CAMBADU, del pago del impuesto de Contribución

Inmobiliaria en el porcentaje del 100% para

el inmueble Padrón Nº 80.676 y del 75% para

los inmuebles Nros. 882 y 401.234.

Exp. 2006-2031 Decreto 31.868 “ 29

15 - 12º - Conceder a la señora Mirtha Perdomo –

Noble, el beneficio de la Quita del 100% de la

multa y los recargos de la Tasa General Muni-

cipal del Padrón Nº 189.081.

Exp. 2006-1999 Decreto 31.869 “ 30

16 - 13º - Conceder al señor Ricardo Landoni Mar-

tínez, el beneficio de la Quita del 100% de la

multa y los recargos de la Tasa General Muni-

cipal del Padrón Nº 65.230.

Exp. 2006-2004 Decreto 31.870 “ 31

17 - 14º - Conceder al señora Sonia Muñoz Núñez-

el beneficio de la Quita del 100% de la multa

y los recargos de la Tasa General Municipal

del Padrón Nº 62.429.

Exp. 2006-2005 Decreto 31.871 “ 32

18 - 15º - Conceder al señora Gladis Elena Silva-

Rotela el beneficio de la Quita del 100% de la

multa y los recargos del tributo de Contribu-

ción Inmobiliaria y Tarifa de Saneamiento –

del Padrón Nº 174.168.

Exp. 2006-2006 Decreto 31.872 “ 33

19 - 16º - Conceder al señor José María Pazos --

Silvoso, el beneficio de la Quita del 100% de la

multa y los recargos del tributos de Contribu-

ción Inmobiliaria y Tasa General Municipal –

del Padrón Nº 407.701/102.

Exp. 2006-2009 Decreto 31.873 “ 34

20 - 17º - Conceder a la señora Brenda Sánchez ---

Dávila el beneficio de la Quita del 100% de la

multa y los recargos en los tributos de Contri-

bución Inmobiliaria y Tasa General Municipal

del Padrón Nº 80.430/101

Exp. 2006-2010 Decreto 31.874 “ 35

21 - 18º - Conceder al señora Ma. Elena Frederico -

de los Santos el beneficio de la Quita del 100%

de la multa y los recargos y quita del 50% de la

deuda del tributo de Contribución Inmobiliaria

del Padrón Nº 25.143

Exp. 2006-2011 Decreto 31.875 “ 36

22 - 19º - Conceder al Sr. Héctor Enrique Rodríguez

Mozo, el beneficio de la Quita del 100% de multas

y recargos en los tributos de Contribución Inmo—

biliaria y de la Tasa General Municipal del Padrón

Nº 150.235/101.

Exp. 2006-2032 Decreto 31.876 “ 37

23.- 20º - Colaborar con la realización de las actividades

didácticas del Club de Acuaristas Uruguay, en el -

Cabildo de Montevideo, a partir del 8 de noviembre

2006.-

Exp. 2006-2130 Resolución 9.552 “ 38

24.- 21º- Auspiciar la realización del Proyecto de Inter.

cambio Artístico de la Zona Cultural del Río Uru-

guay denominado “Arte de Contrabando” orga-

nizado por la Rueda Teatro, a partir del día 29 de

octubre de 2006.-

Exp. 2006-1945 Resolución 9.553 Pág. 39

25.- 22º- Intégrese la Comisión de Cultura con la de Le-

gislación y Apelaciones a los efectos del estudio --

del Exp. 2006-1577 por el cual el Consejo Directivo

del S.O.D.R.E. solicita apoyo para la realización del

ballet “El Lago de los Cisnes” ofreciendo la posibili-

dad de concertar convenios permanentes o puntuales.

Exp.2006-1577 Resolución 9.554 “ 40

26 - Grave y Urgente. Facúltase a la Intendencia Munici-

pal de Montevideo a designar para expropiar total –

mente con toma urgente de posesión, con destino al –

Programa de Integración de Asentamientos Irregulares

(PIAI), para la regularización del asentamiento “ Aso-

ciación Civil Esperanza”, los siguientes predios: 419.021

419.022, 401598, 401.604 al 401.606, 401.642 al 401.644,

401.677 y 401.678

Exp. 2006-2131 Decreto 31.877 “ 41

27 - Grave y Urgente. Modificar el día de celebración de

la sesión ordinaria correspondiente al jueves 2 de

noviembre de 2006, fijándola para el miércoles 1º,

en los horarios habituales.

Exp. 2006-2176 Resolución 9.555 “ 43

28º - Grave y Urgente. Convocar en régimen de Comisión

General, conforme a lo previsto en el Art. 29 del ---

Reglamento Interno, a la Sra. Directora de Acondi-

cionamiento Urbano, Esc. Hyara Rodríguez, y al señor

Director de la División Tránsito y Transporte, señor

Gonzalo de Toro, a efectos de tratar temas relativos a la

mencionada División.-

Exp. 2006-2179 Resolución 9.556 “ 45

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- Habiendo número en Sala, damos inicio a la sesión ordinaria de la fecha.

(Es la hora 18:35)

- 1 -

APROBACIÓN DEL ACTA Nº 1.292, DE 5 DE OCTUBRE DE 2006, SESIÓN ORDINARIA.

______ A consideración el Acta Nº 1292, de 5 de octubre de 2006, sesión ordinaria.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA: 20 en 22.

- 2 -

RELACIÓN DE ASUNTOS ENTRADOS.

A consideración la Relación de Asuntos Entrados.

SEÑORA AYESTARÁN.- Solicito la palabra.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra la señora Edila Teresita Ayestarán.

SEÑORA AYESTARÁN.- Gracias, Presidente.

Voy a solicitar que el punto 17 sea retirado de la Relación de Asuntos Entrados a efectos de ser tratado como grave y urgente, tal cual se acordó entre los tres partidos políticos.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para dar lectura a un asunto entrado fuera de hora, tiene la palabra el señor Secretario General.

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- El señor Edil Jorge Meroni solicita hacer uso de la palabra durante 20 minutos en la sesión ordinaria del día 1° de noviembre de 2006, para referirse al tema “Asociación Rural del Uruguay”. El expediente es el Nº 2178/06.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar la Relación de Asuntos Entrados con las dos modificaciones planteadas: el agregado leído por el Secretario General y el retiro del punto Nº  17, solicitado por la Edila Ayestarán.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA: 26 votos.

SEÑORA AYESTARÁN.- Solicito la palabra.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra la señora Edila Teresita Ayestarán.

- 3 -

PALABRAS DE BIENVENIDA A LA SEÑORA EDILA CRISTINA FERRO.

SEÑORA AYESTARÁN.- Si me permite, señor Presidente, quiero manifestar la enorme alegría que sentimos todos por contar nuevamente con la presencia de la Edila Cristina Ferro entre nosotros.

Sabemos que la Edila Cristina Ferro está librando una batalla, y queremos decirle que en esa batalla no está sola; todos nosotros estamos con ella.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Muy bien.

A continuación, pasamos a considerar el Orden del Día de hoy.

- 4 -

1º - EXPOSICIÓN VERBAL DE 15 MINUTOS DEL SEÑOR EDIL FABIÁN VILLAMARÍN, PARA REFERIRSE AL TEMA: “POR UN PATRIMONIO CULTURAL INFANTIL MONTEVIDEANO: AL TERNATIVAS EN EL MUNDO DE LA GLOBALIZACIÓN”.

(EXP. 2006-1677).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Fabián Villamarín.

SEÑOR VILLAMARÍN.- Gracias, señor Presidente.

Antes que nada, quiero saludar a la Edila Cristina Ferro, quien por poco más de un año compartió muchos momentos con nosotros en la Comisión de Hacienda. El otro día, a pedido del Edil Brusco se planteó que le transmitiéramos el saludo de todos los integrantes de la Comisión, así como también nuestro deseo de pronto restablecimiento de su salud. Es así que con el corazón “bolsilludo”, la estamos saludando.

(Hilaridad - Dialogados)

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Puede continuar, señor Edil.

SEÑOR VILLAMARÍN.- En nuestro querido departamento de Montevideo poseemos un patrimonio humano de enorme dimensión: nuestros niños.

Nuestro futuro como departamento y como proyecto país está en riesgo, porque han dejado a nuestro más preciado patrimonio en una situación de peligro, y ello en diferentes aspectos. Decimos que lo han dejado porque no se puede explicar la decadencia demográfica de Montevideo ‑y del Uruguay‑ si no tenemos conocimiento de las brutales crisis y de las consecuencias de tantas décadas de cumplir con las directivas de los organismos de crédito internacional, directivas que esos mismos organismos han reconocido como equivocadas.

Alguien me podrá decir que el gobierno frenteamplista cumple con el FMI. Efectivamente es así, pero quien esté interiorizado de las acciones que se llevan adelante desde el Ministerio de Economía sabrá que no se ha hecho otra cosa que actuar hábilmente para ir disminuyendo el sobreendeudamiento en el que quedó el país y, sustancialmente, lograr un crecimiento económico con redistribución de la riqueza. Esto es algo que ningún analista puede negar. Se implementaron los Consejos de Salarios, el Plan de Emergencia y otras medidas que redujeron drásticamente la pobreza en el primer año de gestión. Pero aún así llevará muchos años revertir una tendencia por la cual los más pequeños son cada vez menos numerosos en la pirámide poblacional del país, ya que ha habido una tendencia sostenida de descenso de la tasa de natalidad.

Aquellos que logran nacer y vivir su niñez en esta tierra lo hacen en condiciones sociales no ya diferentes, sino de inequidad económica, educativa y cultural insostenibles, todo lo cual ha desembocado, en los últimos veinte años, en una creciente espiral de dificultades que se resumen en carencias en lo que respecta al acceso a la formación educativa y a la inserción social y laboral, y en el aumento de los índices de diversos tipos de adicciones y actividad delictiva.

Si observamos las tasas de natalidad, podemos aseverar que un 50% de los nacimientos ocurren en los sectores de la sociedad más pobres y tradicionalmente desplazados de las políticas activas de los gobiernos de turno, situación que se agudiza y que se profundizará por la emigración sufrida entre 2002 y 2003, cuando 70.000 compatriotas ‑mayoritariamente jóvenes‑ debieron abandonar nuestro país en medio de una desocupación galopante y una crisis financiera aguda.

Los indicadores señalan que en Montevideo la tasa de natalidad es de 13 por 1000, pero que, de mantenerse la tendencia, en 2025 será de 11 por 1000. En consecuencia, este es uno de los factores que nos llevarán a disminuir en al menos 40.000 habitantes la población del departamento.

La tasa de crecimiento exponencial sitúa a Montevideo con un negativo de -0,189%, con una tasa de fecundidad del 2,2 en 2006 y con una proyectada de 1,6 hacia 2025.

Si observamos las franjas etarias, vemos que de 0 a 4 años hay 89.580 habitantes en Montevideo en el 2006; pero en 2025 serán 75.152. De 5 a 9 años, actualmente son 92.688; en 2025 serán 76.322. Entre 10 y 14 años, tenemos actualmente en Montevideo 95.230 muchachos; pero en 2025 la misma franja etaria reunirá a 77.82 personas.

Si observamos el marco de los hogares donde nacen estos niños, comprobamos que no sólo nacen en los hogares más pobres, sino también en el segmento de las madres más jóvenes, con menor formación educativa y, en consecuencia, con mayor posibilidad de reproducción social de la pobreza.

Las madres de 12 a 15 años, en el quintín más bajo socioeconómico en Montevideo, reproducen el 9,4% de los nacimientos, en comparación con el quintín más alto, del 1,7%. En la franja de madres entre 16 y 17 años, el 21,3% de los nacimientos está en el quintín más pobre de la sociedad, mientras que en el quintín más alto está el 3,1%. De 18 a 20 años, el 32,2% de los nacimientos se da en el quintín más bajo y 11,2% en el más alto. Pero, como contrapartida, en la franja que va de 28 o más años, nace el 7,1% de los bebés en el quintín más bajo y el 39% en el más alto.

Como vemos, los sectores más sumergidos de la sociedad son los que no sólo tienen menos oportunidades de formarse, sino los que no reciben una adecuada educación sexual y no tienen la posibilidad ‑tan tangible en los sectores más prominentes de la sociedad‑ de elegir el momento de la maternidad.

En Montevideo nacen cada vez menos niños, y la tendencia en los últimos años es que nazcan cada vez más en hogares pobres y con madres sin oportunidad de darles los requerimientos mínimos que eviten la reproducción de la pobreza, no sólo económica sino cultural y educativa, que son las peores.

A propósito de la pobreza cultural y educativa, es bueno saber que si bien las estadísticas recogen que sólo un 2% de los montevideanos no saben leer y escribir, esas mismas estadísticas indican que más del 50% de los hogares en asentamientos no tienen ningún acceso a computadoras personales y a Internet, justamente en el mundo de la globalización. Esto parece menor, pero los resultados son alarmantes si consideramos que en los últimos 20 años se ha deteriorado, por diversos factores, la formación del estudiantado en los diferentes niveles. Del porcentaje de niños y jóvenes alfabetos existe una tasa aún mayor que no escribe correctamente, no sabe redactar, ni comprender un texto, ni calcular, y muchos leen con serias dificultades.

De los factores que inciden más en el deterioro de las capacidades de aprendizaje, sin duda la carencia proteica es determinante en la disminución de la capacidad cognitiva de aprender. Surgen como avalancha en el sistema educativo las dificultades de la mala alimentación. Se me dirá que en la escuela se da de comer. Yo, efectivamente, sostengo que el niño debe comer pero en su casa, con su familia, junto a sus padres o tutores, que puedan mantener con su trabajo la dignidad del hogar.

He aquí la madre del borrego: décadas de políticas económicas que desmantelaron la producción nacional, especialmente manufacturera; años decretando ajustes salariales por debajo de la inflación o dejando en manos de la flexibilidad laboral de las patronales la posibilidad de aumentar su plusvalía sobre el lomo del trabajador.

Generaciones han crecido sin otra oportunidad que la emigración o un empleo sin posibilidad de calificación alguna o dignidad salarial; han salido de escuelas o liceos sin acceso a la tecnología ni a las capacidades básicas para insertarse en el mundo del trabajo.

Acumulación de frustraciones: nacer en un hogar sin oportunidades; tener un menguado acceso a una educación que no te prepara para el mundo del trabajo y a la cual se accede con desventajas cognitivas que la mayoría de las veces vienen ya desde el vientre materno mismo; la exclusión del mundo del trabajo; todo eso sólo puede generar frustración, adicciones y es una invitación a delinquir en una sociedad que te invita al consumo pero, por otra parte, te cierra las estrategias dignas para acceder al mismo.

Ha cambiado el gobierno y también las políticas hacia la niñez y la infancia. Contra todo pronóstico de la derecha, el Plan de Emergencia se ha transformado en una herramienta indispensable para que muchos niños y adolescentes vuelvan a los centros educativos. El debate educativo y la nueva ley de educación, junto con las transformaciones que se establecen en los planes de estudio de educación media y el nuevo modelo de gestión del Consejo de Educación Técnico Profesional, van a generar las bases de un sistema educativo integral, que en vez de expulsar educando, los haga parte de un proyecto inclusivo mucho más amplio.

El INAU, tan cascoteado desde la tribuna mediática por los responsables políticos de esta tremenda situación social, lleva adelante un programa de descentralización que tiene como cometido abordar las múltiples problemáticas desde su lugar mismo, a través de la construcción y readecuación de los hogares de tránsito en 17 departamentos, así como también la articulación con los restantes actores institucionales público; asimismo, el desarrollo de equipos técnicos capaces de atender a aquellos privados de libertad desde diferentes ángulos, especialmente el socioeducativo. El INAU ha fijado como prioridad ampliar la cobertura de CAIF y la atención a los menores de cuatro años, fortalecer sus recursos humanos con diversas acciones, adecuar su estructura administrativa y mejorar, así como ampliar, el contralor del trabajo infantil.

Quienes consideramos este trabajo parte de una estrategia planificada para encarar la emergencia en la niñez y adolescencia a todo nivel, entendemos más constructivo aportar que caer en las diatribas de aquellos que tuvieron décadas para actuar y los resultados, así como responsabilidades, están a la vista de todos.

Al respecto, estamos trabajando a varios niveles para promover una iniciativa que permita desarrollar mejor la reinserción social de los menores infractores, iniciativa de la cual preferimos aún no adelantar mayores aspectos. Pero no sólo el MIDES o el INAU están trabajando. Tanto Educación Primaria como el Programa de Salud Bucal trabajan para extender a todos los centros educativos públicos una alimentación sana a través del Programa Meriendas Saludables, y una atención odontológica adecuada. Esto en el marco de múltiples acciones que está llevando adelante la labor de la escuela pública más allá de su espacio físico, con el “maestro comunitario”.

La propia Intendencia Municipal de Montevideo sigue trabajando por la niñez y la adolescencia con acciones muy concretas que apuntan a recomponer el tejido social.

Ahora se suma la capacitación al personal médico de las policlínicas para asesorar sobre maternidad responsable y evitar abortos en condiciones de riesgo; porque debe quedar claro que se trabaja para prevenir y educar, no para fomentar ninguna práctica abortista. La cara más hipócrita de la realidad es que las diferencias socioeconómicas determinan quién ha de practicarse un aborto en condiciones sanitarias adecuadas y qué mujeres arriesgan la vida en condiciones aberrantes.

Otra acción concreta es la que realizan los Centros Públicos de Empleo, que constituyen otra herramienta ‑implementada entre la Intendencia Municipal, la Dirección Nacional de Empleo y diversos actores públicos y privados‑ en la búsqueda de asesoramiento y rutas de salida laboral para los desocupados.

Creemos que Montevideo y nuestro país deben revertir la tendencia demográfica, pero debe hacerse responsablemente, creando las condiciones para recomponer el tejido social, educando sobre la responsabilidad que conlleva la maternidad y brindando las oportunidades de inserción cultural, educativa y laboral que nos permitan conservar ese patrimonio indispensable que son nuestros niños.

Nosotros, desde la Junta Departamental, estamos preparando varios proyectos con los cuales creemos que la Intendencia Municipal puede colaborar y apoyar los hogares más jóvenes y de menores ingresos, que directamente colaboren con las acciones ya emprendidas para lograr un desarrollo poblacional responsable y sustentable.

Además, también llevamos adelante iniciativas culturales que nos permitan identificar a las nuevas generaciones con su propia tradición cultural infantil y no necesiten emular ninguna celebración exógena como Halloween, totalmente ajena a nuestra identidad y valores culturales.

También aportamos sugerencias al debate sobre alcoholismo y propugnamos por la ley de salud reproductiva como garante de los derechos sanitarios y educativos de la mujer a una maternidad feliz y responsable.

Pero ello debe ser un elemento más en una estrategia nacional de desarrollo humano que nos permita revertir una tendencia que nos lleve a problemas mucho más graves que el envejecimiento de la población y que tienen que ver con la subsistencia de este proyecto nación que es Uruguay.

Gracias, señor Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Gracias a usted, señor Edil.

- 5 –

2º - EXPOSICIÓN VERBAL DE 10 MINUTOS DEL SEÑOR EDIL DANIEL GRAFFIGNA, PARA REFERIRSE AL TEMA: “CONMEMORACIÓN ANIVERSARIO DE CAMBADU” .

(EXP. 2006-2040).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Sobre este asunto hará uso de la palabra el señor Edil Jaime.

SEÑOR JAIME.- Gracias, señor Presidente.

En el día de hoy voy a referirme a una fecha que, en lo particular, tiene una significación muy especial para quien les habla. Este hecho tan particular que les menciono es un nuevo aniversario de CAMBADU, nada más y nada menos que su 114º aniversario que, en coincidencia con la sesión, se celebra hoy 26 de octubre. Quizás algunos de ustedes se pregunten por qué tiene tanta significación personal y, por si no lo saben, es porque hace 14 años que me dedico a la actividad comercial, más específicamente al rubro autoservicio, y desde un primer momento relacionado con CAMBADU. Cuando yo comenzaba en esta actividad CAMBADU cumplía sus 100 años, y ¡vaya que ha sido importante el apoyo y la guía que durante el comienzo de mi actividad comercial me brindó la institución! Es entonces que hoy, desde este lugar, puedo hacer este pequeño reconocimiento con carácter personal y a la vez desde esta institución, Junta Departamental, hacia una agremiación que ha representado, a lo largo de más de un siglo, los intereses de los pequeños comerciantes, que son sin duda una fuerza movilizadora de la economía, generando empleo y brindando servicios a toda la comunidad. Sin duda que la actividad de almacenes y autoservicios en los barrios de Montevideo y de todo el país brinda a los usuarios una atención personalizada que otros lugares, otros tipos de comercios o incluso las grandes superficies no los pueden brindar, y cada vez más vemos cómo se vuelca a ofrecer a sus clientes la atención personal como un servicio diferencial, aspecto que desde el origen de almacenes y autoservicios está siempre presente, a través del conocimiento de sus clientes, su realidad y muchas veces compartiendo las alegrías y las tristezas de los mismos.

Es por eso, compañeros, que me siento realmente orgulloso de desempeñar esta actividad que a lo largo del tiempo me ha brindado todo lo que tengo no sólo en lo material sino también en lo personal, ya que muchas veces me ha permitido conocer a las personas en otra dimensión que seguramente desde otra actividad laboral no me hubiera sido posible conocer.

Así definía “El Mercurio” al almacenero, allá por el 7 de agosto de 1931: “El almacenero ha sido, a través de los tiempos un factor decisivo e integrante en la organización de los pequeños y grandes núcleos de población. El almacén minorista imprime la vida de comunidad y de relación en cualquier lugar en que se levante; él es el centro modesto y hasta humilde de los barrios apartados de todo municipio o pueblo; es el club democrático del barrio, donde convergen todos los moradores de un lugar en razón de una necesidad de vida, lo que crea un vínculo indestructible con las familias de todo un vecindario y en consecuencia, constituye un factor utilísimo en la organización de la sociedad.

“El almacén minorista, especialmente en los barrios pobres, es la despensa a mano de la población; él está obligado a permanecer abierto todas las horas del día; no tiene horario ni reglamento en su trabajo. Debe atender la demanda de su clientela, que varía desde la modestísima adquisición fraccionada de artículos alimenticios hasta la utilización de innumerables servicios gratuitos. Es pequeño banco y caja de cambio; es oficina telefónica de barrio; es agente informativo para propios y extraños; es intermediario y sirve de referencia comercial a su clientela; es el que facilita los diarios de mayor circulación a los vecinos no abonados; es el primero en contribuir moral y económicamente cuando se trata del mejoramiento del vecindario; forma parte siempre de las comisiones vecinales de fomento urbano. Es en resumen, el almacenero el animador espiritual del barrio”. Así lo pintaba “El Mercurio” allá por el año 1931.

Haciendo un poco de historia acerca de la fundación de CAMBADU podemos decir que en el año 1890 quiebra el Banco Nacional y un año después se clausura el Banco Inglés. Había estallado una de las peores crisis financieras que atravesara el país, precedida de un período en el cual se habían inflado artificialmente todos los valores, se habían multiplicado las transacciones en forma febril, se habían inmovilizado sumas enormes y se habían aumentando todos los consumos, especialmente los relativos a mercaderías extranjeras, abusando del crédito externo e interno, mientras en el campo, por razones climáticas, perecía el ganado, se perdían cosechas y los precios internacionales caían radicalmente.

Como es usual, esta crisis alcanzó primero al comercio minorista, que compartía con la población repentinamente pauperizada las consecuencias de una administración imprevisora y una coyuntura internacional desventajosa. Apremiados por las circunstancias, los poderes públicos apelaron a un recurso que se hizo rutina en el siglo XX, tanto en Uruguay como en la mayor parte del mundo: se aumentaron radicalmente los aportes impositivos a las empresas legalmente establecidas, lo cual favoreció las modalidades informales e hizo que se incurriera en el contrabando y en la venta clandestina para lograr suculentas ganancias. El contrabando ingresaba a raudales desde Rio Grande do Sul abarrotado de mercaderías europeas; la venta clandestina alcanzaba niveles desconocidos hasta el momento y, burlada la recaudación estatal con estos procedimientos delictivos, en lugar de reprimirlos, la autoridad volvía a aumentar la presión impositiva sobre las empresas que resistían la tentación de sumarse a la impunidad del mercado negro. Para romper este círculo vicioso y exigir a las autoridades medidas eficientes de amparo a la legalidad fue que don Pablo Cocchi, cuya firma sigue registrada como socio Nº 1 de CAMBADU, y Juan A. Capurro iniciaron una movilización que culminó con una convocatoria a asamblea de los almaceneros minoristas para el 26 de octubre de 1892. A la asamblea, reunida a las 13:00 horas de ese día en el teatro Politeama, concurrieron nada menos que 600 comerciantes. La convocatoria expresaba que ese estado de cosas “nos impone esta medida para presentarnos debidamente ante quien corresponda, con el objeto de que cesen esos abusos, que aparte de perjudicar nuestros intereses, defraudan descaradamente los derechos fiscales, haciéndose caso omiso de lo dispuesto en la ley de patentes vigente”.

Como dijimos, Presidente, CAMBADU cumple 114 años de rica historia.

Entre sus logros más recientes podemos destacar el Premio a la Excelencia en Servicio de Desarrollo Empresarial 2005 por su Programa de Fortalecimiento del Comercio Minorista, otorgado por el BID; la inclusión de la casa quinta de CAMBADU en la primera guía de espacios verdes, editada por la Corporación Turística de Montevideo; sus tan famosos y clásicos campeonatos de truco; la activa participación de los pequeños y medianos comercios de todo el país en el Plan de Emergencia, que alcanza a casi 100.000 usuarios, a través de la aceptación de la tarjeta de dicho plan, y la participación en la negociación colectiva. Sin duda, estos son sólo algunos de los últimos logros de una gremial que representa a más de 3.100 socios, quienes desde su lugar de trabajo colaboran con el desarrollo de su comunidad, en beneficio de los uruguayos todos.

Por eso, señor Presidente, quiero hacer llegar mi más fuerte y caluroso abrazo a todos mis colegas, que incluso sábados y domingos cumplen con su trabajo, con su jornada laboral, y desearles un muy feliz aniversario.

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada a la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores, a la Comisión Directiva de CAMBADU, a sus funcionarios y a los grupos de compra de CAMBADU.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Dari Mendiondo.

SEÑOR MENDIONDO.- Quería sumarme a las palabras vertidas aquí por el 114º aniversario de la organización de almaceneros minoristas, que es CAMBADU. Dicha organización ha sobrevivido por una lucha permanente y constante para mantenerse en el mercado, particularmente en este mercado competitivo y atacado por las cadenas de venta mayorista o las grandes superficies.

Recuerdo que hace un tiempo estaban las cadenas de almacenes Oda y Manzanares. Estas eran mecanismos tremendamente competitivos con los almacenes de barrio, con los denominados comercios minoristas.

Debo decir que estos comercios minoristas han sobrevivido a una andanada permanente y constante de las grandes superficies para tratar de eliminarlos gracias a la lucha de los inmigrantes ‑armenios, gallegos, vascos, italianos y, luego, criollos‑. Hoy, gracias al trabajo colectivo de esos hombres con sus familias ‑porque detrás de cada comerciante hay una familia‑ se ha logrado que en 400 locales se trabaje con la tarjeta implementada con el MIDES, a través del PANES, CAMBADU y el Banco de la República, para que miles y miles de uruguayos puedan comprar los alimentos necesarios para sobrevivir. Esta iniciativa ha encontrado en CAMBADU un aliado y un compañero de ruta en ese camino para generar puestos de venta de mercancías y mercaderías imprescindibles para la gente.

No quiero terminar esto sin referirme a que los armenios –muchos de ellos han sido almaceneros‑, han contribuido a que este comercio minorista esté instalado en el país, particularmente en Montevideo. Aprovecho para agradecer la invitación que me hizo el Club Abrahamian para participar, el otro día, en el 15º aniversario de la República Armenia. También quiero hacer un agradecimiento a la Junta Departamental por la sensibilidad que ha tenido por la causa armenia y por la preocupación que ha demostrado para que en el nomenclátor montevideano se exprese aún más la presencia y la historia del pueblo armenio y su lucha por sobrevivir.

En cuanto a CAMBADU, vaya pues nuestras congratulaciones; y que sea por muchos años más.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Ricardo Spera.

SEÑOR SPERA.- Simplemente, es para saludar a mi querida amiga y compañera de bancada María del Carmen Castro, que hoy cumple años.

Con el permiso de mis compañeros Ediles, le deseo un feliz cumpleaños.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Saludamos en nombre del Cuerpo a la Edila María Castro, que cumple años en el día de la fecha.

(Aplausos)

SEÑOR OSTA.- ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Osta.

SEÑOR OSTA.- Aprovechando esta oportunidad de celebración de onomásticos ‑porque vieron que a veces hay que decir las cosas de manera difícil para que parezcan importantes‑, quiero señalar que en el día de ayer también cumplieron años dos correligionarios nuestros, y creo que es oportuno plantearlo aquí por la singular importancia de los mismos, por lo menos para nosotros, y creo que también para el Cuerpo. Me refiero a la Edila Cristina Ferro y al ex Presidente de la República Jorge Batlle.

(Aplausos - Dialogados)

______Gracias, Presidente.

- 6 -

3º - MODIFÍCASE EL INCISO 158) DEL DECRETO Nº 9.454 DE 26 DE OCTUBRE DE 1954, DETERMINÁNDOSE QUE LA CALLE DANIEL GARCÍA ACEVEDO, PRIMERA PARALELA AL SURESTE DE LA CALLE ANDRÓMEDA, SALE DEL CAMINO DR. LAUDELINO VÁZQUEZ Y DIRIGIÉNDOSE AL ESTE CRUZA LAS CALLES LAS PLÉYADES, SELENE ,HELIOS Y SIRIO PARA FINALIZAR EN EL CAMINO LA LIRA ESQUINA ORIÓN.

(EXP. 2006-1614) (REP. 14.543)

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.862 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 7 –

4º - DESÍGNASE POR VÍA DE REGULARIZACIÓN BELVEDERE “ING. OCTAVIO C. HANSEN” AL ESPACIO DE FORMA SEMICIRCULAR LIMITADO AL SUR POR LA RAMBLA REPÚBLICA DE CHILE, ENTRE LAS PROXIMIDADES DEL MUSEO ZOOLÓGICO “DÁMASO A. LARRAÑAGA” POR EL OESTE Y POR EL INICIO DE LA AVDA. MARISCAL SOLANO LÓPEZ POR EL ESTE Y LIMITADO AL NORTE POR LA CALLE ING. JUANA PEREYRA, LA QUE SE EXTIENDE A AMBOS LADOS DEL INICIO DEL BR. JOSÉ BATLLE Y ORDÓÑEZ HASTA CONECTARSE CON LA RAMBLA.

(EXP. 2006-1741) (REP. 14.544)

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.863 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 8 –

5º - CURSAR MINUTA DE COMUNICACIÓN A LA INTENDENCIA MUNICIPAL, HACIÉNDOLE SABER QUE ES VOLUNTAD DEL CUERPO SE DECLARE A PARTIR DEL PRÓXIMO 21 DE SETIEMBRE, EN COINCIDENCIA CON EL COMIENZO DE LA PRIMAVERA COMO EL “DÍA DE LA COMETA, BARRILETE O PANDORGA”.

(EXP. 2006.1516) ( REP 14.545).

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

A consideración el artículo 1º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

A consideración el artículo 2º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA: 24 en 25.

A consideración el artículo 3º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.550 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 9 –

6º - AUSPICIAR EL CARNAVAL ORGANIZADO POR EL CENTRO JUVENIL BELLA ITALIA, EL DÍA 27 DE OCTUBRE DEL CORRIENTE, MEDIANTE LA DONACIÓN DE 200 AFICHES Y 300 INVITACIONES.

(EXP. 2006-2164) (REP. 14.546)

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

A consideración el artículo 1º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

A consideración el artículo 2º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.551 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 10 –

7º - AMPLÍASE EL ART. 1º DEL DECRETO Nº 31.351 DE 23 DE JUNIO DE 2005, FACULTANDO A LA INTENDENCIA MUNICIPAL PARA CONCEDER, AL AMPARO DEL DECRETO Nº 24.654, LA TENENCIA DE LOS LOTES DEL INMUEBLE DE PROPIEDAD MUNICIPAL EMPADRONADO CON EL Nº 14.705.

(EXP. 2006-1979) (REP. 14.547)

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

A consideración el artículo 1º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

A consideración el artículo 2º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

A consideración el artículo 3º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.864 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 11 –

8º - EXONERAR A ANEP. DEL PAGO DE LA TASA GENERAL MUNICIPAL QUE GRAVA AL INMUEBLE DE SU PROPIEDAD PADRÓN Nº 21.290/204.

(EXP. 2006-1994) (REP. 14.548).

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.865 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

SEÑORA RONDÁN.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Para una cuestión de orden, tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.

SEÑORA RONDÁN.- Si hay prácticamente unanimidad en lo que estamos votando, si fuera posible propongo votar en bloque los artículos.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- ¿Cuando hay unanimidad en general?

SEÑORA RONDÁN.- Claro.

(Interrupciones de la señora Edila Teresita Ayestarán)

______No, todos los puntos del Orden del Día; si hay unanimidad en general, salvo que alguien pida el desglose…

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Debería formularlo caso a caso, pero lo tomamos como una moción de orden genérica. La ponemos a consideración y, si hay acuerdo, trabajamos de esa manera.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa de la moción de orden presentada por la Edila Glenda Rondán, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

- 12 -

9º - EXONERAR A LA ASOCIACIÓN CIVIL “MISIÓN VIDA PARA LAS NACIONES”, DEL PAGO DEL TRIBUTO DE PATENTE DE RODADOS QUE GRAVA A VARIOS VEHÍCULOS DE SU PROPIEDAD.

(EXP. 2006-1995) (REP. 14.549).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 26 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.866 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 13 -

10º - EXONERAR AL BANCO DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, DEL PAGO DE MULTA Y RECARGOS HASTA EL 75%, POR APLICACIÓN DEL ART. 20.2 DEL T.O.T.I.M. (DECRETO Nº 29.434 DE 10 DE MAYO DE 2001, ART. 24), A VARIAS CUENTAS CORRIENTES.

(EXP. 2006.2003) (REP. 14.550).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.867 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 14 -

11º - EXONERAR AL CENTRO DE ALMACENEROS MINORISTAS, BARISTAS Y AFINES DEL URUGUAY-CAMBADU, DEL PAGO DEL IMPUESTO DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA EN EL PORCENTAJE DEL 100% PARA EL INMUEBLE PADRÓN Nº 80.676 Y DEL 75% PARA LOS INMUEBLES NROS. 882 Y 401.234.

(EXP. 2006-2031) (REP. 14.551)

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA: 27 en 28.

Por mayoría , se dictó el Decreto Nº 31.868 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 15 -

12º - CONCEDER A LA SEÑORA MIRTHA PERDOMO NOBLE, EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE LA MULTA Y LOS RECARGOS DE LA TASA GENERAL MUNICIPAL DEL PADRÓN Nº 189.081.

(EXP. 2006-1999) (REP. 14.552).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.869 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 16 -

13º - CONCEDER AL SEÑOR RICARDO LANDONI MARTÍNEZ EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE LA MULTA Y LOS RECARGOS DE LA TASA GENERAL MUNICIPAL DEL PADRÓN Nº 65.230.

(EXP. 2006-2004) (REP. 14.553).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.870 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 17 -

14º - CONCEDER A LA SEÑORA SOÑA MUÑOZ NÚÑEZ, EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE LA MULTA Y LOS RECARGOS DE LA TASA GENERAL MUNICIPAL DEL PADRÓN Nº 62.429.

(EXP. 2006-2005) (REP. 14.554).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.871 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 18 -

15º - CONCEDER A LA SEÑORA GLADIS ELENA SILVA ROTELA, EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE LA MULTA Y LOS RECARGOS DEL TRIBUTO DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y TARIFA DE SANEAMIENTO DEL PADRÓN Nº 174.168.

(EXP. 2006-2006) (REP. 14.555).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.872 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 19 -

16º - CONCEDER AL SEÑOR JOSÉ MARÍA PAZOS SILVOSO EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE MULTAS Y RECARGOS DE LOS TRIBUTOS DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y TASA GENERAL MUNICIPAL DEL PADRÓN Nº 407.701/102.

(EXP. 2006-2009) (REP. 14.556).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.873 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 20 -

17º - CONCEDER A LA SEÑORA BRENDA SÁNCHEZ DÁVILA, EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE MULTAS Y RECARGOS EN LOS TRIBUTOS DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y TASA GENERAL MUNICIPAL DEL PADRÓN Nº 80.430/101.

(EXP. 2006-2010) (REP. 14.557).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 27 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.874 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 21 .

18º - CONCEDER A LA SEÑORA MARÍA ELENA FREDERICO DE LOS SANTOS, EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE LA MULTA Y LOS RECARGOS Y QUITA DEL 50% DE LA DEUDA DEL TRIBUTO DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA DEL PADRÓN Nº 25.143.

(EXP. 2006-2011) (REP. 14.558).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.875 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 22 -

19º - CONCEDER AL SR. HÉCTOR RODRÍGUEZ MOZO, EL BENEFICIO DE LA QUITA DEL 100% DE MULTAS Y RECARGO EN LOS TRIBUTOS DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y DE LA TASA GENERAL MUNICIPAL DEL PADRÓN Nº 150.235/101.

(EXP. 2006-2032) (REP. 14.559).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.876 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 23 -

20º - COLABORAR CON LA REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DIDÁCTICAS DEL CLUB DE ACUARISTAS URUGUAY, EN EL CABILDO DE MONTEVIDEO, A PARTIR DEL 8 DE NOVIEMBRE DE 2006.

(EXP. 2006-2130) (REP. 14.560)

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 28 votos.

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.552 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 24 -

21º - AUSPICIAR LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO DE INTERCAMBIO ARTÍSTICO DE LA ZONA CULTURAL DEL RÍO URUGUAY, DENOMINADO “ARTE DE CONTRABANDO”, ORGANIZADO POR LA RUEDA TEATRO, A PARTIR DEL 29 DE OCTUBRE DE 2006.

(EXP. 2006-1945) (REP. 14.561)

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 29 votos.

Se va a votar en bloque en particular.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 29 votos.

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.553 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

- 25 -

22º - INTÉGRESE LA COMISIÓN DE CULTURA CON LA DE LEGISLACIÓN Y APELACIONES A LOS EFECTOS DEL ESTUDIO DEL EXP. 2006.1577, POR EL CUAL DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL S.O.D.R.E., SOLICITA APOYO PARA LA REALIZACIÓN DEL BALLET “EL LAGO DE LOS CISNES”, OFRECIENDO LA POSIBILIDAD DE CONCERTAR CONVENIOS PERMANENTES O PUNTUALES.

(EXP. 2006-1577) (REP. 14.562).

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer.- A consideración.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 29 votos.

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.554 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

Para dar cuenta de los asuntos presentados como graves y urgentes, le damos la palabra al señor Secretario General.

- 26 -

GRAVE Y URGENTE. FACÚLTASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL DE MONTEVIDEO, A DESIGNAR PARA EXPROPIAR TOTALMENTE CON TOMA URGENTE DE POSESIÓN, CON DESTINO AL PROGRAMA DE INTEGRACIÓN DE ASENTAMIENTOS IRREGULARES ( PIAI), PARA LA REGULARIZACIÓN DEL ASENTAMIENTO “ASOCIACIÓN CIVIL ESPERANZA”, LOS SIGUIENTES PREDIOS: 419.021, 419.022, 401.598, 401.604 AL 401.606, 401.642 AL 401.644, 401.677 Y 401.678.

(EXP. 2006-2131) (REP. 14.564)

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- Gracias, señor Presidente.

Expediente Nº 2131‑2006, repartido Nº 14.564. “Facúltase a la Intendencia Municipal de Montevideo a designar para expropiar totalmente con toma urgente de posesión, con destino al Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI), para la regularización del asentamiento ‘Asociación Civil Esperanza’, los siguientes predios.” Quiero hacer notar que en el segundo padrón, el Nº 419022, Carpeta Catastral 7334, el área afectada y el área total son de 10.025 en ambos casos.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar si el tema se considera grave y urgente.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.

A consideración el proyecto de decreto.

Si no hay observaciones, se va a votar, con la corrección señalada por el señor Secretario General.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.

Por unanimidad , se dictó el Decreto Nº 31.877 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

SEÑORA AYESTARÁN.- Pido la palabra.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra la señora Edila Ayestarán.

SEÑORA AYESTARÁN.- Voy a solicitar al Cuerpo que este punto se comunique en el día.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar la comunicación en el día de este punto.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.

- 27 -

GRAVE Y URGENTE. MODIFÍCASE EL DÍA DE CELEBRACIÓN DE LA SESIÓN ORDINARIA CORRESPONDIENTE AL 2 DE NOVIEMBRE DE 2006, FIJÁNDOLA PARA EL MIÉRCOLES 1º, EN LOS HORARIOS HABITUALES.

(EXP. 2006-2176) (REP. 14.563)

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- Expediente Nº 2176‑2006, repartido Nº 14.563. La Mesa de la Junta Departamental de Montevideo presenta un proyecto de resolución para modificar el día de celebración de la sesión ordinaria correspondiente al jueves 2 de noviembre de 2006, fijándola para el miércoles 1º de noviembre de 2006 en los horarios habituales.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar si el tema se considera grave y urgente.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.

A consideración la resolución.

Si no hay observaciones, se va a votar en general.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.

A consideración el artículo 1º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA: 29 en 30.

A consideración el artículo 2º.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.

Por mayoría, se dictó la Resolución Nº 9.555 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

28 -

GRAVE Y URGENTE. CONVOCAR EN RÉGIMEN DE COMISIÓN GENERAL, CONFORME EN LO PREVISTO EN EL ART. 29º DEL REGLAMENTO INTERNO, A LA SEÑORA DIRECTORA DE ACONDICIONAMIENTO URBANO, ESC. HYARA RODRÍGUEZ Y AL SEÑOR DIRECTOR DE LA DIVISIÓN TRÁNSITO Y TRANSPORTE, SEÑOR GONZALO DE TORO.

(EXP. 2006-2179) .

SEÑOR SECRETARIO GENERAL (Simón).- Los señores Ediles Glenda Rondán, Daniel Graffigna y Fitzgerald Cantero solicitan se convoque en régimen de Comisión General a la señora Directora de Acondicionamiento Urbano, escribana Hyara Rodríguez, y al señor Director de la División Tránsito y Transporte, Gonzalo de Toro, a efectos de tratar los temas relativos a la gestión de la mencionada División.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Se va a votar si el tema se considera grave y urgente.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

_____AFIRMATIVA: 26 en 30.

SEÑOR WEISS.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Weiss para una cuestión de orden.

SEÑOR WEISS.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio de media hora.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- A consideración el cuarto intermedio solicitado por el Edil Weiss.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 30 votos.

Se pasa a cuarto intermedio.

(Es la hora 19:29)

SEÑOR PRESIDENTE (Pablo Ferrer).- Habiendo número en Sala, damos por levantado el cuarto intermedio.

(Es la hora 19:45)

______A consideración el proyecto de resolución para convocar a la Directora General de Acondicionamiento Urbano, Hyara Rodríguez, y al Director de División Gonzalo De Toro.

Si no hay observaciones, se va a votar.

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

(Se vota)

______AFIRMATIVA, UNANIMIDAD: 25 votos.

Por unanimidad, se dictó la Resolución Nº 9.556 , uno de cuyos tres originales se agrega a la presente.

SEÑORA RONDÁN.- Pido la palabra.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra la señora Edila Glenda Rondán.

SEÑORA RONDÁN.- Más allá de que nosotros considerábamos que el pedido de llamado a Sala estaba bien armado, queremos agradecer a la bancada del Frente Amplio por habilitar esta instancia.

Gracias.

SEÑOR WEISS.- Pido la palabra.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- Tiene la palabra el señor Edil Gabriel Weiss.

SEÑOR WEISS.- Más allá del agradecimiento, cuando esta bancada oficialista entiende que hay que apoyar un llamado a Sala al señor Intendente o un llamado a Comisión General o una Investigadora, vota afirmativamente, como lo estamos haciendo en este caso.

Gracias, señor Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE (Ferrer).- No habiendo más asuntos para tratar, se levanta la sesión.

(Es la hora 19:47)